谈三变改革与农民增收_农村三变改革的意义

其他范文 时间:2020-02-28 05:05:37 收藏本文下载本文
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摘 要:农业在“四化”进程中成为短板,农民增收困难,农民拥有的生产要素缺乏有效的社会组织,不能形成增收来源。“三变”改革解决了农民土地、劳动力、技术等资源成为增收的主要来源。

关键词:生产要素;“三变”改革;农民增收

中图分类号:f323.8 文献标识码:a doi:10.11974/nyyjs.20160532139

农村改革近40a,农民增产不增收状况日益凸显,投入大,生产成本高,产品销售难等使农民处于市场中弱势,缘自于农民经营主体分散,生产规模小,缺乏组织性和抗风险能力差,信息不对称等。农民和农村发展滞后,使农业在“四化”进程中成为短板,表现为农村落后于城市,农业落后于工业,农民增收缓慢,这种局面背离了协调发展理念。三变改革的意义

六盘水市地处山多、地少、沟深,土地碎片化严重,自然条件不利于农业发展和农民增收。市委市政府结合本地实际,探索出一条适合城乡、区域、工农业协调发展之路,并加以实施。这条路就是“三变”改革之路,这条路切合了习总书记在《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》一文中所提出的那样:“我们要通过深化改革,让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。“让一切创造社会财富 源泉充分涌流”应该有重要的前提,就是政府搭建产业平台,推进“以股权为纽带、以农民为主体”的体制机制创新,“三变 ”改革适应六盘水农业发展实际,让农民拥有的土地、山林、沟塘等生产要素涌流起来。

“三变”即资源变资产、资金变股金、农民变股民,为农民增收找到切实可行路径。“三变”改革,将激活农村资源,激发农民生产积极性,整合支农资金及闲散资金,为六盘水农村规模化、组织化、市场化发展奠定坚实基础,农民增收也有了保障。三变改革对农民增收的促进作用

2016年中央一号文件提出“坚持以农户家庭经营为基础,支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代化农业的骨干力量”“三变”。改革将把现行的农业经营主体众多,经营分散,无力掌控市场的多个个体引导为新型农业经营主体:联合经营或公司化经营,最大限度地整合农村土地、荒山、森林等资源,集中连片规模化投入;“三变”改革更将现行农户家庭为主的生产单位转变为资源或资金入股规模化经营主体。从马克思关于人类社会生产活动角度分析,“三变”改革符合生产资料的公有性、生产主体的共建性、生产收益的共益性;“三变”改革突破了实施近40a“以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制”,为个体与集体,集体与规模化生产找到结合点,农民不再是个体应对市场。

农民的付出与收获之所以不成正比,归根结底是由于缺乏社会有效组织,导致生产效率低、交易成本高,农民无法融入国内国际2个市场,因此弱化甚至丧失农产品在流通、交易环节的收益。

随着农村的积累,农民拥有的闲置房屋、山地、森林、生产技术、资金等不能转化为生产要素和扩大再生产要素,农民就无法增收,农村面貌也无法改变。“三变”改革,让农民拥有的上述生产要素形成效益找到出路,生产要素和生产要素拥有者灵活、自愿、有效结合。

“三变”改革打破了农村在集体所有制基础上组织起来的较低的生产社会化和现代化体系,从而建立起尊重和保护农业生产者、生产要素所有权、保障农业生产者劳动投入和其它生产要素投入的收益体系;“三变”改革将农民个体的生产要素组织为集体(或公司)生产要素,进入规模化生产,实行按劳分配与按股分配,实现既保证农民生产者个人权利和权益,又取得组织起来扩大生产、提高生产社会化程度的双重收益。农民既可以用土地或其它资源入股集体(或公司),又可在集体(或公司)打工,既得股红收入又得工资收入,这种双重收益可以克服生产资料私人占有、劳动者与资金分离,劳动者陷入打工地位,只能取得相当于或通常是低于劳动力价值的收入,而剩余价值全部为资本占有的根本矛盾,使劳动者真正成为掌握自己命运的主人。结语

不难得出“三变”改革,使农民成为生产要素受益者,从而实现全产业链收益,继而扩大农民工资性收入和家庭财产性收入。

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