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编号：MCC-SJ-008
中冶集团公司
爆炸物品管理办法
编制时间：2004年7月16日
目录
一．总则
二．爆炸物品购买安全管理
三．爆炸物品的运输安全管理
四．爆炸物品的储存与保管的安全管理
五．爆炸物品使用的安全管理
六．爆炸物品购买、储存、保管、运输、使用的组织管理
七．附则一.总则
1.1爆炸物品能在瞬间发生剧烈的化学反应，释放出大量的高温高压气体，对周围介层产生巨大的破坏作用。具有杀伤力强，破坏性大的特点。一旦发生爆炸事故，会出现灾难性的后果。集团公司各单位必须对爆炸物品严格管理。
1.2本着“积极预防，从严管理，服务生产，保障安全”的指导思想，依据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和劳动部颁发的《爆炸危险场所安全规定》的有关规定和要求，结合集团公司的实际情况，集团公司特制定本办法。集团公司各有关单位必须严格执行。
二.爆炸物品购买安全管理
2.1使用爆炸物品的单位，必须申请领取《爆炸物品使用证》、《爆炸物品购买证》、《爆炸物品贮运证》，经单位所在地区/市公安局批准后，方具备爆破施工资格。2.2购买爆炸物品的单位，要编报计划，到单位所在地区/市公安局办理审批手续，然后，持公安部门的证件和手续，进行购买。远离基地施工的项目经理部，购买雷管、炸药、导火索等爆炸器材时，要到当地公安部门办理审批手续。三.爆炸物品的运输安全管理
3.1运输爆炸物品的车辆必须符合国家有关运输规则的安全要求。车辆装载爆炸物品的高度不应超出车厢，并用苫布盖严捆牢，防止中途丢失和发生事故。爆炸物品的包装应牢固、严密，严禁同车载乘无关人员。
3.2运输爆炸物品必须到当地地区/市公安局治安支队办理爆炸物品运输证。办理准运证，应备有主管部门或单位的证明、车辆年检证、驾驶员证、押运员证；有符合消防安全要求的运输工具和配备相应的消防器材；有经过消防安全培训合格的驾驶员、押运员这些条件。无证车辆不得从事爆炸物品的运输业务。
3.3运输爆炸物品的车辆，必须符合国家标准GB13392-92《道路运输危险货物车辆标志》的有关规定，并派专人押运，在途中停歇时，要停放在远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管，严禁在停放的车辆附近吸烟和用火。
3.4运输爆炸物品的车辆，要在指定的时间和路线通过，不许在人群集聚场所和桥梁、涵洞、交叉口处停留。
3.5装卸爆炸物品，要有专人负责组织和指导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆炸物品安全常识，不懂安全常识的人，必须事先经过教育、培训。装卸现场应设置警戒岗哨，禁止无关人员进入现场。四.爆炸物品的储存与保管的安全管理
4.1建立爆炸物品仓库的单位或施工项目经理部，必须凭县、市以上主管部门批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表，向所在地区/市公安局申请许可。经审查符合《爆破安全规程》和《建筑设计防火规范》的要求后，发给《爆炸物品储存许可证》方可储存。对爆炸物品仓库的安全要求是：仓库周围方圆100米以内的危险区内不准增建其他建筑物或进行爆破作业。库房外墙25米范围内不应有杂草、灌木丛或针叶松，在设置隔离网或隔离栏的危险区域内，不准打猎、放牧，不准无关人员进入，不准把易燃、易爆物品带入。严禁在库区吸烟、用火。
4.2爆炸物品必须储存在专用的仓库或储存室内，并设专人管理，严禁乱存乱放。严禁将爆破器材分发给承包户和个人保存。
4.3爆炸物品仓库必须设专人昼夜看管。看管人员要求必须政治上可靠、身体健康，责任心强，熟悉爆炸物品特性，并报集团公司工程安全处和县、市公安局备案，不准任意更换。
4.4储存爆破器材的仓库/储存室，必须建立出入库登记、检查制度。收存和发放爆炸物品必须凭证进行登记，做到账目清楚、账物相符、日清月结。收存和发放爆炸物的凭证必须经施工现场负责人批准，库房内储存爆炸物品数量不得超过设计容量。性质相抵触的爆炸器材，必须分库储存。库房内严禁存放其它物品，爆炸物品要码放整齐、牢固、堆垛高度不超过1.6米，长度不超过5米，宽度不超过2箱，要留出不少于1.3米宽的走道；库房要严密、整洁，严禁在库房内住宿和进行其他活动。发现爆破器材丢失、被盗，必须及时报告所在地公安机关。使用爆破器材的单位或各施工项目部，临时存放爆破器材时，要选择安全可靠的地方单独存放，指定专人看管，并报所在地县、市公安局批准。临时小量存放的，向所在地公安派出所备案。
4.5仓库内设置相应的通风、防火、防雷、报警、防晒、调温等安全设施，具体方法：配置足够的灭火器，安装空调或换气扇，配备防盗报警器，安置避雷针，确保温度不应超过35℃，相对湿度超过70%的要添置干燥剂，但温度也不能过低，以防爆炸物品分解或硝化甘油类炸药渗油、冻结，影响安全。五.爆炸物品使用的安全管理
5.1使用爆炸物品的单位，应经上级主管部门审查同意，并持说明使用爆炸物品的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》后，方准使用。
使用爆炸物品应具备的条件是：①用途合理；②使用环境符合安全要求；③有储存爆炸物品的专用库房和专职看管人员；④有考核合格的爆破员等。
5.2爆破作业应由经过考核合格的爆破员担任。爆破员由所在二级公司（分公司）负责审查和专业训练，经所在地县、市公安局考核合格发给《爆破员作业证》。对爆破员应进行定期考察，发现不适合继续从事爆破作业的，应收回《爆破员作业证》，停止其从事爆破作业的权利。禁止非爆破员进行爆破作业。
5.3进行爆破作业时，应严格遵守爆破安全操作规程；要有专人负责指挥；在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志；在爆破前发出信号，待危险区人员撤至安全地点后，方准爆破。爆破后，应对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。5.4建立严格的爆炸物品使用管理制度。领取经过批准，使用有人监督。仓库保管员发放爆炸物品时，要严格审查领取凭条，凭条中的各项内容填写不全不得发放。在发放过程中，严格遵守各种规章制度，禁止闲杂人员进入，避免发放错误。使用人员领取数量不得超过当班使用量，剩余的要当天退还。严禁任何单位和个人在使用过程中私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品。
5.5对失效的雷管、炸药等爆炸物品，使用单位要写出销毁报告，有关部门批准后方可在县、市公安局指定的适当地点妥善销毁。六.爆炸物品购买、储存、保管、运输、使用的组织管理
6.1爆炸物品管理工作按照“谁管理，谁负责”的原则，实行逐级管理负责制。集团公司工程安全处、二级公司（分公司）项目管理处是爆炸物品管理工作的业务部门，负责集团公司范围内的爆炸物品管理工作。
6.2二级公司（分公司）负责爆破员、押运员、保管员和安全员的资格审查和专业训练，并协助所在地区/市公安局对这些人员的考核工作。二级公司（分公司）负责爆破员、押运员、保管员和安全员在爆破作业过程中工作状态的考察工作。
6.3对爆炸物品管理工作每三个月进行一次检查。对于查出的问题或隐患，要填写《安全检查记录表》，定人、定时、限期整改。
6.4各单位、各施工项目经理部凡购买、储存、运输和使用爆炸物品的要有专人负责，确保持证上岗率要达到100%，作业证的回收率要达到100%。
6.5在储存、运输、购买和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故，应视情节轻重，分别给予处理。由于领导人不负责任，忽视安全，造成爆炸物品大量丢失，被盗和发生重大事故的，除追究当事人的责任外，还应追究单位领导人的责任。6.6各储存、使用、运输爆炸物品的单位，要将爆炸物品管理工作纳入内部检查、考核、评比内容，对在爆炸物品管理工作中成绩突出的部门应予表彰，对做出突出贡献的个人给予奖励。七.附则
7.1 本办法的解释、修改权属中冶集团公司。7.2 本办法自公布之日起执行。
