管理创新助推现代烟草农业建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“烟草精益管理创新”。
管理创新助推现代烟草农业建设
创新是永恒的主题，是进步的灵魂，是发展的动力，是烟草行业可持续发展的根本保证。现代烟草农业建设是生产的组织创新、技术创新和管理创新，是转变传统烟叶生产方式、不断发展先进生产力，促进烟叶生产持续健康发展的过程。如何借鉴和吸收国内外先进管理经验，努力推进管理创新，实现高效率生产，确保烤烟生产各项技术措施落实到位率，推动现代烟草农业建设上台阶、上水平，已成为烟草行业又好又快健康平稳发展及促进烟农增收的关键所在。
实施现代烟草农业管理创新，应紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的目标任务，牢牢把握市场化取向改革这条主线，以观念创新为先导，以机制创新为核心，以社会化服务体系创新为重点，以科技创新为支撑，建立健全烟叶生产管理服务体系、技术服务体系、信息化管理体系及风险防范体系，把“严、细、实”的管理作风融入到工作的方方面面，实现管理创新，向管理要效益，以管理促活力。
一是创新、优化生产组织管理方式。不断创新、优化生产组织管理方式，是适应烤烟生产新形势发展的要求，是加快烤烟产业化发展进程、促进烟草传统农业向现代农业转变的需要，是适应现代烟草农业规模化种植、集约化经营的需要。目前，烤烟生产主要以小农生产方式为主，土地产出率、资源利用率和劳动生产率偏低，严重制约了烤烟产业的发展壮大。面对传统烟叶生产组织模式带来的弊端，我们要以生产组织管理模式创新为突破口，以土地流转为切入点，从实际情况出发，因地制宜、积极探索发展“种植专业合作社、专业大户、家庭农场”等多种形式的生产组织管理方式，实现对分散在千家万户烟农的有效组织和管理，提高烟叶生产组织化程度，逐步实现了传统烤烟生产向现代烟草农业的转变。
二是建立专业化服务管理体系，优化专业化服务队伍。专业化分工是烟叶生产组织社会化的过程，是传统烟叶生产向现代烟草农业转变的必然趋势，是把烟农从劳动强度大、技术要求高的环节解放出来的根本途径，是提高资源配置效率和发展先进生产力的有效方式。建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的专业化服务管理体系是发展现代农业的必然要求。要进行专业化分工，就要把服务、技术和市场结合起来，努力实现服务烤烟生产的专业化管理。烟区要结合自身实际，在育苗、机耕、植保、烘烤、分级和生产技术指导等六个方面，积极探索专业化分工管理，采取统一社会招投标，统一签订服务合同，统一明确服务标准、统一服务收费管理、统一界定违约（赔偿）责任的方式，组织开展专业化分工生产，加快烟叶生产专业化分工进程。
三是大力实施科技创新，完善科技管理模式。科技是第一生产力，也是提升烟叶质量和效益的关键要素。先进的科学技术是传统烟叶生产向现代烟草农业转变的强大动力，发展现代烟草农业应大力推进科技创新，真正使科技成为发展现代烟草农业的助推器。烟区要不断强化和科研机构的合作，引进先进的技术成果；健全科技传导机制，加速新技术、新成果的推广应用；完善烟叶生产技术标准体系和实施方案，强化技术服务的针对性和到位率；加大基层烟叶技术推广站和烟区标准化示范建设，提高烟叶生产技术成果转化率和技术落实到位率。同时，要全面加强烟叶科技服务管理体系建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技服务管理体系，克服先进实用技术与落后生产方式之间的矛盾，提高烟叶生产的技术到位率，提高烟叶质量，推进现代烟草农业建设不断发展。
四是优化人力资源管理，构建人力资源管理体系。推进现代烟草农业。人是生产力中最活跃的因素，也是现代烟草农业建设的主体。烟叶生产中的主体---人首先是烟农，其次是烟叶生产和技术队伍即基层烟站人员。基层烟站人员和烟农素质的高低最终决定烟叶生产规模和质量水平。推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变，最终要靠有文化、素质高、懂技术、会经营、会管理的基层烟站人员和新型职业烟农，因此，必须优化人力资源管理，积极探索、总结、形成较好的人力资源管理体系，并通过多种渠道、采取各种有效形式，加强对基层烟站员工和烟农的培训教育，提高其素质和科技含量。基层烟站人员队伍烟农队伍结构的优化和素质的提高，可以为推进现代烟草农业奠定较为坚实的人力资源基础，为现代烟草农业的快速、平稳发展提供智力支持和人才保障。
五是利用信息化手段，优化烟叶生产管理。信息化是推动企业管理创新和提升管理水平的重要手段。随着我国市场经济的不断完善和烟叶经营管理方式的转变，信息化的地位和作用日益突出。烟叶生产要向现代烟草农业转变，必须加快信息化管理步伐，要充分利用现代化信息技术条件，加强对现代烟草农业的管理，实现烟叶生产、收购、经营、基础设施、科技服务、烟农队伍、市场信息管理数字化，把信息化管理从烟叶生产经营环节延伸到生产管理环节，贯穿于“合同种植、入户预检、编码收购、委托加工”整个烟叶业务流程，有效利用信息化管理手段，不断强化对烟叶生产、收购、销售、加工的全过程管理，努力实现烟叶生产管理的现代化、集成化，提高现代烟草农业的管理效率。
六是建立现代烟草农业风险防范体系，提高烟叶生产安全保障能力。风险防范保障体系是烟农最关心的热点问题，要不断加强政策研究，结合实际，探索符合政策、有效运行、烟农真正得实惠的保障体系，真正在保障烟农积极性方面体现实效性。烟区应采取政府引导、烟草补贴、烟农入保、保险运作、气象保障、滚动使用的方式，建立一套行之有效的全方位、多层次的烟叶种植风险防范体系，提高风险防范的针对性和时效性，提高烤烟生产防灾抗能力和生产自救能力，推进现代烟草农业建设。风险防范体系的建立既可以减轻烟农的后顾之忧，促进了规模化种植，又保护了烟农种烟积极性，稳定了烟叶生产的发展。
