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“两新”组织党建交流报告
尊敬的各位领导,同志们:
大家好。很高兴能在这里发言。“两新”组织是新经济组织和新社会组织的简称。随着改革开放的不断深入，新经济和新社会组织已经成为我国经济和社会发展的重要组成部分，份额越来越大、份量也越来越重。因此,在“两新”领域有效开展党的工作,是事关我们党在市场经济条件下巩固执政基础、提高执政能力的重要举措。
无锡惠山高新技术创业服务中心和无锡惠山留学生创业园成立以来，实行一个机构两块牌子的管理体制。中心一成立就明确了自己的工作定位，即通过引进和培育高新技术企业和高层次人才，为我区调整产业结构，提升产业层次，提高核心竞争力，实现集约发展、转型发展、可持续发展发挥积极作用。
2007年7月，创业中心在区委、区政府的关怀下、区委组织部的指导帮助下，成立了惠山区高新技术创业服务中心党总支，虞洁同志任党总支书记，秦建亮同志任党总支副书记，李岩、惠中威、安洁同志任党总支部委员，李茹同志任党务委员。党总支部下设行政支部和企业支部2个分支部。
高新技术创业服务中心和留学生创业园不但是一个人才的聚集地，更是一个文化和思想的聚集地。它的发展定位不应只是经济载体、社会载体，也应是精神和文化载体。基于这种认识，如何认清形势、增强组织工
作的责任感，发挥党组织在非公经济中的作用，为中心的发展大局和日常工作发挥好组织保证和智力支持的作用，将是中心党总支的一个重要课题。创业中心党总支建立之初就意识到创业中心的党建工作必将与机关和国有企业党建工作的做法有不同的地方，因为党建工作的环境变了、对象变了，面临的问题和任务也变了，在企业所有制性质、企业人员价值观念以及员工就业方式高度多样化的情况下，党建工作必须有新的观念、思路、机制、载体和方法。在工作实践中，要把以人为本的理念作为谋划党务工作的依据，推进党务工作的动力，衡量党务工作的尺度，凝聚各方合力，积极推动中心经济社会实现又好又快和谐发展。惠山高新技术创业服务中心作为惠山非公企业的高度密集区域,在探索“两新”组织党建工作上做了一些有益的尝试：
综观中心的党建工作可以用一个中心，两个结合，三个坚持来表述。围绕“一个中心”，即紧密围绕实现创业中心又好又快发展这一工作中心,全面深入、扎实有效地开展各项党建工作。党总支的工作从根本上都要以创业中心建设与发展的成效来检验、来体现。做到“两个结合”，即党的建设与中心发展相结合，实现共赢；落实党建工作原则要求与积极探索锐意创新相结合,不断开创中心党建工作的新局面。把握“三个坚持”即坚持将党的先进性落到实处,体现在模范带头作用的充分发挥上；坚持将能力建设落到实处,体现在胜任和干好中心工作上；坚持将党建工作落到实处，体现在面向入驻企业不断壮大党的组织和党员队伍上。
一、夯实党建工作基础,提升中心党建水平
面对高学历高技术高层次人才和留学归国人员这一特殊群体，党建工作首先应从思想入手，分析党建工作的必要性和可行性问题，为中心党建扫除障碍。首先，要在认真调查和分析“两新”组织基层党组织设置和活动方式现状的基础上，抓好党组织的设置，逐渐形成“三同步”，即企业注册与党组织的组建同步；与党组织负责人的选配同步；与党建工作开展同步，为“两新”组织党建打下扎实的基础。其次，要抓住高新科技企业人员的特点，对口配备党务工作者到企业宣传和协调工作，使中心所有的非公企业党员都能有一个家，有组织地参加党内活动，并有针对性地开展工作，选拔、培养最优秀的人才充实党组织，扩大党组织的覆盖面。
二、建全党建管理机制，规范中心党建体系
创业中心入驻企业的孵化期，一般在3年左右，企业流动较快，企业员工流动频繁。创业中心党总支根据以上特点，定期进行调查摸底，重点了解企业党组织建设，党员流动、管理、教育及流入党员的学历、特长、职业等构成情况，并登记建档，为进一步开展党建工作打好基础。同时，加强制度建设，明确非公企业党组织的工作职责，党员的权利、义务及有关党的工作制度，规范党内组织生活，确立了日常组织生活例会制度，强化组织建设，党支部实行点面结合的方式，在公司里通过各种形式广泛宣传讲解组建企业党支部的意义和作用。此外，创业中心根据区委党建工作的要求和创业中心自身特点，定期
组织党员干部参加政治和业务学习，召开了党务工作者学习和工作方面的研讨会，举办了法律法规、财税政策、公关礼仪、沟通艺术、知识改变命运等一系列专业培训讲座，行之有效地提高了党员的各方面素质。并通过对非公企业党员的表现、参加支部活动的情况统一整理建档，进一步完善了党员管理体系。
三、拓展党建创新载体，提高中心党建质量
推进“两新”组织的党建工作，必须不断应对新形势、把握新要求,总结新经验、解决新问题，提出新构想和实行新措施。中心建设开辟了高新技术经济发展的新天地，中心的非公企业党建工作也应到及时跟上。经济发展到哪里，党组织就要建到哪里，党的作用就要发挥到哪里。我们必须紧紧依靠支部全体党员,迅速打开支部工作的局面，推动支部各项工作走上正轨、做出成效，创出特色。一年多来，创业中心主动应对各类企业的陆续入驻,及时开展工作，同步创新工作，使党组织成为了企业发展的“稳压器”、活力团队的“推进器”，形成了适应 “两新”组织党的建设工作需求，符合各类企业和组织特点的党群工作活动方式和运作机制，促进了中心党建从“小党建”到“大党建”的转变。
四、坚持党建以人为本，提升中心党建活力
着眼于凝聚高科技企业和高科技人才，推动中心科技进步和创新，创业中心党总支在推进非公企业党建工作中，不断强化以人为本的理念和服务的宗旨，建立各种服务载体和机制，注重把服务理念融入非公企业党建工作，从行政服务、业务服务、团队服务为切入点开展党建工作。通过整合好各方资源，搭建各种工作平台，为基层党组织开展活动提供宽松环境，将党的工作以崭新的内容和形式融入到中心文化塑造、创业氛围营造、团队精神构建、企业发展服务和员工需求满足等一系列实实在在的工作中，把“双赢”作为衡量党建工作成效的重要标准，注重发挥党员在企业生产经营以及文明创建中的模范带头作用，受到企业业主、员工和社会各界的一致好评。
党建工作的扎实开展有力地促进了创业中心的快速发展。创业中心成立一年多以来已吸引科技型中小企业和科技中介服务机构48家，其中留学生企业24家；产业集聚效应初露端倪，重点发展的生物医药产业已集聚了12个拥有自主知识产权且发展前景良好的相关企业入驻，尤其是生物检测这一特色，为打造中国的“生物检测谷”打下了扎实的基础；惠山区第一家“双软”企业诞生在创业中心，近10家软件企业已初步搭建了我区软件产业的雏形。人才聚集效应初步形成，短短一年已吸引各级各类高层次人才50多名，其中海外留学人才30多名，“530”工作更是全线飘红，2006年，我区是全市九大板块中唯一一个签约项目百分之百落户的地区，也是目前项目进展最好的地区，今年更是申报数、签约数、落户数均名列全市前茅。
我们要进一步学习领会党的十七大精神，把学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神作为当前和今后一个时期的重要任务，高度重视和加强“两新”组织的党建工作，真正将其列入议事日程，摆上重要
位置，创新工作思路，注重调查研究，搞好分类制导，加强督促检查，积极培训党组织负责人，抢占“两新”组织这块蓄势待发的阵地，在实践中逐步建立、健全“两新”组织党建工作制度，使“两新”组织党建工作走上制度化、规范化的轨道，不断推进“两新”领域党的建设，把党的十七大精神真正落实到“两新”组织的党建工作中,努力开创“两新”组织党的建设工作新局面。致力打造符合时代要求、具有中心特点和惠山特色的党建工作品牌。
