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荆州市劳动和社会保障局
“两项活动”整改措施及工作方案
按照市政府的统一部署，我局在“两项活动”分析查摆问题阶段，按照开展“九查九看”的要求，通过个人自查、单位互查召开服务对象座谈会，向社会发放问卷调查表等多种形式，充分收集和听取社会各界对劳动保障工作的意见，并经局党委认真分析，剖析了产生问题的思想根源和客观原因，现制定以下整改方案：
一、存在的主要问题
一是政务值守存在反应较慢、应急不够灵的问题；二是少数工作人员履行岗位职责积极性不够，履岗能力不足、岗位贡献不够；三是履职尽责积极性不够高、创新精神有待加强；四是工作效能有待进一步提高，某些环节还存在办事拖沓的问题；五是少数单位和科室全局观念不够，在一定程度上存在小集体和个人利益不良倾向；六是个别窗口和科室服务态度不好，人难找、门难进、脸难看、事难办现象未能完全杜绝；七是在行政审批、行政许可等方面还需进一步简化手续，有些项目尚未达到便捷高效。
二、整改方案任务分解
（一）加大落实力度，强力推进各项劳动保障工作
1、以创业带动就业和统筹城乡就业为抓手，提升就业再就业工作水平。加大就业困难群体援助力度，巩固充分就业社区建设成果，拓宽“零就业”家庭就业援助范围，建立“零就业”家庭失业人员限时就业承诺制。发挥创业带动就业的几何效应，建立小额担保贷款长效机制，建立
“创业指导服务中心”，开辟初次创业基地或创业孵化基地，扩大创业培训和职业培训补贴范围。完善农村劳动力转移、培训、就业的长效机制，做好“新市民”工程的实施。组织召开好“湖北就业市县长论坛”。（责任领导：万鹏、责任单位：就业局、局就业科）
2、以城镇居民医保为契机，逐步完善社会保险体系。精心组织，扎实开展城镇居民医保试点工作，加强同其他部门的协调配合，加大政策宣传力度，优化业务流程，强化基础平台建设，确保年底完成50％的参保任务。（责任领导：万鹏、责任单位：医保局、局医保科）
