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城区管理局
先进基层党组织事迹材料
创先争优活动开展以来，城管局党组一“文明执法，服务社会，创先争优，打造和谐城管”为主题，结合城管工作实际，以科学发展观为统领，积极组织本单位全体党员认真开展创先争优活动，推动县城管理工作再现新成效，使县城环境始终保持更洁、更亮、更美。城管局在县委县政府的领导下，以加强执法队伍建设为切入点，勇于创新，大胆实践，立足城管实际，紧密联系党员队伍的实际情况，最大地发挥基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
完善管理体系，狠抓作风建设，勤政廉政，步履坚定，打造了一支恪尽职守的好队伍
城管局党支部隶属于城管局党组织，共有党员50名，党员在各个科室、中队分布较为合理，已形成一支结构合理、形象鲜明、示范带头作用突出的城管党员骨干队伍。局党支部一班人坚持从规范“三会一课”、民主集中制等制度入手，带头定期开展组织活动，带头参加，并且把全局的重大决策、重大事项、重大工程全部拿到党员会上、支部会上研究讨论，形成了一个务实、公开、透明、干事的领导集体。在支部班子的率先垂范下，全体党员自觉向支部看齐，从全局规章制度、劳动、学习等方面严格要求自己，在广大职工中起到了模范带头作用。在党员的带动、感召下，广大职工爱岗敬业，形成了一个坚持有力的战斗集体。
城管局党支部始终把组织建设、班子建设和廉政建设作为重大，加强党的组织建设，完善党的组织制度，坚持民主集中制原则，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。
（一）抓好干部队伍建设，坚持正确的用人标准，用人不疑，疑人不用。把《干部选拔任用工作条例》作为正确用人的标准。不断完善用人机制，确保那些靠得住、有本事、肯实干。讲团结、能自律的干部逐步走到领导岗位上来，挖掘、培养了一批德、才兼备的高素质人才，做好人才储备和梯队建设工作。
（二）重视党员政治思想教育，创造性地开展党组织建设工作。把提高党员的思想政治素质作为党支部工作的首要任务，今年，局党支部一干部作风建设年、双创双建和创先争优活动为契机，认真组织实施，促进党员干部职工思想素质的提高。
创先进争一流，狠抓党风廉政建设，纪律严明，目标一致，提高广大干部职工拒腐防变能
“围绕全县大局，努力提升党风廉政建设在全局整体工作中的保障作用”，为了把党风廉政和行风教育深入地开展下去，制定了全年全局党风廉政与行风建设规划，有学习教育方案，工作实施办法。
（一）加强学习，提高政治素质
结合城管工作实际，开展一思想道德建设为核心，一廉政行风建设为重点，围绕县委县政府要求，结合我局工作实际，邀请纪委同志做党风廉政和反腐败专题报告，请有关人作预防职务犯罪报告，在全体职工会上播放警示教育片，写心得体会，做到反腐倡廉工作常抓不懈。
（二）加强监督，发挥模范作用
一是抓党内监督，贯彻党内监督条例，健全民主集中制，重大问题党组集体研究决定。二是加强重点监督，把今年承担的城镇化建设作为重点，加强对重点人员的教育，当期不定期地抽查他们的工作情况和执行规定的情况，防止违反财务规定等情况发生。三是强化干部监督，加强对权力的监督，对干部用车、公务接待实行报批制度，重视8小时以外的监督，党员干部要定期想党支部汇报思想，坚持以身作则，以自身的实际行为抓工作带队伍。
（三）夯实基础工作，较好完成我局承担的三年大变样各项工程建设。
城管局作为三年大变样工作的主要承担部门之一，承担着三年大变样大部分工作任务。为落实好县委、县政府提出的“后进变先进，东部争一流”目标的实现。首先整顿了干部队伍，激发了全体干部职工的昂扬斗志和不服输精神，同志们面对艰巨的工作量，发扬“5+
2、白+黑”的工作精神，尤其是党组书记刘书锋，自从三年大变样工作开展以来，始终工作再第一线，不分昼夜，每天工作到深夜。在党支部和他得带领下，全局干部职工把全部身心投入到了三年大变样工作中。其次，对任务目标进行了细致分解，明确了责任，倒排工期，制定了严格的奖励措施，较好地完成了我局承担了各项任务。城区绿化，绿化道路8条；新建、改建公园两个；新建高标准游园五个；完成景观节点建设五个等。种植各类乔灌木100多万株，种植草坪100多万平方米，绿化面积160多万平方米。道路修建、改造及排水工程，新建、改建道路九条，新建道路16万公里；铺设城区排水管网36公里；为彻底解决县城排水不畅，建设了金凤大街污水泵站；东门街污水泵站和县城北出口排水涵洞改造等工程建设，解决了县城排水瓶颈问题。垃圾处理厂，为彻底解决垃圾围城现象，净化环境，投资3004万元建成了日处理垃圾150吨的垃圾处理场。新建了三个公厕、两个垃圾中转站。城区环境卫生，明确责任，加强管理，实现了全天候保洁，县城卫生有了明显好转。市容市貌，市容市貌历来是城市管理的难点，为了加强管理，彻底改变市容市貌，将执法队分为巡查组、监守组、和机动组，三个组既有分工又有合作。巡查组全面巡查监管，监守组在把守重点的基础上进行小范围巡查，机动组
重点对乱搭乱建、乱挖乱占、乱扫乱倒、践损绿化、各种车辆乱停乱靠、抛撒遗漏等违规行为进行查处。同时采取专业管理与社会管理相结合、巡查与守点相结合、日常管理与重点督办相结合、宣传教育与处罚相结合等措施，使市容市貌达到了根本改变。城管局党支部一班人，凭着不断创新开拓的韧劲和务实的干劲，打造了一支过硬的城管工作队伍，为提升城市形象，改善县城环境做出了巨大贡献。加强素质教育，丰富活动载体，全员参与，人人争先，塑造一席富有特色的城管文化
党员是行动的气质，在城管局50名党员的示范带动下，全局278名干部职工奋勇争先，争当为民服务的螺丝钉，甘做美化城市的铺路石，采取了诸多行之有效的便民服务措施，进一步赢得了群众的信任和理解。再创先争优活动中，城管局党组提出，要通过创想争优，大力开展素质教育，切实提升党员干部队伍素质，团结带领广大职工营造积极向上的工作心态。每周组织党员开展形势政策学习、法治理念学习、法律业务学习，局党组成员、班子成员带头参与，建立健全了全方位、多层次、全员化的学习体系。撰写工作笔记，丰富城管文化，筑牢思想防线，营造正气环境。如今，“城管文化”已成为临漳县城管局科学发展的助推剂，形成了祥符大地一道亮丽的风景。一份耕耘，一份收获。城管局先后被上级授予“河北省先进基层党组织”。创先争优只有起点，没有终点，为民服务永远只在途中，不能停歇。新的一年，城管局将认真践行科学发展观，按照“四个重在”、“三具两基一抓手”的要求，坚持“八个坚持，八个反对”，围绕城市管理工作找出路，在创先争优的征途上再创新的佳绩！
——老河口市房管局机关党支部
在市委、局党委的正确领导和支持下，近年来，房管局机关党支部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧与市委、局党委保持高度一致，坚持立党为公、执政为民，认真抓好党支部党建工作，党组织战斗堡垒作用明显，班子团结，廉洁自律，党员学习抓得紧、管得严，党员作用效果明显，在机关党支部的带领下，全体干部职工紧密团结在党支部周围，开创了机关“三个文明”建设新局面。房产管理主体业务房屋产权产籍管理实现了现代化、规范化、流程化，走在各县市前列，房地产开发经营管理进一步规范，物业管理工作稳步推进，拆迁管理坚持依法行政，规范管理，为全市旧城改造、改善城市居民居住环境作出了基础性贡献。2003年房管局机关被授予“襄樊市文明单位”称号，2004年被市委评为“创建学习型机关先进单位”，年年被局党委评为“先进单位”。现将主要事迹汇报如下：
一、充分发挥党支部的战斗堡垒作用，努力完成各项任务，为我市房产管理事业健康、持续、协调发展做出不懈地努力和贡献
近年，随着中央“促进中部地区崛起”，省委“一主三化”和襄樊市省域副中心城市发展战略的实施及市大力实施“工业立市、三产活市”的战略决策，为房产管理事业的发展提供了重要的机遇，局机关党支部根据“三个代表”重要思想的要求，充分发挥广大党员的先锋模范作用，认真学习“三个代表”、深刻领会“三个代表”，努力实践“三个代表”，无论是支部书记，还是普通党员；无论是一线党员，还是退休老党员，都能积极为房管事业发展谋大局、想办法，献计献策，身先士卒，加班加点，从无怨言，真正起到了模范带头作用。为了提高工作效率和服务质量，局投资十多万元安装了局域网络管理系统，并要求在一个星期内将全市近3万余份产权档案输入系统，难度大、时间紧、任务之重可想而知，而工作在一线的党员同志毫无怨言，立即没日没夜地投入到工作中去，房产管理科科长吴艳芳，为了按时完成任务，眼睛过度疲劳造成视力下降，在党员的带动下，在全体工作人员的共同努力下，全市3万余份产权产籍档案顺利输入系统，使我市产权产籍管理水平提升了一个档次，走在了地区各县市的前列。2004年10月在全国开展清理拖欠农民工工资问题，我局也接到了这一工作任务，对
这一难度大、易得罪人的工作，机关党员主动请缨，对全市九家房地产开发企业开发项目拖欠工程款及农民工工资问题进行了认真细致的检查，经督促整改，截止2004年12月底，我市无拖欠工程款及农民工工资现象，顺利完成了这一惠及群众、树立政府形象的工作任务。在机关党支部的带领下，在机关党员的共同努力下，房产管理各项工作都取得了新进展，房地产开发经营管理逐步规范，房地产开发市场逐步活跃，精品楼盘不断涌现。物业管理工作稳步推进，在全市已实行物业管理企业资质备案制度。全市城市房屋拆迁工作走上了依法拆迁、文明动迁的轨道，在市重点工程沿江大道建设拆迁管理工作中，机关党员长年放弃节假日，工作在动迁一线，接待群众上访，及时化解矛盾，协调解决拆迁纠纷，确保了沿江大道建设顺利进行，截止目前，已完成拆迁面积5.5万平米，动迁居民800余户，新建楼房8万平米，城市面貌和市民居住条件得到了很大改善。
二、党支部班子团结，全体党员廉洁自律
近年来，房管局机关在党委的正确领导下，社会形象不断提升，经济实力逐步增强，这与党支部一班人政治坚定、团结协作、与时俱进、开拓创新分不开，与我们工作规范化、制度化分不开；与全体党员自觉维护和执行党的纪律和国家的各项法律、法规分不开。房管局机关成立时间长、党员人数多，机关党支部始终坚持民主集中制，较重大事情必须征求广大党员和职工的意见，真正做到集思广益，使重大决策多年来从没出现过失误，更没有造成损失，国有资产迅速增长，职工得到了应有的实惠。同时，为了使工作规范化、制度化，机关相继出台了《机关工作人员工作细化量化标准》、《机关工作人员工作责任考评制度》及财务、奖惩各项管理制度，整个机关管理责任明确、奖惩分明，每名来到房管局机关办事的领导或群众，都会对我局机关严格的管理、良好的形象、扎实的作风发出感叹。由于广大党员廉洁自律，近9年来，局机关没有发生一起违法乱纪事件。
三、加强党员的学习，教育与管理
尽管局机关行政业务繁忙，但局机关党支部在对党员的学习、教育和管理上从未放松过。认真组织党员学习邓小平理论，“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神以及科学、文化、法律、业务知识，不断提高广大党员的综合素质。同时，注重抓好党员的日常教育与管理，广泛、深入、扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动，坚持党的组织生活制度，结合先进性教育活动，建立完善了党员交心谈心制度、党员领导干部参加双重民主生活会制度、党政领导干部联系基层群众制度、党员年度分析评议制度、重大问题议事规则等，认真召开党内民主生活会，广泛开展批评与自我批评。在抓好党员的学习、教育与管理的同时，加强入党积极分子的培养、教育和团支部的学习教育活动，使广大职工紧紧团结在党支部周围，同心同德，共同谋划，描绘单位发展美好蓝图。
四、密切联系群众，积极为群众解决实际问题
房管局机关作为政府职能部门，近年来不断转变观念，优化环境，逐步树立以人为本，服务群众的意识，切实利用部门优势，为群众办实事，办好事，规范市场秩序，优化经济环境，提升部门形象。房产管理工作涉及千家万户，与群众的切身利益息息相关，作为房产管理政策的执行者和房产市场的管理者，我们大力推行政务公开制度，将我局各部门办事程序、收费标准、工作时限等以公示栏或利用电视、报纸等媒体向群众公示，并定期走上街头开展政策咨询活动，向群众提供最直接地服务。今年，在党支部的创意下，我局开通了“办证直通车”服务，开通热线电话，机关党员走进社区、走进行动不便或孤寡老人家中，为他们提供优质上门服务，深受社区群众的好评。在全市开展的“三联三建”和“双联双促”工作中，局机关党支部认真贯彻落实这一利国利党利民的务实之举。为加强联系村竹林桥丁楼村村支部班子建设，加强村党员教育，提高村党员素质，切实发挥村党员的表率作用，投资5000余元，配备了电教设备，帮助该村建立了党员电教室。局“三联三建”工作专班在丁楼村调研时，从该村支部书记金志安口中了解到，由于该村经济文化落后，缺乏必要的学习工具，该村党员文化教育水平滞后，平时党员学习仅限于读书看报，形式单一，缺乏凝聚力，希望我们帮助他们建立一个党员电教室。工作专班向支部汇报后，党支部非常重视和关心，在经过讨论后，在经济条件并不宽裕的情况下，筹措资金5000余元购置了彩电、DVD、功放、音箱，为该村建立了党员电教室。为联系贫困户送去党和组织的关怀和温暖，机关小卖部发动局机关职工捐赠冬衣棉裤，并要求成色要新，质量要好，共捐各类冬衣棉裤65件，每户送去20余件冬衣和100斤大米。在三夏来临之际，于2005年5月26日机关干部职工深入到竹林桥丁楼村，为五户困难群众送去慰问金壹千元。当听说残疾人张振才家种有12亩小麦已成熟在地还没收割时，立即下田帮助抢收。当日抢收小麦、蚕豆1200斤，受到该村群众好评。
