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“三项建设”种于心更重于行
万源市人社局纪检组
2012年6月28日，四川省纪委召开全省纪检监察系统能力素质、思想作风、基层组织建设“三项建设”主题活动动员部署视频会。省委常委、省纪委书记王怀臣出席会议，并指出“三项建设”活动是省委、省政府主动适应党的建设新形势、新任务作出的重大部署，是提升反腐倡廉建设科学化水平的战略工程，广大纪检监察干部要深刻认识肩负的政治责任和职责使命，切实增强推进“三项建设”主题活动的自觉性和坚定性。
根据中共万源市纪律检查委员会《关于印发的通知》（万纪发[2012]48号）的精神，万源市人力资源和社会保障系统成立 “三项建设活动”领导小组。万源市人社系统开展“三项建设”主题活动，主要是以保持党的先进性、纯洁性为主线，按照“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”的基本思路，全面开展“三项建设”专项教育活动，增强发展意识、开放意识、服务意识，使党员干部理想信念更坚定、责任意识更强、能力素质更高、形象更好，为万源市人社系统干部职工注入强大精神动力。
作为一名机关纪检监察干部，我为这次纪检监察系统“三项建设”活动摇旗呐喊，深感纪检监察系统将迎来新一轮发展的好时机。为努力实现人社系统纪检监察干部“能力素质进一步提高、思想作风进一步改进、基层组织进一步健全、队伍形象进一步提升、长效机制进一步建立”的工作目
标，在活动开展过程中，我将严格按照程序完成“规定动作”，在实际工作中还要创新载体，真正做好“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，确保我市本次纪检监察系统“三项建设”活动圆满完成。在工作中坚持做到以下几点：
一、思想上重视，认识到位
纪检监察工作政治性、政策性、专业性很强，我一定要立足本职岗位，坚持自觉学习、抓紧学习、刻苦学习、不懈学习，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求。在进行日常工作中，无论是事业干部招考工作，还是劳动争议案件的监察、仲裁，力求做到不说外行话、不做外行事；要坚持学以致用、用以促学、学用相长，认真向实践学习、向老同志学习，不断提高工作自身本领和处理群众来信来访、查办案件等方面的能力；不仅要围绕“带一流队伍、创一流业绩、展一流形象”的主题，大力开展创建学习型机关、学习型团队活动，更要依靠省、市廉政教育培训中心，提高人社干部职工办案效率和质量；同时有计划的从二级经办机构中抽调一批干部参与重大案件、重要活动、疑难信访的处理，从而提高纪检监察干部适应多岗需求的实践能力。
积极开展“三项建设”活动，就是要引导纪检监察机关主动适应经济社会发展的形势任务，进一步保持奋发有为、拼搏进取的工作作风，大力提升服务大局的能力水平；就是要打造坚强有力的纪检监察队伍，推动党的基层组织建设，构筑党在基层的领导核心和战斗堡垒；就是要大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力，全面提高纪检监察机关自身建设的科学化水平。
通过“三项建设”理论学习后，我深刻体会到“三项建设”专项活动核心是加强能力素质建设，提高业务水平，转变思想作风建设，目的是改善基层组织建设环境。开展“三项建设”专项活动就是要以能力素质建设为基础，以思想作风建设为核心，以基层组织建设为保障，以能力素质建设推进思想作风建设，以思想作风建设营造基层组织建设环境。“能力素质建设、思想作风建设，基层组织建设”三者相互联系，相辅相成，缺一不可，是一个整体。
二、行动上重视，措施到位
实践中，我深切感到加强干部队伍规范化建设，是推进基层党风廉政和反腐败工作的基础。一抓队伍规范。万源市人社系统除局机关外还包含5个二级经办机构，在“三项建设”活动中，紧紧抓住发展机遇，争取上级支持，指导我局各个二级业务经办机关纪检监察工作人员，把文化水平高、责任心强且有一定人社工作经验的年轻干部充实到人社系统纪检工作当中。二抓制度规范。结合工作实践，制定完善片万源市人社系统《信访办理》、《案件检查》、《政治理论学习》、《档案管理》及接待、财务、保密等各项内部管理制度，进一步规范人社系统纪检监察干部的行政行为，带头遵守《廉政准则》模范。三抓工作规范。针对如何在市纪委实行统一管理下开展好人社系统的纪检监察工作，履行好职责，认真落实“委局委派、统一管理，常驻机关、相对独立，强化监督、搞好协助”的二十四字方针，正确把握好协助的“度”、履职的“界”，完善工作机制，做到“参政而不扰政、筑台而不拆台、依靠而不依附”，使基层组织进一步健全、队伍形象进一步提升、长效机制进一步建立。
能力素质建设上，以业务骨干和基层干部为主要对象，分层分类开展业务培训，不断提高纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力；思想作风建设上，深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育，着力培养当代纪检监察干部正确的世界观、人生观和价值观，不断坚定为反腐倡廉事业不懈奋斗的信心决心；基层组织建设上，巩固现有纪检组织建设成效，规范各二级经办机构、各部门纪检监察岗位设置，协助市纪委推进非公有制经济组织和社会组织中的纪检组织建设。
从规范行为入手，促进机关工作创新，提升机关工作效能，重点解决办事程序繁琐、服务质量不高、工作效率低下等问题。建立“行为规范、公正透明、廉洁高效”的人社工作管理体制。使我市人社系统工作人员的服务意识、责任意识明显增强，工作作风明显转变，人社干部行为明显规范，办事流程明显简化，办事效率、办事质量明显提高，经济发展环境明显优化。通过深入开展“三项建设”专项活动，使人社干部能力素质、思想作风、基层组织明显增强，解决人社干部在工作过程中服务不到位、行为不规范、工作作风不扎实、学风不正、制度不严格“五不”问题。
三、组织上重视，保障到位
近年来，党中央、国务院的各项惠农惠民政策、资金、项目逐年增多，对社会保险工作的支持越来越大。在推进“三项建设”活动中，我将带头做好对社保基金的监督、监管工作；及时掌握工作动态，认真按照“新农保”和城镇居民社会养老保险的政策、程序，指导各乡镇做好社保特别是新农保的扩面工作；坚持阳光操作，切实把国家惠及民生的“新
农保”和城镇居民养老保险政策落实到每一位市民身上；加强推进人社系统重点工作的监督，督促干部积极抓落实，主动做事；加强效能监督，不定期地开展明察暗访活动。
加强对“三项建设”主题活动中的组织人事考核工作，深刻“三明确”（即责任主体明确、阶段目标明晰、任务分工明细），努力形成一级抓一级、一级带一级、级级抓落实的工作格局。各级纪检监察机关的领导小组要对活动开展情况进行全程指导、全程把关，并定期或不定期地进行督促检查，确保活动达到预期目标，取得实效。
我认为在开展“三项建设”主题活动中，主观上谁都想把工作做好，给上级领导一份圆满的答卷，但客观上的实际情况并非如此。因为在客观上人社系统的纪检监察队伍在业务能力上、思想作风方面确实存在着不足，跟不上当今人社工作新形势的发展，新情况、新问题不断的出现，大家都在实践，领导也在探索，还需要有个过程，要求我们客观、公正地去接受、去面对。形式主义、作风不扎实、弄虚作假、欺上瞒下等不正之风的危害性人人皆知，不但不能客观地反映事物的本来面目，在决策上出现偏差，不利于人社工作的开展。只有每位干部都挑起了担子，负起责任，才谈得“三项建设”主题活动落到实处，不然一切都是空话。
四、案件查办上，督查到位
万源市人社系统纪检监察工作组成立2年来，2011年配合市纪委监察部门查处违法违纪案件5件，2012年人社局纪检组共受理市委纪检监察部门移交违纪案件4件，其中已立案2件，正在审理中的2件，在干部群众中树立了人社系统纪检监察部门的威信,树立纪检监察干部“两倾两为”的良
好形象。在“三项建设”活动中，我们将继续坚定不移地加大案件查处，集中查处一批损害群众利益的典型案件，认真解决一批群众反映强烈的突出问题。对发生在老百姓身边的腐败问题，不管涉及哪一个人或哪一个方面，做到该查处的一查到底，狠刹一些基层干部中存在的“吃拿卡要、一手遮天、作风粗暴、欺下瞒上”等歪风邪气，坚决维护老百姓的切身利益。
总之，在“三项建设”主题活动学习中，通过集体组织学习和自学，使我对开展干部作风建设、基层组织建设、民风建设的重要性、必要性及其深远意义有了进一步认识，就当前发展形势体现出了“三项建设”的必须性。进一步畅通民意表达渠道，完善群众来信来访制度，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，力争把矛盾消化在萌芽状态，把问题解决在基层。作为基层政府普通工作中的一员，应该要从自身出发正确引导老百姓的言行举止，引导群众走解决利益诉求的正确渠道。我作为一名基层纪检监察干部，是建设基层组织、建设民风中的关键角色，因此要时时刻刻保持清醒的头脑对自己进行自检自补。在基层工作中，我党在干部作风、社会舆论导向中重点要求基层组织建设要以“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”为标志。我一定严格按照干部制度、党员章程来要求自己，找问题、争发展、自查共勉。民风工作中一定要积极落实惠民社会保险政策、群众来信来访接待工作中服务认真、热情、周到，争做一名人民群众满意的纪检监察干部。
2012-08-15
