第十章 解决中国就业问题的对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中国就业问题解决对策”。
第十章解决中国就业问题的对策
第一节协调就业供求的对策
第二节增加就业岗位的对策
第三节拓宽就业出路的对策
第四节调控就业格局的对策
第五节强化就业管理的对策
第一节协调就业供求的对策
一、协调就业供求的对策（考纲1领会*书P300页*政府协调就业供求的对策内容）
1．调控人力资源数量
A．努力控制人口增长。
B．强化人力资源宏观规划。
C．应对人力资源老化局面。
2．提高人力资源素质
A．大力增加人力投资。
B．进一步强化国民教育。
C．进一步强化职业教育培训。职业技能资格鉴定工作和职业资格证书制度。
D．强化技能人才的培养。
E．强化就业后继续教育。“学习——工作循环”是极为必要的。
第二节增加就业岗位的对策
一、增加就业岗位的对策（考纲3领会*书P303页*增加就业岗位的对策）
1．大力调动社会消费需求
A．发掘消费市场潜力
解决就业问题的根本是扩大就业岗位，扩大就业岗位的根本原则是调动社会消费需求。
B．增加社会现实消费力的措施（考纲2识记*书P304页*增加社会现实消费力的措施）
进一步提高低收入者的收入水平。
增强消费者信心（保持社会经济的持续增长、强化社会保障，建立起比较全面的社会安全网、降低教育、医疗、住房费用，大幅度减轻不合理的生活负担、增加人们的就业机会）。
分析储户结构及其消费意向。
采取多种调动消费的措施。
降低利息（目的是刺激消费和减轻企业信贷负担）。
C．扩大农村市场。
2．发掘就业岗位的潜力（考纲4领会*书P305页*挖掘就业岗位潜力的措施）
A．寻找经济增长点
B．确定就业增长点
C．挖掘各个产业的就业潜力
大力寻找和培育增长性行业，发掘优势产业、朝阳产业的潜力，扩大对有生命力的行业的投入。
D．促进劳动——技术密集型经济
3.开发国际性就业岗位：
努力扩大产品出口。
努力扩大劳务出口。
进一步引进外资。吸引外资是促进经济发展和就业的重要措施。
A．加大公共设施投资，改善基础设施状况。
B．努力提高政府办事效能。
C．进一步健全外商在华投资管理方面的法规、制度。
第三节拓宽就业出路的对策
一、拓宽就业出路和对策（考纲5应用*书P310页*拓宽就业出路的对策）
1．调动各主体的就业动力（考纲6领会*书P310页*调动就业主体的就业动力理论）
A．政府方面：政府在经济发展和促进就业中的作用是当今国际社会高度关注的问题。
B．企业方面：是配置人力资源、实现雇佣的主体，在解决富余职工出路方面有一定办法。政策的着眼点应当是促使企业在不影响经济效益的基础上增加就业和促使企业产生吸纳失业下岗人员就业的内在动力。
C．个人方面：“下岗职工”是其中的主体和关键。要针对下岗职工的不同情况，区别对待，但基本原则是强化其动力意识，发挥其资源效能。
D．社会方面：工青妇组织、慈善机构、民主党派、社会团体、企业以及热心人士。大力研究和努力发挥非营利性组织在从事公益事业、扶助困难群体就业方面的重要作用。
2．扩大国有企业的合理就业吸纳力
从我国目前的情况看，应当解决好以下问题：
A．区分企业的“生死”前景和经营不善的责任
B．正确认识和发挥企业在就业中的作用
C．彻底转换企业的运转机制
支持优势企业扩大就业的行为。是解决我国就业问题的积极措施。
D．促进企业家队伍的形成企业
3．大力开拓多种就业渠道
A．大力促进非公有制经济发展。最大的特点是不花费政府的资源，不增加国家财政开支而自动吸纳就业。
B．大力扶植劳动就业服务企业组织。劳动就业服务企业是一种“双效益”的企业，是劳动就业组织，具有大批量安置低素质失业人员和企业富余下岗人员就业的独特作用，也可以说它们是“促进就业”型的企业。
C．促进用人单位的多种灵活就业方式。实行核心员工、合同员工和临时工的 “三工并存”的雇佣模式。
D．鼓励非正规部门就业。
4．解决好农村剩余劳动力的转移出路
农村剩余劳动力的顺利转移，是经济良好发展的直接反映，是社会走向现代化的重要标志，应当进一步做好，采取的对策：
A．创造良好的经济环境。
B．增强农民进城就业的能力。
C．全面推进大中城市的户籍制度改革。
D．建立农村社会保障体系。
E．实施农村就业服务“建站工程”。
F．搞好农村劳动力转移的方向引导。
5．解决好大学毕业生就业问题
A．调节好大学毕业生的供求关系。
B．加大大学毕业生就业制度的改革。是社会竞争和双向选择。净化就业的市场环境，做到公开竞争、公平竞争和依法就业。
C．深化高等教育体制的改革。
D．强化高校的就业指导工作。
E．强化对大学毕业生的就业教育指导。包括职业知识教育、就业观念教育和职业生涯指导。
第四节调控就业格局的对策
一、调控就业格局的对策（考纲7领会*书P325页*调控就业格局的对策）
1．建立失业的社会安全网
A．全面实行失业保险制度。我国实行的是城镇用人单位和就业者双方缴费的保险制度，享受者必须是缴费者。
B．尽快达到社会保险“全覆盖”。
C．解决社会保障兑现与经济补偿问题。
D．建设全方位的社会保障制度。
2．完善政府就业服务与市场塑造
A．从经济上保证国家财政的经费投入。
B．从管理上解决机构建设和人员素质问题。
C．从法制上解决劳动市场的运作秩序问题。
D.从体制上解决劳动、人事部门的行政分割问题。包括政府管理、资金投入、政策法规等方面的分割问题。
第五节强化就业管理的对策
一、强化就业管理的对策：
1．建立国家劳动就业委员会
A．解决就业问题的工作任务
B．劳动就业管理机构
2．强化就业统计监测
A．进行就业的全方位监测
B．建立就业统计监测机构
提出了包括失业预警体系在内的“监督调控系统”，把其作为我国市场就业体制的“支持体系”之一。
C．保证就业统计监测的质量
3．加强失业风险监测
A．正确认识失业风险
B．把握失业风险状态
C.失业风险应对措施。“风险初现、风险积累、风险严重和风险加剧”的不同级别，对不同级别采取强度不同的应变处理措施。
4．及时采取应对措施
