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平坝县天龙镇“四在农家·美丽乡村”工作推进情况
天龙镇 “四在农家〃美丽乡村”创建工作开展以来，努力打造创建活动升级版，大力调整农业结构,发展特色优势产业,加快大山蔬菜基地建设，重点解决农民群众最急需的饮水安全、道路硬化、房屋改造、环境整治等问题，深入开展基础设施六项行动计划，打造新农村建设的靓丽名片，带给了农民群众看得见、摸得着的实惠，注重实用性和安全性,不搞简单照抄照搬、不搞形式主义，推动了天龙镇农村经济社会和谐发展。现将天龙镇“四在农家〃美丽乡村”工作推进情况汇报如下：
一、基本情况
天龙镇位于平坝县城西南，距县城13公里，总面积65.02平方公里，全镇共6670户, 2.63万人，辖6个行政村,64个自然村寨，97个村民组。2013年全镇农民人均纯收入7075元，市、县级示范点已分别达到8000元以上。系“中国历史文化名镇”，“最具历史文化价值的中国古镇”，全国精神文明创建先进村镇，全国民主与法制建设先进村镇，中国屯堡文化研究基地，全国农业旅游示范点，“全国文化产业示范基地”，全省民俗文化旅游开发村镇，全省“双百”小城镇建设试点镇，“贵州省十大影响力乡镇”。
二、主要做法
自“四在农家〃美丽乡村”工作启动以来，天龙镇党委、政府高度重视，全面把握创建工作的丰富内涵，既抓设施建设，也抓产业发展，既抓环境整治也抓素质提升，既抓典型也抓普及，给创建工作注入了新的内涵，坚持规划先行，提升创建层次，充分发挥农民的主体地位，发挥农民的主体作用，引导农民变“要我干”为“我要干”，广泛凝聚各方合力统筹推进，长效管理，切实为农民群众谋福祉。
（一）领导高度重视，强化组织保障
“四在农家〃美丽乡村”工作启动至今，天龙镇党委、政府高度重视，镇主要领导多次深入各“四在农家〃美丽乡村”创建示范村进行调研，并多次听取工作情况汇报，就示范村建设进行指导。分管领导多次召开专题会议，组织专抓人员及示范村驻村干部学习各级“四在农家〃美丽乡村”相关文件精神，进一步熟悉掌握创建工作要求，明确工作责任，对相关工作进行安排部署，同时制定“领导包村、部门帮村、干部驻村”工作责任制，至少确保由2名班子成员定点挂帮一个示范村的帮扶制度，各示范村至少有3名驻村干部的工作机制，切实做到把帮扶工作落实到一件件具体的实事上，帮出成效。
（二）多形式加大宣传
1、有针对性的规范、完善信息宣传工作
加强宣传信息员队伍建设。为确保信息宣传工作质量，明确专人主抓，挑选各股、室、站文化功底厚、写作能力强的干部组成天龙镇“四在农家〃美丽乡村”专题简报编撰小组。
2、多形式宣传报道工作
一是充分利用电子显示屏，加大宣传力度，做到“四在农家〃美丽乡村”创建工作深入人心，家喻户晓。并根据屯堡特色制定宣传碟片及编写山歌传唱，让广大村民参与到创建工作中来，真正做到人人参与，户户共建。
二是天龙村及时召开“四在农家〃美丽乡村”群众动员会，工作推进会，安排部署创建工作，用实际行动参与“四在农家〃美丽乡村”建设中去，坚决遏制乱倒垃圾、占道经营等不文明行动及乱搭乱建违法违规行为，形成人人参与，社会支持的良好氛围；
三是充分发挥各村宣传栏的作用，利用赶集、节假日宣传“四在农家〃美丽乡村”创建工作，提高创建工作的知晓率；
四是将社会主义核心主义价值观宣传融入到“四在农家〃美丽乡村”创建工作中，共制作宣传牌20块，喷绘9幅，宣传架3个，横幅5条，共花费资金8022元。
（三）高起点谋划，分类指导，突出示范效应
坚持规划先行，在规划编制上，因地制宜，注重天龙屯堡特色。结合天龙村实际，投入资金3.6万元，重新测绘了合并后的天龙村地形图，聘请上海东方设计院对天龙村做了“四在农家〃美丽乡村”的创建规划。将“四在农家〃美丽乡村”示范村建设与保护屯堡民居文化、景观整治、拆违控违等工作相结合，突出屯堡文化特色。对于屯堡景区和景观大道沿线，核心景区按照“修旧如旧”的原则进行修缮。通过加强拆违控违，规划建房审批程序，规划集中建房点，目前无违法违章建筑。
（四）全面把握创建工作内涵，进一步丰富“四在农家〃美丽乡村”创建内容 “富在农家”优结构、树品牌，巩固提升现代农业。加快特色产业发展,因地制宜发展现代山地农业,不断拓宽农民增收渠道。今年以来，我镇继续优化农业产业结构，在提质量、树品牌、增收入上下功夫，不断巩固和提升现代农业，积极抓好沪昆高速现代农业产业带建设。2014年，烤烟种植面积3000亩，总产6000担；蔬菜面积35000亩，总产70000吨；新增中药材种植面积450亩；新增水果1000亩；新辟茶园500亩，绿肥种植面积1000亩，金刺梨1000亩。预计今年农民人均可支配收入达9000元以上。
“学在农家”重成效，大幅度提高农民素质。把培育和践行社会主义核心价值观特别是加强道德建设作为一条红线，融入创建活动，深化“道德讲堂”活动，发挥村规民约等约束引导作用。一是以“雨露计划”为平台，举办了阳光工程（蔬菜）培训，参训人次400余人，发放培训资料1000余份。二是举办了“妇女之家——屯堡文化传承〃妇女手工刺绣”培训，投入资金8万余元，培训150人次。三是以“道德讲堂”为契机，结合“明礼知耻〃崇德向善”主题活动，大力倡导仁、义、诚、敬、孝等传统美德和时代新风。
“乐在农家”为纽带，逐步提高农民群众文化活动的品位和档次。结合节假日开展“三八”“六六屯堡文化活动节”等各种宣传活动。如天龙村举办了大型的春节系列文化活动。活动内容涉及文艺汇演，歌唱、象棋比赛，书画展以及首次非物质文化遗产民间技艺展示（屯堡绣花鞋、银饰等民间技艺精品）；高田村举办了篮球运动会、苗族“跳花”活动；合旺村举办了歌舞比赛、拔河等寓教于乐的文体活动。高田村成立了“鸿鹄励志奖助协会”，为奖励、帮助高田村品学兼优的贫困学生，对本村贫困学生进行资助，帮助他们完成学业。开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“清洁户”、文明评比及开展结对共创、联创共建等评选活动，村文明办对评选出的清洁街、清洁巷、清洁院落及清洁户以挂牌和悬挂灯笼向外公布，对评选出的好儿媳、好公婆给予挂牌和颁发荣誉证，使广大村民学有榜样
“美在农家”加强村庄整治,搞好垃圾、污水等环保设施建设。坚持统分结合、上下联动,发动群众广泛参与,整合各种资金、集合各方力量,打造宜居、宜业、宜游的美丽家园。
一是加大力度整治环境卫生，努力提高村民卫生健康知识。清除垃圾堆放物 12 处，清理河塘土方15万方。做好“三清”工作，清理河塘，打捞水面漂浮物洁净水源，疏浚田间沟渠，打通水系。聘请25村民作为保洁员，实行专人保洁，并制定环境卫生长效管理制度，与保洁员签订责任状，定期进行检查考核，全镇摆放了65个标准化移动垃圾箱，做到垃圾统一收集、统一处理、统一清运，全天候保洁，实现村内垃圾日扫日清。环境脏、乱、差状况得到彻底根治。
二是通过整合项目资源，以改善城镇面貌，优化生活环境，提升城镇品味为目标，继续加大小城镇基础设施建设投入，不断规范和完善示范小城镇“8个1”工程，结合100个旅游区景区和旅游升级改造，努力建设景观旅游型小城镇，让小城镇建设与旅游发展相互促进。同时，为提升小城镇形象，进一步加大对镇域内不符合规划的违法违章建筑的治理力度，截止目前，累计查处违法违章建筑37户，依法查处面积4245平方米，累计强行拆除15户，拆除面积1804平方，目前无违法违章建筑。
三是建成了日处理垃圾10余吨的垃圾中转站并已投入使用，目前规划总投资为1960万元处理污水处理工程正在建设中。
四是深入开展基础设施建设六项行动计划,打造新农村建设靓丽名片，带给农民群众看得见、摸得着的实惠。
小康路工程：已完成7条。分别为天台村大坡脚至天台村小学（长650m，宽4m）、高院村穿洞至路口（长2km、宽3m）的通组路硬化工程；已完成天台村山口关至小箐（长950m、宽3.5m），芦车坝村天织路口至5组（长4.8km），新华村虾蟆关至原小煤管站（长2.5km、宽4.5m）的公路优化提等工程；已完成芦车坝村天织路口至马桑冲（长4.8km）的公路畅化工程，新建贵安大道至垃圾填埋场道路（长204米，宽4.5米），项目资金28.5万元，已完工。
小康水：8个项目。兴旺村双硐片区1000亩蔬菜接水灌溉项目工程，新建管网4.8公里，投入资金45万元，目前已完工；天龙村山背后片区大山坝及山背后组管网更新改造3.5公里，耗资20万元，已动工建设；天龙村大山蔬菜基地提灌10km管道建设，投资50万元，已完工；天龙村三洞桥蔬菜基地提灌建设饮水工程新建管网2.5公里，打机井一眼，目前已完成打井；天台村供水管网改造更新管网0.8公里，投入资金20万元，已动工；天龙村保障性住房供水工程，新建管网6.8公里，新建高位水池300立方米，目前已完工高位水池开挖；二官村龙井灌溉工程，修建管网18.5公里，打机井1口，已完成打井；竹林村盘龙树八、九组人畜饮水管网长2km，投入资金10万元，已完工。
小康房：截至目前，我镇小康房任务数50户，目前开工44户，竣工15户；而天龙村岩园新村建房点，占地面积29.7亩，已有15农户已经入住，目前正在争取项目资金完善基础配套设施。
全面丰富“四在农家〃美丽乡村”创建内容，打造天龙屯堡旅游升级版。
天龙镇编制实施了19个子项目（景区入口大门及配套设施建设、天龙政府至景区停车场道路改造及沿线房屋立面整治、天龙古镇内部房屋立面改造、天龙派出所至樱花园道路建设、古镇人车分流环线道路建设、天龙高速公路出口至天龙镇政府大门道路改造、贵烟路至屯堡广场道路及配套设施建设、贵烟线天龙小学入口至铁路桥出口左200米段沿线房屋立面整治、贵烟线天龙小学入口至铁路桥出口左200米段三线入地及路改、屯堡大明广场建设、贵安大道至天龙学堂〈次入口〉道路改造及沿线房屋立面整治、天龙安置房土建工程建设项目、安置房配套基础设施工程建设项目、屯堡新区公共信息线路符号系统建设、天龙屯堡博物馆建设、老停车场至樱花园道路改造及沿线环境整治、天龙镇垃圾转运站升级改造、天龙屯堡景区景观用水建设项目、大明城河道建设。同时按照“先易后难，重点突破，整体推进”的工作思路，采取“分项目负责，分线负责，分工负责，密切配合”的工作方式，动员镇、村、组各级组织，运用各种有效方法，扎实推进项目征地拆迁工作，确保旅游升级改造项目顺利实施，进一步丰富“四在农家〃美丽乡村”创建内容。
目前，各类项目实施进度情况如下：
1、天龙山口至天台停车场已征地157户，106亩，房屋丈量22户，已付款17户，完成征拆任务的80%。
2、古镇民居修缮项目需整治修缮153户，已协调同意修缮102户，完工1户，正在施工36户，已完成脚手架搭建准备施工的有50余户。
3、古镇人车分流环道修建征地项目应征地83户，12亩，已征地55户，6.119亩。
4、大明广场项目应征14户，已征地6户，7.775亩，现已投入资金100余万元，正在进行场地平整,已完成征地任务的40%。
5、天龙派出所至樱花园道路已基本完成,待石油管道主管部门同意后，既可进行道路硬化。
6、古镇景区三线入地、污水处理工程已完成管网铺设4000余米，现已投入资金300余万元，完成工程进度的60%。
7、景区主入口建设正在进行土石方开挖，已开挖25000余方量，完成工程进度的25%。
8、天龙镇政府至景区停车场道路人行道及房屋立面整治项目工程设计已完成，正准备开工实施。
天龙镇人民政府 2014年12月29日
