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立足岗位作贡献创先争优作表率 —— 昭通市巧家县工商局创先争优活动先进材料
2010年，巧家县工商局被昭通市委深入开展创先争优活动领导组确定为拟创建省级基层党建工作示范点以来，紧紧围绕“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠”的目标，严格按照云南省工商局纳局长提出的“党员身份亮出来，单位重担挑起来，干工作的功夫学起来，党员的先锋模范形象树起来”的要求，在昭通市工商局党组的领导下，精心设计活动载体，重点突出实践特色，努力强化优质服务，全力打造“221”党建精品工程,即：“发挥两个作用，实现两个提高，达到一个目的”。扎实推进创先争优活动，取得了明显成效。
一、基本情况
巧家县工商局现有干部职工67人，设总支委员会1个，下设机关、离退休、白鹤滩工商所、小河工商所、老店工商所、个私协流动党员等6个党支部；共有党员55人，其中在职党员38人，占69%；离退休党员17人，占31%。
自创先争优活动开展以来，巧家县工商局党组织及时召开动员大会、制定活动方案、明确具体任务、突出活动载体，通过创先争优活动的开展，巧家县工商系统广大党员立足岗位，各尽所能，用“我是党员”的称号时刻提醒自己，不断提升工作效率和服务质量，充分发挥党员的先锋模范作用；基层党支部的作用得到进一步强化，战斗堡垒作用得到有效发挥，具有 1
很强的组织和号召力，对各项工作起到了有效的推动作用。截止2010年底，巧家县共有内资企业145户，私营企业249户，个体工商户5590户，从业人员13766人，注册资本（金）总额已达118768万元；注册商标21件，云南省著名商标和市知名商标各2件。2009年以来，共立案查处各类案件188件，没收价值7万余元的不合格商品，调解消费纠纷69件，为消费者挽回经济损失6万余元，罚没入库42万多元。巧家县局多次得到昭通市委党建工作检查工作组、昭通市工商局和巧家县委、政府和的充分肯定，先后荣获“市级文明单位”、“省级文明单位”、“先进基层党组织”、“创先争优流动红旗”等多项荣誉称号，多名党员被县委或县直工委评为“优秀共产党员”、“优秀党建工作者。
二、特色亮点
一、“四建设”促共识，创先争优强动力。
一是抓好组织机构建设，形成把党建工程放首位的共识。实行县局党组成员挂钩联系党支部，党员干部与非党干部职工结对帮扶。坚持把党建工作与业务工作结合起来，做到党建和业务工作同布置、同检查、同考核，在全局形成纵向职责层层明、横向任务人人清，党总支宏观管理，党支部狠抓落实的工作格局。二是抓好制度管理建设，形成双向联动考核共识。制定出台《党建工作手册》，建立“班子成员挂钩联系党支部工作、党建与工商业务工作双联动考核、党员挂钩联系重点监管行业、党建工作双重述职述廉”四项新的党建工作机制，使党建示范点工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，杜绝“单
打一”或“两张皮”现象，拓宽了监督渠道，让党员自觉挑重担、担大任。三是抓好桥梁纽带建设，广泛形成守法诚信当表率共识。在个私企业中建立党支部挂钩联系制度和走访制度，成立个私协会流动党员党支部，将外来从事个私营经济的流动党员纳入支部进行管理，在个体工商户党员中创建了10户“党员示范店”，引导党员个体户守法经营、文明诚信、乐于助人，激发党员个体户当榜样、树表率。四是抓好宣传引导机制建设，激发创先争优活力。进一步规范创先争优电视每周有画面，报纸每月有文章，网络时时有报道，简报天天有更新的宣传引导机制，充分利用报刊、宣传展板、黑板报等形式，及时总结推广好经验好做法，互相学习、互相借鉴，努力形成学习先进、争当先进的良好氛围，不断激发开展创先争优活动的持续动力和普遍热情。
四举措丰载体，创先争优增活力。
一是创新载体，学习园地建起来。开通“党建工作”网络平台，设立图片新闻、党建动态、交流论坛、党建知识等板块，提供学习交流平台，加强相互沟通,破除领导与群众之间思想障碍，真正成为单位党员自己的工作和学习港湾。二是注重示范，党员身份亮出来。在窗口部门设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”和“巾帼示范岗”，增强党员的责任意识，履行公开承诺，接受群众监督，让创先争优成为全体党员的自觉行动。三是注重培养，单位重担挑起来。注重人岗匹配，实行绩效管理，从培养业务骨干的角度塑造党员队伍。近年来，新发展党员10余名，在机改中,经过公开竞争上岗，14名党员干部走上了中层领
导岗位，党组织的号召力、影响力和向心力大大增强。四是加强培训，干工作的功夫学起来。开展党员送书活动，提倡党员干部多读书、读好书；强化机关学习制度，制定学习计划，坚持“三会一课”，组织开展“创先争优”运动会、演讲比赛、党建知识竞赛、诗朗颂、专题讲座、案件卷宗评析、电脑培训、普通话过级等形式多样的学习教育活动，让大家在思想上找原因，在工作中找差距，进一步增强学习意识、责任意识和危机意识。在参加市局组织的“三个能手”竞赛中，有8人获得市级能手。五是典型感召，模范形象树起来。
三、“三努力”树典型，创先争优显实效。
一是努力服务地方经济发展。坚持把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，把握大局，突出中心，认真履行好职责，让创先争优活动落到实处，服务经济平稳较快发展取得成效，市场主体保持稳定健康发展状态。二是适时开展评比表彰活动。制定《党支部工作目标管理责任书》、《党员个人管理目标责任书》、《授旗评星工作方案》，开展评比表彰活动，把创先争优活动列入年度考核的重要内容，进一步激发党员干部参与争先创优活动的积极性和主动性。三是充分发挥基层党组织作用。巧家县局机关党支部深入开展“结对帮扶”活动，深入挂钩点为百姓办实事做好事；在全县抗大旱和小河镇7.13洪涝泥石流中，机关党支部及时组织党员干部积极参与救灾活动，全体党员干部职工先后向灾区及单位受灾职工家属捐款共计33830元；小河工商所党支部组织个私党员成立自救小分队，积极自救；在机关党支部设立党员互助基金，对确有困难的党
员进行帮扶；在个私协会设立互助基金委员会，制定管理办法，用于对困难个私协会的帮扶；充分发挥离退休党支部的作用，较好地处理了离退休老同志的遗留问题。目前，各党支部已经成为巧家县局的宣传队、播种机和“智囊团”。
