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培育司法核心价值观需要战略思维开放视野发展观点
周 溯
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“公正、廉洁、为民”作为人民法院的司法核心价值观，是法院价值体系中最基础、最稳定、最本质的部分，它高度浓缩了当代中国法官的行为理念和价值追求，充分体现了社会主义司法制度在价值层面的本质规定，是社会主义法治理念对法院工作的必然要求，是广大法官履行神圣职责的共同思想基础，是法院文化建设的精髓和根本，是人民法院的精神旗帜和生命之魂。
司法核心价值观包含“公正、廉洁、为民”三个方面，三者相辅相成、辩证统一，共同构成了司法核心价值观的基本内容，充分体现了人民司法的科学性、权威性、人民性，是社会主义核心价值体系在司法领域的集中体现。其中，“公正”是法院工作的生命线，是维护社会公平正义的必然要求；“廉洁”是司法行为的基本准则，是社会公众的强烈愿望；“为民”反映了司法权的本质属性，是法院工作的根本出发点和落脚点。这三个方面既总结了人民司法的优良传统，又有新的提升概括；既蕴含了社会主义法治理念的基本要求，又体现法官职业的主要特征，是坚定法官理想信念，辐射带动法院工作全局的精神旗帜。
培育司法核心价值观是一项艰巨复杂的基础性工程，需要充分运用战略思维、开放视野、发展观点，认真加以谋划和推进。各级法院要深入分析法院工作和队伍建设的热点、难点问题，准确把握不同的院情和不同的矛盾，突出重点，强化措施，切实找准培育司法核心价值观的方法途径，确保将司法核心价值观弘扬开来、推行下去，真正取得实效。
加强教育，筑牢培育司法核心价值观的思想基础。只有通过坚持不懈的思想教育，才能把抽象的原则变为具体的要求，把理论上的阐述变为实践上的行动，才能使司法核心价值观被普遍接受、深刻理解和牢固掌握，并真正转化为人民法官的职业群体意识和共同行动。各级法院要密切联系社会发展趋势和时代要求，密切联系人民司法事业的伟大实践，密切联系法官队伍建设的思想实际，认真开展集中学习、交流研讨和演讲、征文等活动，推动司法核心价值观教育在面上展开、向纵深发展，确保司法核心价值观进教材、进课堂、进头脑，促使广大干警真正弄清司法核心价值观的科学内涵，深刻领悟司法核心价值观的精神实质，从而自觉地把思想认识统一到司法核心价值观的各项要求上来。
完善制度，建立培育司法核心价值观的长效机制。只有良好的制度设计，才能确保将司法核心价值观落到实处，发挥出实效。各级法院要结合实际，认真制定符合司法核心价值观要求、有利于促进司法核心价值观养成的规章制度、行为准则和职业规范，把司法核心价值观的要求细化到法院工作的每个方面，落实到审判工作的各个环节，使广大干警明确应该追求什么、摒弃什么、提倡什么、反对什么，切实增强培育司法核心价值观的针对性和实效性。当前，特别是要注意完善体现公正廉洁为民司法要求的考核评价机制，遵循司法规律，坚持因地制宜，注意统筹兼顾，努力形成外部强制与内在引导相结合、激励为主与处罚为辅相结合的考评机制，真正使符合司法核心价值观的行为得到弘扬，违背司法核心价值观的行为得到纠正，在广大干警中形成正确的工作导向，从而使司法核心价值观真正被广大干警所接受，并固化为规范的司法行为。要建立符合司法核心价值观要求的监督管理机制，增强贯彻落实的自觉性，使司法核心价值观发挥出应有的作用。要建立司法核心价值观的自我完善机制，把握司法核心价值观的时代特征，适应形势任务的要求，坚持总结与创新、继承与发展相结合，不断注入新的内涵，增添新的活力。
抓好结合，增强培育司法核心价值观的实际效果。培育司法核心价值观，需要有效载体来推进，需要良好氛围作支撑。首先，要把培育司法核心价值观与法院文化建设紧密结合起来。法院文化建设作为体现法院精神风貌、展现法院良好形象的重要载体，作为提升队伍素质、增强队伍凝聚力、向心力和战斗力的有力抓手，与司法核心价值观一脉相承，互为促进。加强法院文化建设，需要以树立司法核心价值观为根本，从法院文化最本质的要求、最基本的内容和最有效的功能出发，长远规划、统筹安排，积极稳妥地推进；而树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，也迫切需要先进法院文化的熏陶和引导。其次，要把培育司法核心价值观与“创先争优”活动紧密结合起来。各级法院要通过扎实开展好创先争优活动，着力营造和形成公正司法的良好氛围、廉洁自律的职业风尚、一心为民的群体意识，从而为培育司法核心价值观奠定坚实的基础。再次，要把培育司法核心价值观与“人民法官为人民”主题实践活动紧密结合起来。“人民法官为人民”主题实践活动是当前和今后一个时期加强法院队伍建设、全面推进法院工作的总抓手，是解决人民法院队伍在思想、理念、能力、作风等方面存在突出问题的有力举措，是培育司法核心价值观的实践载体。开展好“人民法官为人民”主题实践活动，必然有利于法院司法核心价值观的形成。反过来，司法核心价值观的有效培育，也必将推动“人民法官为人民”主题实践活动的深入开展。各级法院要坚持把培育司法核心价值观作为今年开展“人民法官为人民”主题实践活动的重要内容，统筹考虑，协调推进，确保取得实效。
践行司法核心价值观，是弘扬司法核心价值观的根本要求和最终目的。各级法院要在统一思想、提高认识的基础上，坚持始终不渝地践行司法核心价值观，切实把司法核心价值观转化为推动科学发展和实现自身科学发展的力量源泉，转化为广大干警履职尽责、爱岗敬业的精神支柱。
（作者系安徽省高级人民法院院长）
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