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调研信息
整合各方力量增强乡镇纪委办案能力 如何整合力量，提高乡镇基层纪委的战斗力，笔者认为，应从以下几个方面着手：
1、争取乡镇党委、政府主要领导的大力支持，为案件查办工作提供坚强后盾。乡镇党委、政府主要领导的支持是乡镇纪委抓好办案工作的首要条件，没有党委、政府主要领导的支持，乡镇纪委各项工作是难以深入开展的。如白石岩乡坚持把中央、自治区、市、县纪委全会精神列入党委中心组学习内容，让党委班子充分认识到群众利益无小事，只有查处发生在群众身边的腐败问题，党群关系才更加密切，从而对纪委案件查办工作高度重视，并给予大力支持。
2、充分发挥纪委机关的战斗堡垒作用，坚持自查自办案件。纪委机关是案件查办的核心力量，要充分发挥好这个集体的战斗堡垒作用。对于一些案情不是很复杂的案件，乡镇纪委机关要充分发挥自身的力量，明确目标，吃透案情，自查自办。如2009年，白石岩乡纪委在查处一起党员超生案件时，就是完全依靠自身的力量，组织开展初核、调查、立案等，独立完成了案件查办各项工作。
3、争取各执纪执法部门的大力支持，增强办案整体实力。充分发挥纪委书记联席会议的作用，争取各执纪执法部门的支持是增强办案整体实力的重要举措。如白石岩乡在查办某党员严重违反社会主义管理秩序行为案件时，就成立了乡办案领导小组，由纪委书记任组长，对办案工作负总责；成员由其他两位纪委委员及派出所等基层站所主要领导组成。领导小组直接负责党员干部违法案件的查处工作，协调好与各单位的关系，确保了人员、经费、车辆“三落实”。
4、集中力量打好攻坚战，提高案件突破能力。集中力量，就是根据案件的性质、特点，组织强大力量进行攻坚。2008年，白石岩乡查处一起村支部书记把救济款挪作他用案时，组织了本乡的民政、综治、党政办等人员参与和协助，集中力量突破了案件中的关键证人和关键环节。使该案在一个月就取得顺利突破。
5、争取上级纪检监察机关的大力支持，提高办案质量。争取上级纪委监察机关的支持是加强乡镇纪委办案力量、提高办案质量的一个重要途经。一是从办案方法、策略上争取得到支持。在白石岩乡纪委查办上述案件时，乡纪委多次到县纪委请示一些有关办案方法、措施、策略等方面的问题；县纪委曾多次派员到该乡指导办案工作，确保了办案工作不走弯路。二是从办案力量上争取得到支持。白石岩乡查办上
述有关案件时，县纪委检查室的同志深入到该乡、村与该乡纪委同志一起进行调查，弥补了乡镇纪委办案力量的不足。三是解决一些深层次问题。一个案件的背后往往隐藏着诸多深层次的问题，而有一些问题单靠乡镇纪委是难以解决的。在这种情况下，乡镇纪委应主动向上级纪委汇报，争取上级纪委介入，及时汇报到县纪委，请县纪委及时派人介入，排除了办案中的阻力和干扰，使案件能在较短的时间内顺利突破。
6、加强乡镇纪检监察干部队伍建设，提高干部队伍综合素质。一是加强业务培训，提高业务水平。通过以案代训等方式，加强业务培训，丰富乡镇基层纪委的办案经验，提高办案能力。二是加强思想政治教育，切实增强乡镇基层纪委的责任意识和办案意识。三是乡镇纪委书记要专职专责，充分保证办案时间和精力。四是适当配备乡镇专职纪检员，使办案力量得到充分保证。
白石岩乡纪委
2009年11月20日
