西平县全面改薄补助资金绩效评价报告_债券资金绩效评价报告

其他范文 时间:2020-02-28 04:38:56 收藏本文下载本文
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西平县2017年度全面改薄补助资金

绩效评价报告

一、基本情况

西平县义务教育阶段共有公办学校276所,其中,小学253所,初中23所。2017共投入资金4129万元,改造薄弱学校68所。其中有土建项目的学校59所,有设备购置类项目的67所,校舍建设面积13477平方米,室外运动场地面积29435平方米。购置学生用饮水设备73台,学生用床1530张,图书105700册,图书架335组,课桌凳12556套,教师办公桌椅4000套,教师用计算机648台,体音美器材2278(台、件),新建学生计算机室25个,新建科学实验室52个。截至目前,所有项目按照省定时间节点已全部完成任务。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的本次绩效评价目的是对2017年度全面改薄补助资金开展绩效评价。通过对财政补助资金的投入、产出、效益三个方面进行绩效评价,考察项目的规范性、绩效目标设立的合理性和科学性、财政资金拨付和使用情况,提高财政补助资金的使用效益和管理水平,确保财政补助资金使用管理的规范性、安全性和有效性,同时总结项目实施和管理的经验,评价绩效目标的实施效果,及时发现项目实施中的问题,确保项目组织实施顺利开展。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

2、组织实施

通过查看相关档案资料、填写全面改薄补助资金绩效评价体系、资金使用情况自查表成效自查表、效益自查表,对项目进行综合考评,对绩效评价过程中发现的问题进行汇总,并提出相关建议。

3、分析评价

严格按照基本建设程序和有关工程技术标准、规范和管理制度,组织工程施工管理和质量监督;实行项目建设公开招投标制度和工程监理、合同管理制度,所有项目均实行了公开招标,有完备的招投标手续,履行了合同管理,聘用监理公司进行工程质量监理;招标实施前,对所有项目都由财政局评审中心进行了评估,最大限度发挥了资金效益,防止了资金浪费;严格执行了工程建设强制性标准,坚决杜绝未竣工验收备案就投入使用现象。

加强监督检查,建立健全全过程、日常化的监管机制。做到事前有防范、事中有监督、事后有检查,确保勘察设计、招标、施工监理、资金使用、预决算审计、竣工验收等各项工作都依法依规、规范有序进行。

根据上述情况,项目管理制度健全、有效,总体制度执行有效,项目质量可控性强,资金使用合规性,项目监督规范。

三、绩效评价指标分析情况

(一)投入情况分析

1、严格资金管理。

根据上级有关文件要求及资金下达情况,我县制定了《西平县2017—2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目实施方案》,按照《河南省农村义务教育薄弱学校改造补助资

义务教育学校276所,受益学生74906人,义务教育辍学率得到合理控制。

四、综合评价情况及结果

经综合评价,全面改善项目工程的实施,学校办学条件明显改善,教育教学质量明显提升,城乡学校日趋均衡,校际间的差距进一步缩小,进一步优化了县教育资源配置,参加调查的家长、教师和学生普遍反映对国家在改善办学条件方面的努力感到满意,产生了良好的社会效益。

绩效评价总得分为100分,其中:投入得15分、产出得60分、效益得25分。

六、存在的问题和建议

1、加快资金下达以便县区根据资金下达情况对全县项目进行整体把握,保证项目顺利实施。

2、由于我县是非贫困县,上级奖补资金较少,县财政面临“全面改薄”和教育均衡发展等大笔投入,压力非常大,建议上级加大对非贫困县资金投入力度,确保工程建设顺利完成。

3、建议在不违背法律、法规的前提下,简化建设项目的审批程序,简化拨款手续。

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