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高校毕业生就业影响因素与对策分析
通过分析我国大学生的就业形势和国家政策，了解当前国内的整个就业局势、相关信息动态，让毕业生详细掌握当前的就业形势，适应当前的就业状况以更好的实现就业。作为就业大军的中坚力量，解决大学生的就业问题，尤其关键。对于国家而言，大学生作为国家社会重点培养的各方面人才，只有得到自己的工作岗位，才能拥有发挥聪明才智、服务社会、报效祖国，也有利于社会国家的稳定与发展。对于大学生自身来说，这不仅可以享受自己通过劳动得到的物质成果，而且能够得到知识和技能的充实和提高，更好地实现自己的人生价值。
一、我国大学生就业的历史沿革
（一）统一分配
恢复高考后，直到上世纪80年代末，我国大学一直实行统一分配工作的大学毕业生就业制度。这一制度可追溯到新中国成立之初。1950年，当时的政务院发出《为有计划地合理地分配全国公私立高等学校今年暑期毕业生工作的通令》。这是新中国成立后，国家对第一届大学生的分配意见，提出对高等学校毕业生实行有计划的统筹分配。1951年发布的《关于改革学制的决定》中规定，高等学校毕业生的工作由政府分配。
1977年恢复高考，从这一年级的学生毕业起，国家沿袭了统一分配的制度。1981年，国务院批转了原国家计委、国家教委《关于改进1981年普通高等学校毕业生分配工作的报告》，要求对毕业生按照国家统一计划分配，其中，国家教委直属院校毕业生由国家负责面向全国分配；部委主管院校，毕业生由各部委在本系统、本行业内分配；省属院校的毕业生主要由各省市自治区负责面向本地区分配。
上世纪80年代是一个社会经济等各方面复苏的年代，学历文凭成为人们发展的最大资本。当时，各单位里的本科生可谓凤毛麟角，考上大学就等于进了保险箱，饭碗不愁。
（二）双向选择
上世纪90年代，上大学最大的变化是从“两包”到“两自”。“两包”，即考生上大学学费由国家包下来，毕业后由国家包分配。“两自”，即学生上大学要自己缴费，毕业后要自主择业。实际上，从上个世纪80年代中后期，国家已开始酝酿大学生就业制度的改革，这一改革过程与收费制度基本一样，持续了较长时间。
1986年，原国家教委出台《高等学校毕业生分配制度改革方案》，提出高等学校毕业生分配制度改革的目标是，在国家就业方针政策指导下，逐步实行毕业生自主择业、用人单位择优录用的双向选择制度，逐步把竞争机制引向高等学校。1994年，原国家教委发出《关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见》，提出从招生开始，通过建立收费制度，改变学生上学由国家包下来，毕业时国家包安排职业的做法。同时建立相应的奖学金、贷学金制度，鼓励学生努力学习，引导学生毕业后参与劳动力市场的竞争，国家不再以行政分配而是以方针政策指导，以奖学金制度和社会就业需求信息引导毕业生自主择业。同年，原国家教委推行高校招生并轨改革试点。当年全国共37所并轨试点院校，1997年全国大部分学校开始实行并轨招生。
（三）自主择业，就业形势严峻
1999年，高校开始大规模扩招。据教育部统计，1998年普通高校招收本专科生108万人，1999年高校开始大规模扩招，其中普通本专科招生159万人，比上年增加51万人，增长47%。此后几年，招生规模不断扩大。当年因为扩招而受益的学子，在4年后面对巨大的就业压力。巨大的就业压力下，越来越多的学生选择了继续攻读研究生学位。据教育部统计，1999年，研究生考试的报名人数是31.9万人，2007年增长到128.2万人，今年虽然增幅较往年有所
减缓，但报考人数仍在不断增长中。
近几年，大学生就业形势仍旧严峻。2006年7月，共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所联合完成的“2006年中国大学生就业状况调查”显示，截至当年5月底，在接受调查的上百所高校的6000名应届毕业生中，已签约和已有意向但还没有签约的占49.81%，不想马上就业的占15.02%，没有找到工作的比例为27.25%。随着就业难的加剧，大学生的期望月薪也一降再降，此次调查显示，甚至有1.58%的学生为了职业理想可以接受“零工资”，有66.1%的学生将月收入定位在1000元至2000元之间。
2007年，全国普通高校毕业生将达到495万人，比2006年增加82万人，在全社会就业形势严峻的情况下，高校毕业生就业的压力仍然突出。
二、我国大学生就业的现状及成因分析
社会上大学生就业情况面临着僧多粥少的局面，大学生供过于求，政策、教育和大学生自身都出现了一定的问题导致了大学生就业难。
（一）我国大学生的就业现状
1、各种劳动力资源的互相冲突
我国是人口大国，由于人口基数大，虽然早已实施了计划生育政策，但人口出生率仍然较高，导致新增劳动力数量仍居高不下。同时由于经济体制的改革从而引起的下岗职工再就业政策等问题一直没有得到很好的解决，从而加剧了就业这一问题的严重性。据统计：目前没有就业的下岗职工还有100多万人，2006年至2008年将涉及职工351万人；2007年全国普通高校毕业生达495万人，比2006年增加82万人；社会各界的劳动力资源在一个很短的时期内都互相交叠在一起，我国劳动力资源的互相冲突已经到了高峰期，解决这一矛盾已经刻不容缓。
2、社会可供就业岗位较少，劳动力供大于求
由于中国经济发展相对落后，经济增长创造的就业机会有限，加上企业结构调整、技术进步等原因，经济增长创造的就业岗位相对减少。因此，我国经济快速增长，但与就业率增长却并不同步。形成这一不正常现象产生的因素是：城乡二元结构影响就业总规模的扩大；企业使用先进的技术设备代替劳动力，使经济增长吸纳劳动力的作用减弱；企业改制、关闭破产使就业岗位减少等。
3、大学生数量不断增大
近年来，随着经济和各项事业的不断发展，我们国家的高等教育已从传统的经营化模式向现代化大众化模式转变。自1998年高校批准扩招以来，中国高等教育的发展以前所未有的速度扩大，高校毕业生人数逐年大幅度增加，2002年毕业生145万、2003年毕业生212万、2004年毕业生280万，2005年毕业生338万，2006年毕业生413万，2007年毕业生495万，6年增加了350万，预计到2009年毕业生人数将达到610万。按国际标准我国已进入高等教育“大众化”阶段。与之相应得高校毕业生就业问题也面临严峻的挑战，大学就业问题已成为大学生、家庭和社会关注的热点。
（二）大学生就业难的原因分析
1、就业政策不适应和就业指导不足
目前，国家虽然为鼓励和吸引人才到中西部和欠发达的地区发展或者支援农村教育，实行很多优惠政策，但是资金投入相对较少，对这些毕业生支援国家服务期满后还缺乏相关的引导；同时国家还没有针对高校毕业生就业的具体保护政策，对就业中的性别歧视还没有相关有效措施，某些地区还存在户口、档案限制，这势必会影响人才的自由流动，影响就业。此外，大学毕业生正处于真正迈入社会的关键时期，对社会还不是很了解，对自己的工作和前途的定位也感到困惑和 迷茫，正需要学校对他们提供有关职业规划、就业方面的帮助，但有关学校存在就业指导和信息的滞后，就业渠道、就业信息不畅。毕业生就业主管部门加强对毕业生就业工作的管理，规范毕业生就业的必要程序和手续，这是非常重要的。但由于政出多门，甚至政策相互冲突，使得有些地区的毕业生左右为难、不知所措，甚至因此而失去就业机会。
物而涉及到人，并且人在无对象物的领域内只是持存物的预定者，那么，人就走在 了悬崖的边上，即他本身只应该被视作持存物。”[6]
技术由对物之物性的消除达于对人之
人性的消解。
2、结构失衡
结构失衡造成大学生就业难。教育经济学相关理论认为，经济结构决定教育结构，教育结构反作用于经济结构。当前，我国一些高校专业设置不合理，培养模式市场定位不准确，高校在加速扩招的同时，未能及时将专业设置与劳动力市场需求紧密联系起来，导致了高校专业设置与劳动力市场需求之间的矛盾。高校在专业设置方面没有自主权，不能根据市场实际及国家发布的就业信息及时调整专业，在招生计划、专业结构、教学内容等方面严重脱离市场，盲目招生和设置专业，导致了毕业生知识面较窄、能力较差、社会适应性弱等问题，这就影响了大学生的顺利就业。人才结构失衡的问题也比较突出。
3、金融危机对大学生就业影响
金融危机就是次贷危机导致经济危机，国家或几个国家短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、国际金融危机已导致全球经济大衰退，乐观估计，至少要在2至3年后才可能恢复。美国许多企业由于业务萎缩而冻结招聘，波音公司也要进一步裁员。作为我国第一大贸易伙伴的美国实体经济疲软，直接造成我国的出口企业面临严峻形势，首当其冲受到影响的是金融、证券投资、国际贸易、房地产、汽车等行业。此时正值大学毕业生求职的重要时期，金融危机会给大学生就业造成多大的影响，还难以预测，但目前可以初步判断，随着金融危机影响的日益扩散，首先是跨国公司和外包公司业务萎缩，会减少用人数量及其冻结招聘；其次国内为国外产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也会受到影响；当然会影响到下游的原材料和能源工业影响较大。政府救市政策出台，会刺激建筑业的需求，从而带动原材料和能源工业的恢复，但是见效果有一个滞后时间，所以正在找工作的大学生还不一定能感受到政策的效果。2009届大学毕业生需要就业的高达600多万，就业形势不容乐观。受影响较大的是财经类专业，因为企业业务萎缩，首先减少的是财经类管理人员的需求，其次是技术人员的需求。其次是建筑、能源、机械、IT类专业会受影响。这种影响表现在两个方面，企业招聘人数下降带来的就业率下降，由于大学生就业市场的卖压增加造成薪资下降。即便是不在上述的专业范围内的大学毕业生，也会由于市场的大环境而不得不接受较低薪资。
对于已经就业困难的专业、地区和大学，这次经济萧条是雪上加霜。所以，应届大学毕业生应
该调整求职心态和期待，渡过最严重的一次经济萧条与就业冬天。如果就业不行或没有理想就业，不妨以读研和留学来躲几年，待就业形势好转再行求职。要提醒大家是，经济不好时美国人读研的特别多，留学非常难录取和获得资助，同样国内考研竞争也会很激烈。希望教育部拿出政府四万亿救市的气魄来，马上把研究生招收名额大幅度增加。
4、大学生主观意识偏颇
大部分大学生的择业意识、择业观和价值取向符合社会主流，能正确熟悉和评估自己，勇于艰苦创业，以实现自己的理想和价值。但是，也有少部分大学毕业生主观上存在一定的择业误区，影响和制约了自己的就业。大学毕业生更加关注现实、个人价值的实现，更加注重个
人的选择，这就导致了毕业生过分看重薪酬待遇和工作条件，片面追求舒适安逸，功利性较强，缺乏正确的自我规划和熟悉，没有把就业当作是职业生涯的一个环节来看待，就业期望值居高不下，蜂拥追求“到城市去，到公司去，到挣钱最多的地方去”。导致大学生就业困难，“高不成，低不就”。这些主观意识直接影响了他们的顺利就业。
5、初期薪酬期待值偏高
由于当代大学生普遍认为就业压力较大并且就业形势较为严峻，因此对于自己的初期月薪要求也普遍比较接近现实。大部分本科生的选择在1000元~4000元之间，而其中大部分人的选择在2000元~3000元之间，其次在1000元~2000元之间。同时，专科生对于初期薪金的要求相对于本科生而言较低。72%的高专学生的要求都在1000元~2000元之间，12%的人选择在2000元~3000元之间。大部分本科生的要求比大部分专科生的要求要高。同时一、二年级的大学生对于初期月薪的要求明显比三、四年级的高出许多。
当代大学生对于就业形势并没有很清晰的了解。在金融危机的影响下，大学生对初次薪酬的期望值明显比较偏高，但是在金融危机的影响下，薪酬明显下降。
三、解决我国大学生就业难问题的对策
从政府、社会和自身三个方面去对大学生就业难提出解决办法。
（一）政府方面
1、加强党中央对大学生就业的关心与支持 12月20日，中国国务院总理温家宝在北京航空航天大学参加“中日青少年友好交流年”闭幕式活动后，特地前往该校图书馆看望大学生，并与学生们一起就中国的飞机制造、金融危机、就业形势等话题进行了长时间的交谈。面对大学生，温家宝总理说，请同学们放心，我们把大学生就业放在首位。
在今年“两会”期间，保就业成为代表委员以及公众关注的焦点。就业不仅是党中央提交为今年政协的“一号提案”，而且温家宝总理在与网民交流时也指出：“就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。”在2009年政府工作报告中，温家宝总理也强调：就业和社会保障工作将进一步加强。完善促进就业、以创业带动就业的政策，落实最低工资制度。
2、鼓励大学生从基层做起，到一线去工作
在国家政策的大力扶持之下，不少大学生也渐渐转变了自己的就业观念，在心理上有了很大的转变，到基层去工作给他们的生活带来了不一样的成长经历。08届社会学专业的毕业生葛湘玲告诉记者，她刚开始也是不太想到基层去工作，因为从小在城市长大，觉得到基层去工作没什么意思，和自己最初的期望值有所差距。但
是在经历了求职过程一次一次严酷的考验后，通过各方面的比较，她渐渐有了更加务实的想法，觉得到基层工作比较适合自己。“我还年轻，到基层就业可以锻炼自己。从小到大，我在家里都没怎么吃过苦，没体验过真正的社会是个什么样子。我愿意用三年的时间去重新学习，重新认识自己和社会。基层也需要像我们这样的大学生去补充新鲜血液，有很多事情都值得我们实实在在动手去做。”
而且，政府出台和落实的扶持政策，也让她对自己的未来充满信心：“像我们这样的大学生村官，都是享受事业单位编制的，有省委财政的保证，领导也非常重视和关心我们。我从中学到很多东西，在基层得到了自我价值的体现。”现在担任常州市戚墅堰区丁堰街道芳渚村委主任助理和团支部书记的她，在自己的岗位上充实并快乐着。
“到基层去，到农村去，到祖国最需要的地方去！”从一句简单的“宣传口号”到具体项目和行动的落实与实施，近几年来，到基层就业已经逐渐为大学生、家长和社会所接受，成为很多大学生毕业时的选择。自2003年起，各级政府部门扶持和促进大学毕业生到基层就业的政策、措施纷纷出台，“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教育特岗计划”、“大学生到村任职计划”„„教育部学生司副司长张浩明在山西太原召开的全国高校毕
业生就业工作研讨会上明确提出，“引导和鼓励高校毕业生面向基层就业是2009年乃至今后一个时期高校毕业生就业工作的核心工作和重要任务。”尽管经历着就业观念的转变和就业体制的摩擦所带来的种种阵痛，但不得不说，随着近几年大学生就业形势的发展，在各级政府的大力提倡和引导之下，大学毕业生到基层就业之路正在越走越宽„„
（二）社会方面
1、高校教育、教学改革刻不容缓 学校教育应与市场需求相对接。高校教学改革与社会发展、国家建设需要紧密结合。专业设置、课程结构要满足市场所需；根据不同专业，科学地制定扩招规模；加大社会急需专业的招生数量，控制长线专业的发展规模，对教学质量不高、专业设置不合理的专业要减少招生数量甚至停止招生。
2、职业生涯设计指导
通过生涯设计帮助学生规划未来职业发展方向，主要内容包括: 确立阶段性或长期职业目标； 确定适合自己发展的方向、方式和方法； 明确将要进行的调整和各项准备等。以指导学生“学会学习、学会做事、学会共同生活、学会发展”为目标，帮助学生提高自身素质和适应社会的能力，树立终身接受教育的观念。
3、职业价值观指导
教育学生树立正确的职业价值观，指导学生选择一条既符合社会发展需要，又适合自己发展的成功之路。帮助学生正确处理好“三个关系”，即索取与奉献的关系，个人愿望与社会需要的关系，个人成才与客观条件的关系。树立“三个观念”，即国家和人民利益高于一切的观念； 艰苦奋斗，创业成才的观念； 增强自身素质、积极参与竞争的观念。
4、心理指导
指导学生正确认识自我，客观评价自己，根据自己的个性、特长、心理素质、知识结构，选择那些能发挥自己特长和潜能的职业。指导学生培养良好的择业心态和心理素质。引导学生充分认识自身的特点和潜力，增强自信心、克服自卑感； 帮助他们克服不良就业心理，增强心理承受能力，以积极、健康的心态面对和参与就业竞争。
5、政策和信息指导
加强学生择业的政策咨询和信息服务，逐步建立起需求信息服务网络。通过广泛
而深入的政策宣传和教育，帮助学生了解国家和省、市制定的就业政策及学校制定的具体实施意见，引导学生走出择业“误区”，消除择业困惑，纠正择业中的片面认识。向学生提供社会需求信息，包括用人单位基本情况，需求毕业生的类型、人数以及对毕业生素质的具体要求，指导毕业生收集信息、整理信息和利用信息。
6、择业方法和技巧指导
让学生了解自荐、面试、笔试的种类，掌握自荐信书写的格式、内容和写作技巧，以及面试和笔试的应试技巧和方法。要让学生在用人单位面前恰当地、实事求是地展示自己。通过媒体多渠道、全方位进行宣传教育，让学生及时了解国家的就业政策、就业程序与就业纪律，使就业指导工作机制规范、有序地运行。开展“生涯设计”活动，形成以此为抓手的学生创业、就业指导工作体系。
7、开设专题系列讲座
聘请校内外有关专家、学者作经济与教育发展趋势、就业形势、择业技巧、艰苦创业、奋斗成才等报告或开设专题讲座，帮助毕业生树立正确的择业观，提高择业决策能力和择业竞争能力。
8、开展调查活动
通过多种形式开展调查研究，了解学生普遍关注的就业热点以及就业心理和思想动态，发现问题随时进行教育与疏导。开展就业“双选”模拟活动。聘请人事、教育行政部门以及企业等用人单位的领导担任主考人员，与毕业生开展就业“双选”模拟活动，从实践活动中培养和提高毕业生的择业技巧和能力。
9、开设学生就业指导讲座或选修课
以专题讨论与集中讲座相结合的方式，对学生进行系统的就业指导。建立毕业生就业网络系统，为实行网上求职择业创造条件和提供服务。
总之，大学毕业生身上凝聚着巨大的人力资本，他们是国家和社会的宝贵财富。我们应该客观认识当前大学生就业的形势，正确分析大学生就业的矛盾和问题，因势利导，科学应对，深化改革，完善政策，变挑战为机遇，化压力为动力，推动高等教育事。
（三）自身方面
1、以理性眼光看就业
直接走向社会寻求就业的本科毕业生所面临的问题——不是没有市场，而是能否接受市场。即使是在金融危机的影响之下，仍然有许多公司在不断壮大，这就带来了大量的工作岗位，但是招聘会上这些公司依然可能会门可罗雀。大学毕业生应当接受多元化社会的多种工作岗位，所谓大学生就业难，是难在找一份理想的同时也跟自己专业有关的工作。给自己一个机会，尝试其他工作，也许成功就在下一步努力之后；如若不然，多多积累社会经验，先就业，再择业的就业模式也是个理性的选择。
2、就业考研两不误”准备并非万全之策
社会的飞速发展带动人才地位、价值的变迁，研究生的内在价值明显得到了提升。读研可以说意味着人生上了一个新台阶，甚至成为一个人改变生活、实现人生理想和愿望的重要途径之一。但是读研是否一定能改变命运？是否就意味着更容易找到理想职业？这就因人而异了。
当今社会的就业形势告诉我们，学历文凭已不再是检验一个人所学专业知识状况的唯一标准，扎实的专业知识和全面的综合素质才是最重要的求职砝码。一个人的能力不能仅仅以其曾经获得的学历来判断，用人单位需要员工给其创造价值，所以他们更重视员工解决实际问题的能力，而学历只是其中的一个标准。
马克思曾说：“内因和外因是辩证统一的，而内因起决定作用。”既然我们改变不了身边的环境，那我们就要试着改变自己，让自己适应环境，适应这个社会。更重要的是我们要借助环境中对我们有利的因素，抓住机会发展自己。所以先考研还是先就业，还得看自己的实际情况。
参考文献：
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