关于农村低保政策执行情况专项检查1由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农村低保整改情况报告”。
关于农村低保政策执行情况专项检查
工作方案
低保政策执行情况是农民群众关注的热点问题。加强对农村低保政策执行情况的监督检查,是加强农村基层党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村基层社会和谐稳定,推进社会主义新农村建设具有重要意义。根据《关于开展农村低保监督检查活动的通知》青民发(2012)94号要求,结合我区实际,制定方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实省、市政府关于规范完善低保制度的有关精神,以“健全制度、规范操作、公正公开”为目标,以解决低保操作过程中存在的突出问题为重点,按照“宣传发动、对照检查、规范完善、总结提高”等步骤,进一步加强对全区农村低保政策和资金落实情况的监督管理,推进农村基层党风廉政建设。通过对全区农村低保政策执行情况的专项检查,认真查处农村低保认定、管理、发放工作中存在的突出问题,进一步加强农村低保规范管理工作,建立完善农村低保工作长效机制,使全区低保制度更加完善,程序更加规范,发放更加及时,监督更加到位,群众更加满意。切实维护农民群众利益,使党和国家的惠民政策真正落实到千家万户。
二、检查内容:
1、低保工作:围绕低保政策宣传、申请审批程序、收入核查、民主评议、张榜公示、审核审批、监督管理、社会化发放、动态管理、档案管理等十个方面低保政策执行情况。
2、村(居)务公开:围绕村(居)议事制度、村(居)务公开、财务公开、危旧房改造、救助款粮发放、赡养老人等方面政策的落实情况。
重点检查:
1.报批程序:重点检查保障对象是否符合条件;是否存在拆户保、合户保、人情保现象;是否做到民主评议、张榜公示;民主评议详细记录、三榜公示材料是否具体齐全;入户核查审核、审批是否规范。
2.制度落实:重点检查规章制度是否健全并得到认真落实;是否做到动态管理;低保档案是否健全等。
3.投诉受理:重点检查投诉受理渠道是否畅通,各村是否公开了举报电话和公示栏。
三、检查方式
专项检查活动采取全面自查、集中检查与重点抽查相结合的方法进行。一是听取低保政策执行情况和专项检查工作情况汇报;二是查阅相关资料;三是进村入户、走访群众、调查了解,查看农村低保资金的发放管理是否透明公开公正。
四、实施步骤
(一)自查自纠阶段(7月31日至8月31日)涉农镇办制定自查方案,组织指导并派人参与各村开展自查自纠工作。各村要坚持实事求是、客观公正、情况清楚、手续齐全、张榜公布、整改到位、群众满意、档案规范的原则,确保自查面100%,自查信息真实度100%,群众认可率100%。同时,要认真填报《城中区农村低保政策执行情况专项检查入户核查表》、对检查中发现的问题及调查处理情况要登记造册,按要求做好公示或存档工作,写出自查和核查情况报告。自查期间,各村要广泛宣传通过广播、宣传栏等多种形式,广泛宣传低保政策,做到“低保检查家喻户晓,低保政策入脑入心”。并且,镇办纪委组成检查组,通过走访群众、入户调查、公布举报电话、查处违规违纪案件等多种方式,对低保政策执行情况自查和核查工作进行全面督导,对低保对象认定和发放等情况进行认真检查,对问题较多的村进行重点核查,特别要对工作不力、进展缓慢、自查自纠走过场的村要查明原因,督促整改;对不符合工作要求的,要责令限期纠正或重新自查。涉农镇办做到一户一表、一村一册整理归档,并对每户依照分类标准进行分类。并将入户核查表、低保户分类情况花名册,一并务于8月10日前报区民政局。
(二)集中检查阶段(9月1日至9月31日)
由区低保监督检查年活动领导小组办公室统一组织抽调民政所业务精通、熟悉政策的人员和各村相关人员组成互查组,实行互查,检查面不低于60%。互查中对群众反映强烈、长期得不到有效解决的突出问题重点调查、集中治理,互查组发现的重大问题要及时向区低保监督检查年活动领导小组汇报,区低保监督检查年活动领导小组办公室要对各村上报和直接掌握的问题进行排查筛选,选择重大问题和案件线索直接查办。对互查情况及时报区低保监督检查年活动领导小组。
(三)总结整改阶段(10月1日至10月31日)
各涉农镇办、区民政局对“低保监督检查年”活动进行全面总结,以书面形式报城中区低保监督检查年活动领导小组。区低保监督检查年活动领导小组办公室将组织对各村自查自纠和集中检查情况统一进行检查验收,检查情况将在全区通报。
五、工作要求
(一)明确责任,抓好落实
结合2月份区上开展的县级领导 “下基层、察民意、解民忧、惠民生”调研活动中排查出来的“关于农村低保和村务公开工作存在的问题”,成立城中区低保监督检查年活动领导小组,确保工作顺利实施。
组 长:张启彪 区政府副区长 副组长:杜 君 区民政局局长
郭成先 区纪委副书记 监察局局长 马延寿 总寨镇党委书记 赵 超 南川东路党工委书记 张 林 南川西路党工委书记 赵玺凤 区民政局副局长 成 员:刘卫宏 李广存 王作军 陈棋 赵振康 陈秀娟 张生青 鲁晋蓉 戴香兰 刘建军 王学伟 支敏捷 赵巧琴
此项工作涉及面广、政策性强、工作难度大,涉农镇办党委政府要高度重视,明确专项检查工作的具体办事人员,抓好落实,明确责任,通力合作。履行低保监管职责、落实低保政策情况的监督检查,对发现的问题依据有关规定及时予以解决;建立定期汇报制度,及时上报有关工作信息和材料。
(二)严格把关,确保实效
认真清查“关系保”、“人情保”,尤其是涉及以权谋私、欺下瞒上的要发现一起,查处一起,决不姑息迁就,坚决取消违规保障对象的低保资格。
(三)建立长效机制,科学管理
区民政局在分析问题的基础上,加强政策业务指导,不断完善低保工作评议制度、低保对象公示制度、低保复查复核制度、信访回访制度和工作责任追究制度等,加快推进低保标准化、信息化建设的步伐,建立低保工作长效机制,逐步实现科学管理,使低保这一惠民政策真正落到实处。附件:《城中区农村低保政策执行情况专项检查入户核查表》 《城中区农村低保对象基本情况登记公示表》
二〇一二年五月十日