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实施优生促进 彰显服务特色 推动人口计生工作创新发展
**区是**重要的工业基地，是**城区五大组团之一，全区现设7个镇、3个办事处、1个省级经济开发区，总人口49.2万人，其中育龄妇女12.9万。
近年来，我区认真贯彻中央《决定》精神，以科学发展观为指导，以满足群众需求和提高群众满意率为出发点和落脚点，建立健全了区、镇、村三级孕前保健服务筛查网络，全面开展了孕前保健服务工作，构建了孕前保健服务模式，为群众提供了更优质的服务，有力地促进了人口计生整体工作水平的提高。全区优质服务率达90%以上，免费婚检率达92%以上，出生缺陷发生率呈明显下降趋势。2008年荣获省计划生育优质服务先进单位荣誉称号，2009年荣获全国优质服务先进单位荣誉称号，我们的主要做法是：
一、加强领导、提高认识。
为确保优生促进，免费婚（孕）前检查工作的顺利实施，区成立优生促进工作领导小组，由区政府办副主任任组长，区人口计生局、卫生局、民政局、财政局等部门为成员单位，并下发《**区实施优生促进开展免费婚检工作方案》、《**区关于开展孕前优生指导服务月活动的实施方案》。区委区政府还把孕前—围孕期保健作为一项重要工作列入年度考核指标，各镇也相应成立了孕前筛查领导小组，制定了具体的实施方案，研究协调和解决工作中出现的问题，确保工作有布置、有落实、有检查。区委区政府还将免费婚检和优生促进工程作为政府的一项民生工程，定时拨付专项资金，确保免费婚检和优生促进工作顺利实施，今年又投入资金20余万元为每个镇级计生部门购置电脑、打印机、用于开展优生筛查工作。
二、强化宣传、营造氛围。
充分利用广播、报纸、书籍、折页、展板、图片、世代服务网络等媒体，大力普及孕前围孕期保健优生筛查、出生缺陷、优生优育、生殖保健/家庭保健等相关知识，根据群众在婚前、婚后、孕前、孕后等不同阶段的需求，开展以健康饮食，健康行为、健康环境、健康生活、健康育儿为主体的宣传教育和咨询活动，宣传免费婚检优生促进的重要性和必要性，增强和拓展新婚夫妇的知识和保健意识，营造有利于出生人口素质促进的社会氛围。在全区、镇、村政务公开栏及人多密集的地方，张贴市政府2009[19]号令，针对免费婚检的目标，范围、项目、服务机构、服务流程进行开放式的宣传，做到家喻户晓。同时计生局多次组织站长、技术负责人外出、参观、学习,购置模具。在各地的生育文化园培植样本点,让广大育龄群众了解出生缺陷的危害及预防知识，树立科学的婚育观念，主动参与免费婚检、优生促进等服务项目，从而降低出生缺陷发生率。
三、健全制度、明确责任。
区妇保所和区世代服务中心分别制定了免费婚检及优生筛查制度，区妇保所按照免费婚检制度规定的项目和流程严格按照医疗操作规程，认真做好每一对婚检对象的服务工作。区世代服务中心按照优生筛查制度每月每镇一天时间，结合新婚培训，开展村自查、镇筛查、区转诊及优生指导、优生四项检测、营养素补服等工作，每项工作均做到专人管理、专人接待、专人指导、专人跟踪随访。同时镇级技术人员对当年新婚安排生育及符合批生二胎的人员建好孕情跟踪服务卡，定期上门随访服务，了解孕情，避免选择性的流引产，进一步降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。
四、加强管理、提高质量。
为确保群众能积极自愿参与到孕前保健服务中来，使孕前保健服务成为计划怀孕夫妇优孕优生的重要保障，我们做到三个结合：一是与婚姻登记相结合。在婚姻登记处，设立服务窗口，发放孕前保健宣传资料（婚、孕、前医学检查指导手册）。二是与计生随访服务相结合。在核对婚、孕信息上门随访时带上《孕前危险因素自查表》，有生育意愿的可当场自查。三是与新婚培训相结合。充分利用人口学校的宣传阵地，进行孕前保健宣传。
五、强化体系建设、注重机制建立。
积极探索建立优质健全的三级服务体系和运作机制。目前全区已建立起村（社区）孕前（围孕期初筛）—镇（办事处、工业园）孕前（围孕期保健筛查）—区孕前（围孕期保健指导）的三级服务网络。区世代服务中心及全区11个镇（办事处、工业园区）均安装孕前筛查系统软件。同时我区还在强化服务体系建设的基础上，注重转诊机制的建立，全区建立和完善了孕前保健工作模式。基本做法：村（社区）计生专干指导自查表格的填写；镇、办事处、区世代服务中心负责系统筛查，提出指导性意见；对符合转诊标准的服务对象发放全区统一的转诊通知单、服务对象凭转诊单，通过电话预约可到市指导所孕前保健指导中心接受孕前遗传分析与疾病的防治，形成了系统内纵向联动机制。
在市计生委的精心指导下，经过全区广大干部群众的扎实工作和共同努力，我区建立了村、镇（街道）、区三级计生服务机构孕前保健筛查系统，计划生育工作优质服务展现了新面貌，体现了新特色，取得了新业绩，全区人口与计划生育工作整体水平上了新台阶。在下步的工作中，我们将按照这次会议要求，借鉴兄弟县市的经验，继续加强能力建设，加强评估指导，进一步加大力度推进孕前保健项目的开展，把孕前准备和孕前指导工作做实、做优、做强，为稳定我区低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展作出新的更大的贡献！
