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深化学习型党组织建设 推动粮食经济科学发展
XX县粮食局党委
粮食局党委现下设4个党支部，党员140人，其中在职党员56人，离退休党员21人，下岗党员63人。XX县粮食局党委把学习型党组织建设作为统一思想、凝聚力量、解决问题和推动工作的首要任务，精心组织，周密部署，从严要求，扎实开展学习教育活动，奠定了建设学习型党组织的坚实基础，为开创粮食事业新局面提供了坚强的思想保证和智力支持。粮食局党委连续多年被评为全县基层组织建设先进党委、全县发展型领导班子、全县宣传思想工作先进集体等荣誉称号。
一、加强组织领导，制订学习计划
XX县粮食局党委把建设学习型党组织工作，提高到讲政治的高度来认识。召开了动员会议，就如何建设学习型党组织进行讨论研究，出台了《建设学习型党组织工作实施意见》和《建设学习型党组织工作2010实施方案》，对学习内容、目标要求、学习形式、工作要求等方面进行了全面、详细地部署。同时，成立了以局长为组长的建设学习型党组织工作领导小组，组建了领导小组办公室，由办公室具体组织、协调、督察学习活动。在健全组织机构的基础上，粮食局将涉及全局的几项学习活动的组织工作进行了分解，落实到相关科室和有关人员，制定了详细的学习计划。局党委一班人带头学习，不仅坚持理论中心组的正常学习，还按照具体分工深入到有关科室进行辅导、共同学习。投入1万多元，购买添臵了液晶电视、DVD等电化学习教育设施，投入5000
多元，编印各类学习资料近400册发放到局机关全体人员和基层各库所。为保证学习效果和学习质量，局党委制定了一套学习型党组织建设的制度，建立健全了中心组学习制度、党员干部全员培训、专题调研、党员干部学习、党风廉政、述学评学考学等各项制度，有效解决一些党组织在学习方面存在的突出问题，把学习的“软任务”变成“硬约束”，为推进学习型党组织建设提供根本保障。鼓励和强化学习活动，把每周一和周三作为机关学习日，无特殊情况不得缺席，全局上下学理论、学业务蔚然成风，增强了大家学习的主动性和自觉性，使大家从“要我学”变为“我要学”。并通过简报宣传、标语宣传、图版宣传、竞赛宣传等职工喜闻乐见的形式进行宣传，宣传和反映全系统典型经验和进展情况，及时总结、宣传和上报工作中的好经验、好做法，使建设学习型党组织工作深入人心，营造浓厚学习氛围。
二、学习内容丰富，形式灵活多样
从全局干部队伍建设和全局业务职能的需要出发，县粮食局确定了丰富的学习内容，包括以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的方针路线政策为主要内容的政治理论学习；以现代经济知识、现代管理理论为主要内容的经济知识学习；以《粮食流通管理条例》、《行政许可法》等与依法行政有密切关系的法律法规为主要内容的法律知识学习；以建设行业管理知识为主要内容的业务学习；以电子政务、计算机技术为主要内容的办公技能学习等方面。为保证学习内容落到实处，制订了《粮食局学习计划》、《局党委中心组理论学习专题计划》和《局机关集中学习讲课安排表》，把全年要学的内容统一计划，并落实到有关科室和人员，各部门和个
人都根据要求和各自的实际制订了长远规划和愿景目标，确保了创建工作的深入开展。为了提高学习兴趣，保证学习效果，结合全局工作实际，采取“三结合”的学习方式，激发学习热情，提高学习效果。一是“请进来学”与“走出去学”相结合，5月份邀请了县委宣讲团的成员和市粮食局的领导前来授课，进一步加深了党员干部对推进学习型党组织建设的理解和认识，同时积极开展外出参观、调查研究等活动。6月初，组织企业管理人员深入哈市和肇东等先进粮食购销企业参观考察，开阔视野，引进了肇东国家粮食储备库微机化管理模式，在全系统粮食购销企业统一安装了专业管理软件，建立VPN管理平台，对各企业粮食收购、储存、发运等业务进行随时监控，集中管理，杜绝了跑冒滴漏问题发生；二是“集中学”与“分散学”相结合，规定了每周一和周三为集体学习日，同时充分发挥中心组理论学习的龙头带动作用，引导党员干部加强改进个人自学、养成良好学习习惯，着力推进学习日常化、普遍化。开展活动以来已集中培训52学时，培训党员1200多人（次）；三是“书本上学”与“实践中学”相结合，使学习成为提升工作水平、破解发展难题的原动力，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。
三、学习效果明显，面貌焕然一新
通过建设学习型党组织活动，使全局及所属事业单位的精神风貌焕然一新。一是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线方针政策有了新的深刻的认识，坚定了全面建设社会主义小康社会的信心，坚定了执行党的方针政策的自觉性，增强了“立党为公、执政为民”和践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性和主动性。
二是丰富了执政为民的知识，增强了为民执政的本领，为加强执政能力建设，提高执政水平打下了较好的基础。三是培养了局机关学习知识的良好风气和习惯。通过学习活动，建立了一整套机关学习的制度和机制，注入了机关工作人员爱学习、好读书、喜钻研的动力，为今后进一步强化学习活动开了个好头。四是对机关工作作风的改善、工作效率的提高起到了促进作用。机关人员的工作风进一步扎实，工作积极性进一步提高，廉洁从政的意识进一步增强，工作效率进一步提升。五是提高全体人员理论水平。通过加强学习，粮食局全体人员结合自己的理解和实际，有针对性地研究学习，撰写心得体会和理论研讨文章，其中领导班子成员每人至少写有2篇理论文章、4篇心得体会，有的还被省粮网等刊物录用，年初以来，XX粮食局共被各级媒体录用理论和新闻信息稿100多篇。重点做到了三个思想转变，增强三种发展意识。一是转变安于现状的观念，增强科学跨越意识。在大力推动粮食信息化与传统粮食产业的结合上围绕粮食精深加工项目，瞄准龙头企业，实施特色招商；二是转变封闭狭隘的观念，增强思想大解放意识。树立大粮食、大市场，做到互动互补，实施粮食产业升级换代；三是转变因循守旧的观念，增强开拓创新意识。进一步促进以新型粮食工业化理念引领粮食产业健康持续发展，在搞好现有粮食企业资产重组整合，优化企业布局，加强企业管理，搭建好粮食事业发展新平台的基础上，再进一步拉长产业链条，大力开展招商引资，重点围绕大物流、大产业的全新发展粮食理念积极发挥国有粮食企业主渠道作用，为政府调控增加粮源，确保全县粮食有效供给。
四、学习实践成效好，推动科学发展
把学习中形成的共识转化为实际行动，把学习理念转化为领导科学发展的实际能力，运用市场化理念研究新情况、探索新办法、解决新问题。一是进一步加大招商引资力度。针对我系统在招商引资工作中存在不足，我们切实转变观念，深刻认识到招商引对促进粮食企业发展中的重要地位，采取上门招商、联手招商、以情招商、以商招商等多种方式，努力拓宽招商引资的新领域，大力吸引外来投资。目前我们已引进商业城综合开发项目，项目总投资1亿元元，已到位资金6000万元，完工后必将为XX城镇建设增添一道靓丽的风景，对上争取了国家投资的通江粮库3万吨仓容建设项目，该项目正在建设中，已到位资金1920万元；二是多渠道收购粮食。我们通过积极努力争取，省里为我县安排了代收国储粮、最低保护价粮指标。目前全系统已收购储备粮水稻2万吨，中央储备大豆2万吨，既增加农民收入保护了种粮积极性，企业又实现了较好的经济效益；三是着力完善企业经营机制，调动员工积极性。按照现代企业制度要求，依法建立法人治理结构，明确职责，规范运作。实行内部用工分配制度，通过公开竞聘，择优聘用企业内部管理人员，并实行任期考核制。明确岗位职责和技能要求，实行以岗定薪、岗变薪变的工资制度，建立经营业绩考核制度和责任追究制度，增强了企业发展活力；四是组建粮食企业集团，确保粮食安全和防范风险。集中全系统的人、财、物，整合和放大资产、市场、人力等要素，组建一艘搏击市场的“粮食航母”，建立高效率、低成本的现代粮食物流体系，增强竞争力和抵御风险能力，促进了国有粮食购销企业综合经济实力的整体提高，巩固国有粮食企业在我县的主渠道作用。三是群众关注的突出问题得到有效解决。坚持“为耕者谋利、为食者造福”的服务理念，结合推进学习型党组织建设，深入开展了“粮食流通服务年”活动，发挥党员的模范带头作用，助农增收，为民谋利。粮食存储一直是困扰农民多年的问题，传统的储量方法，条件简陋，粮食耗损率高，间接减少了农民的收入。为此我们大力推进“农户科技储粮”工程，采取现金补贴、来料代建等方式大力推广农民铁皮小粮仓，帮助农户解决粮食保管问题科学储粮，减少损耗，提高粮食产后效益。目前已建立了科学规范的农户小粮仓2000栋，补助资金300万元，促进了农民丰产增收。同时组织广大党员深入农民家中开展上门服务，产前积极引导农民调整种植结构，产中调查农情和粮情，帮助农民解决生产中的难题，产后指导上栈子、码趟子、离地保管、逐级选棒和分级存放等保管方式，受到了农民的欢迎和称赞。
