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栾川县检察院“四项措施”加强队伍建设
2012年11月01日 16:00:32 来源：
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近年来，河南省栾川县人民检察院以“理念引导、规范管理、资源优化、形象塑造，切实加强检察队伍建设”为契机，内强管理，外树形象，促进了检察工作全面发展。近三年先后荣获省文明单位、省先进检察院、市文化建设示范院等60多项荣誉。
一、抓理念引导，以教育培训夯实队伍基础
近年来，栾川县人民检察院把独具特色的检察文化融入队伍建设和检察事业的发展中，坚持从“三化”入手，大力加强干警思想道德建设和业务能力建设，引导干警树立团结向上、终身学习的精神理念。一是政治学习制度化。该院把政治思想教育放在队伍建设首位，坚持周一全体干警例会学习制度和每月党组中心组学习制度，加强对干警的思想政治教育、职业道德教育和法制教育。组织观看反腐倡廉专题片，并邀请专家作专题讲座,使全体干警正确认识面临的形势，增强职业责任感和历史使命感；二是教育培训系统化。为提高干警的专业理论知识和业务水平，该院将学历教育和岗位培训纳入岗位目标责任制考核中，鼓励干警攻读高层次学历，对通过司法考试的干警一次性奖励现金5000元，规定在职干警取得硕士学位后报销全部学费；三是岗位练兵经常化。通过组织开展出庭观摩、案件评比、优秀法律文书评比、宣传调研研讨等岗位练兵活动，激发干警的学习热情。并在不同工作岗位分别开展评选优秀公诉人、优秀侦查员、优秀宣传员等活动，不断提高检察人员的技能和素质。两年来，该院的司法考试通过率提高了十个百分点，本科以上学历的干警增加了27%。
二、抓规范管理，以制度落实铸造队伍作风
该院始终把“两个经常性”（经常性教育和经常性管理）工作作为解决干警思想问题、管理问题和现实问题的重要利器，健全规章制度，完善管理体系，转变了干警的工作作风，提高了干警自我约束能力，树立了良好检察形象。一是完善管理体系，做到常抓不懈。该院修订、完善了《全体干警会议及学习制度》、《目标奖惩实施办法》等60余项规章制度，形成了检务、队伍、业务三大管理体系，坚持做到用制度管事，管人。在执行过程中，构建了人性化的奖惩机制，班子成员率先垂范，确保上令下行。通过实施跟踪督查机制，加强队伍督察和事务督察，做到防微杜渐。二是实施跟踪督察，做到防微杜渐。该院坚持干警轮流担任值班长制度，对检容风纪、签到制度、警车使用等情况开展日常督察。制定《干警八小时外监督制度》，真正做到发现问题及时整改。坚持实行财务管理“三人会签”和“收支两条线”，推行月集中审批等制度，防止违反财务制度现象的出现。为保证良好的办公秩序，该院进一步完善了《门卫值班制度》、《警车管理制度》，采取外来人员一律登记会客，严格执行“三证一单”派车制。定期进行水、电、气检查，及时排除不安全隐患。三是加强纪律教育，做到警钟长鸣。针对干警纪律作风方面存在的“特权思想”、“享乐主义”、“好人主义”等存在问题的八种表现，于年初专门进行了为期三天的纪律作风整顿，让干警对照查摆，分组讨论，写出自查报告和整改措施，轮流进行发言，检察长亲自进行点评，对查摆不深刻、不到位的，根据点评重新进行自查。通过组织不定期纪律教育活动，引导干警反思权力、反思责任、反思良知，做到慎独、慎微、慎情、慎友，进一步增强了检察干警的纪律道德观念。
三、抓资源优化，以人事改革激发队伍活力
今年以来，该院紧密结合队伍建设实际，坚持“重品行、重实绩、重公论”选人用人导向，通过提升职级，竞职轮岗和绩效考核，扎实推行了干部人事制度改革。一是提升职级，激发干警工作热情。今年6月，该院新提拔任命3名副检察长和6名班子成员，院党组成员增加至13人；2名副科级干警提拔为正科级领导干部，2名副主任科员调整为副科级领导干部，提拔4名中层干警为副科级领导干部，明确5名中层岗位干警享受副科级待遇。此次人事制度改革共提拔调整干警人数达到19人，为前15年调整人数的总和。二是竞职轮岗，优化人力资源配置。今年3月，针对个别中层干部年龄老化、部分干部担任同一职务时间过长等现象，院党组按照“突出重点、科学整合、立足当前、人尽其才”的原则，在全院举行了一次竞争上岗、轮岗交流活动，新提拔中层干部21人。切实让工作业绩突出、检察业务熟练、法学专业扎实的年轻干警成为部门“当家人”。三是绩效考核，实现动态量化管理。结合队伍管理实际，修订完善了《三级动态量化管理考核办法》，细化了责任目标，量化了考核规定和惩戒措施,对工作中做出突出成绩的干警给予精神和物质的奖励，对工作平庸、影响单位荣誉的科室和干警予以惩戒，用奖优罚劣激励人心。通过深挖队伍潜能，该院实现了人才资源的优化配置，激发了全体干警干事创业的活力，有力地推动了各项检察业务工作跨越式发展。截至今年9月底，该院已立案查办各类职务犯罪案件13件33人，同比增加了18%，处于全市领先位次，其他业务工作稳步推进。
四、抓形象塑造，以服务大局展示队伍风采
良好的社会形象，是队伍建设成效的直接体现。该院坚持把服务大局作为队伍形象建设的轴心来抓。坚持“执法办案就是服务”的工作理念。制定了《关于发挥检察职能服务县域经济发展的意见》等文件，在全县21家重点工程项目建立政法服务联系点，长期跟踪服务项目建设。全年派出检察服务官49人，帮助企业化解矛盾和解决困难64件次。开展了以“发放一张服务民生联系卡、开展一次民生调研、建立一个检察联络点、上一堂法制宣传课、走访一次民营企业”为主要内容的服务民生“五个一”活动，让群众切实享受到便捷高效的司法服务。建立了便民服务大厅，开辟了“网络接访系统、全国统一免费举报电话、举报信件检察院结算付费、涉农案件优先办理”四条便民绿色通道，妥善处理群众的合理诉求。检察形象在执法为民的实践中得到树立和提升，多年来，栾川县人民检察院无一名干警出现违法违纪现象，在全县组织的行风评议中，连续获得政法机关第一名。（
