民生之就业(推荐)_就业是民生之本

其他范文 时间:2020-02-28 05:19:32 收藏本文下载本文
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增加就业岗位,促进就业公平

宋晓梧:大学生就业难和收入分配有关系

2011年3月8日10时,全国政协十一届四次会议在人民大会堂三楼大厅举行记者会,主题是“推进基本公共服务体系建设,保障和改善民生”。全国政协委员郑新立、宋晓梧、邵鸿、吴明江、于炼出席并回答记者的提问。图为全国政协委员、经济委员会委员,中国经济体制改革研究会会长宋晓梧。

[中国劳动保障报社记者]我有两个问题,一个问宋委员,因为就业是民生之本,只有解决了就业问题,才能维持社会的和谐。近两年,农民工的“招工难”和大学生的“就业难”并存的现象,大家已经很多的关注了。在我们调查当中,发现这“两难”的存在有一个重要的原因,就是信息的对接不是很好,也就是说基层的就业、公共服务体系还没有完善,您认为有哪些好的办法能把基层的就业公共服务建立好?(另外一个问题问给邵委员的,因为我知道九三学社非常关注中小企业的发展,今年我们国家非常关注中小企业在现代服务业的发展,中小企业又是吸收就业的一个主体,但是长期以来中小企业在融资、市场准入和劳动关系方面存在很大的问题,我们有什么好的办法能够帮扶中小企业建立更好的服务平台呢?谢谢。)

[宋晓梧]刚才这位记者提的关于就业优先的原则,这次在“十二五”规划纲要和政府工作报告中得到了明确,把就业放到优先的地位,这一点是非常重要的。我个人长期研究劳动经济,对于就业的问题很早就提出来,应该把就业作为宏观调控的重要目标,去年在政协的会上我也提出过,就业在近期应该作为宏观调控的首要目标。但是她说的是一个具体问题,关于农民工和大学生就业难,造成的原因是很多的,但是你的问题主要集中在就业服务方面。

有两个方面需要做,一是加强政府的公共服务建设,这方面已经在“十二五”规划纲要里作为公共服务的一个重点列了出来。这方面国外的一些经验也说

明,可以很好的解决供需双方信息不对称的问题,现在确实有很多企业需要人,但是由于信息不对称,他所需要的人,在其他劳动场所找不到工作。

再有一个,应该大力加强对农民工的职业培训,我看到在“十二五”规划纲要里写到了,要扩大政府财政对于推进农民中等免费教育的进程,这对缓解农民工就业难是有很大的促进。

大学生就业难就不是简单的信息结构的问题,和收入分配有关系,现在调整收入分配结构会有很大的难度,大学生主要集中在大城市,主要集中在公务员,主要集中在垄断行业去寻求就业,这样使他们的就业门路大大缩小了,要调整这个结构可能还是要从整体上来考虑。应该说大学生们上网去查找工作,这个职业信息问题不是太大,和农民工的问题不太一样。我就简要回答这些。

主持人:今天我们谈的民生话题就跟就业有关,我们请到的嘉宾是全国人大法工委行政法室主任李援。

李援,1980年到全国人大常委会工作,现任全国人大常委会法工委行政法室主任,曾参与《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律的制定工作。

主持人:说到就业,目前有几个人群非常关注这个话题,其中一个人群就是大学生,我们在了解情况的时候碰到很多大学生,问他们今年“两会”你们最关注什么问题?几乎回答都是关注就业的问题,那么在这个《就业促进法》里面有没有专门针对大学生的内容?

嘉宾:关于大学生就业难的问题,《就业促进法》草案在X年曾经向社会公开征求意见,相当一部分的意见是提出了这个问题,当时我们对这个问题也考虑作为法律制度来讲,大学生在就业方面没有把他直接作为一个困难的就业群体来加以规定,他自己有知识,他有更多的就业机会,有更多的就业岗位适合他,所以在就业方面作为大学生本人来讲,应当能够树立一个比较正确的择业观念,另一方面国家也鼓励大学生能够自主创业、自谋职业。

主持人:另外还有一个群体我们在调查的过程当中也看到了,刚才片子里也反映出来的就是一些下岗的工人,现在他们的工作怎么办?再就业问题。

嘉宾:《就业促进法》一个主要的内容建立了就业援助制度,这个就业援助制度是政府通过减免税费、岗位补贴等等办法,然后解决就业困难人员的就业问题,特别值得一提的是明确规定要解决我们一些零就业家庭,就是说全家人没有一个人就业的这样的家庭,明确规定政府要采取措施保证这样的零就业家庭至少要有一人实现就业,那么采取的办法呢?政府要开发公益性的岗位,比如说交通的协管员,比如说社区的一些服务性的工作,这类的公益性的服务岗位由政府财政出资加以补贴。

主持人:实际上是政府花钱买服务。

嘉宾:是的。

主持人:在“两会”上面应该说代表委员们一直非常关注就业这样一个话题,我们的记者在“两会”上也和很多代表委员就这些问题进行了交流,我们一起走进“两会”现场倾听代表委员的声音。

记者:构建和谐、保障民生、创造就业机会是一个关键,透过人才市场上摩肩接踵的人流,我们可以看到就业和再就业市场所面临的压力以及各地各部门所做的努力,但是,有一份工作是一个公民为了生存再基本不过的一种需求,那么怎么样进一步把这项工作做好呢?代表和委员们又有什么样的观点呢?

周强代表:湖南省就业应该说我们任务很重,我们湖南是人力资源大省有6868万人口,我们已经实现了零就业家庭动态清零,我们要花更多的力气来促进就业,对农民工来讲我们就是转移更多的农村富余劳动力到城市经商务工,我们有1000多万农民工在外地打工是农民增收的主要一个渠道。

荣兰祥代表:我现在正在起草一个议案主要是扩大高级技工的招生问题和就业的问题,现在目前国家是经济形势发展很好,大量需要一些蓝领这样的高级技工高级技术人才是可以更好的就业。

陈必成代表:提高就业质量就是提高从业人员的技术水平,我们全矿区有两所学校,技工学校和职工大学,每年确保每名职工培训一次,从而提高他们的安全的认识能力和操作的技术水平、提高就业质量。

刘晓武代表:第一,必须加快企业的发展,只有加快企业的发展提供更多的岗位来解决就业的问题;第二,作为企业负责人来说的话必须树立这种为就业人员的保障为重点,保障他们劳动的一种稳定,保障他们劳动的所得。

主持人:大家对于这部法律当中关注的还有一个话题,那就是就业歧视的问题,就您了解,目前在就业的过程当中是不是有一些用人单位也存在一些就业歧视的状况?

嘉宾:《就业促进法》向社会征求意见,一共征求到11020条意见,这些意见中大约50%左右意见集中在反对就业歧视的问题上。比如说对性别歧视,妇女的歧视,对残疾人的歧视,对病原携带者,有人说就是乙肝对他们这个人群的歧视反映比较强烈。由于这些意见我们这次《就业促进法》增加了“公平就业”这么一章,不得实施就业歧视,如果实施就业歧视劳动者可以向法院提起诉讼,由法院判决。如果真的对劳动者造成损害的话可以寻求民事赔偿。

主持人:所以我们期待着在政府、用人单位、劳动者各方的共同努力之下,真正在未来每一个有劳动能力的公民都能做到乐业,感谢您参与到我们的《今日说法》“两会”特别报道当中。也感谢观众朋友们这么多天以来一直和我们一起关注“两会”进程 关注民生话题,我们也期待着所有在民生故事当中这些可喜的变化,在未来都能被我们每一个人实实在在地感受到。到今天为止,我们的《今日说法》“两会”特别报道就全部结束了。感谢您的收看,再见!

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