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领导干部道德素质考察方法研究
摘要:领导干部道德素质考察问题是领导干部考察工作的重要内容,考察方法运用得当与否具有重要意义。本文着重从现有的领导干部道德素质考察方法的不足出发,提出了提高领导干部道德素质考察方法有效性的基本途径。
关键词:领导干部 ;道德素质 ; 考察方法
领导干部道德素质考察问题是领导干部考察工作的重要内容。道德素质考察的准确与否,不仅关系到领导干部选拔任用是否得当,而且关系到党和国家的前途命运。
一、领导干部道德素质考察方法的重要性
作为对领导干部考核的一个重要方面,道德素质直接关系到领导干部运用公共权力的出发点和最终归宿。历史发展到今天,在当代领导干部选拔过程中,对道德素质的考察已经赋予新的涵义和内容。因此,对于道德素质考察方法的研究,是各级组织一直关注的重要问题。
所谓道德素质考察方法,即考察、评价领导干部道德素质的方式和手段的统称,是一个体系。科学、合理的道德素质考察方法,就像一套科学严密的检测程序,能够成为领导干部选拔中的关卡,将脱离群众、弄虚作假之人淘汰出来。
二、当代领导干部道德素质考察的主要方法
我国目前常用的考察领导干部道德素质的较为普遍的方法主要包括以下几种。
(一)直接观察法
直接观察是了解他人的一个重要途径。直接观察法是指在特定的情境中,通过对某人的行为、表现等方面进行考察,分析、评价其道德素质。
(二)个别交谈法
个别交谈法是指通过对方发表的对各种问题的看法和采取的态度,来把握其道德素质情况。
(三)民主测评法
“群众的眼睛是雪亮的”,要想对被考察者的道德素质有客观、公正的评价,就必须充分征求广大群众的意见和看法。此法有利于防止可能出现的片面性和局限性的考察结论,也可以使被考察者了解自己的群众基础和工作效果。
(四)模拟测试法
模拟考察法是通过模拟品德产生的生活情境,激发被考察者心理活动的表露和内心真实世界的展露,在无人监督、没有群体压力的情境中,通过场景模拟的方法观察被考察者的道德行为及相应的一系列道德心理活动,测试其素质。
还有其他考察方法,包括实绩考察法、领导评价法、延伸考察法,等等。
三、当前领导干部道德素质考察方法存在的问题
在实践中,由于考察方法不当而选拔任用了一些道德素质较低的人员担任各级领导干部,给党和国家的事业带来了危害的例子不少,甚至出现“带病提拔”、“边贪边升”、“边腐边提”、“升了更腐”等现象。总之,当代领导干部道德素质考察方法主要存在以下几点问题。
(一)重现象轻本质
虽然近两年党中央提出加强对领导干部工作的八小时之外表现情况的考察,但囿于方法和手段的局限,很难深入彻底。由于了解不多、不深,因而考察结论也就只能简单,不能作出实质性的定论。“
(二)重定性轻定量
目前,在领导干部道德素质考察工作中,大都具有突击性和批量性的特点,在较短的一段时间内完成大批量的考察任务。这样一来,对领导干部的德才素质、优缺点的考察,主要是定性的分析和评价。考察结果多是“满意”、“合格”,少有区别性和差异性,一定程度上滋长了领导干部面对考核的懈怠心理。
(三)重形式轻内容
只用形式化的“调查”、“评议”,重形式不重内容,当然无法考察出实质性的东西,最终考察工作只能作为一种形式草草收场,无法为领导干部选拔工作提供有效信息和材料。
四、提高领导干部道德素质考察方法有效性的基本途径
想要从根本上解决以上痼疾,就要采取多种方法相结合的有效途径,全面、深入、准确地考察领导干部的道德素质,使考察工作发挥更大效用, 进而实现准确考察和选拔优秀领导干部的目的。提高领导干部选拔中道德素质考察方法的有效性,主要有以下几个基本途径。
(一)定性考察与定量考察相结合我们主张通过“经验定性——抽象定量——定性定量综合分析”的程序来对领导干部的道德素质进行考察。即在定性考察的基础上,重视深入而具体的定量考察,制定具体的考察指标和方法,真实地反映领导干部内在道德素质状况。
(二)平时表现考察与关键时刻表现考察相结合对作为选拔对象的领导干部的道德素质的考察,要将其平时表现与关键时刻的表现相结合来看。有些领导者在日常工作中善于伪装修饰自己的内在本质,在事业心和使命感上表现出极其强烈的积极进取的态度,为人处事也表现出胸怀宽广,正义不阿的一面,工作上清正廉洁,两袖清风。但在关键时刻,经不住物质的诱惑,应该说的“不”字变成了“是”,人民的利益也抛于脑后,从此滑向了腐败的深渊。
(三)领导评价与民主测评相结合领导干部的道德素质水平,群众有目共睹,最有发言权。因此,能否拓展知情渠道,广泛地听取各方面群众意见,就成为决定考察结果是否真实可信的关键。考察领导干部的道德素质,既要听其上级部门、同级领导的介绍,还要向其下级组织和群众作考察,倾听各方面群众的反映和意见。
参考文献:
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