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莫旗交通运输局2012年度责任目标 党 风 廉 政 建 设 责 任 目 标 安 全 生 产 责 任 目 标
责 任 状
莫旗交通运输局 交通运输系统党委 责
任
状
甲方：莫旗交通运输局乙方： 2012年是全面落实自治旗十三届二次全委（扩大）会议、莫旗第十一届人民代表大会第六次会议和全市交通运输工作会议精神的一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好2012年工作，对于“十二五”交通运输发展目标的实现具有重要意义。为了确保全年各项目标任务的完成，莫旗交通运输局将2012年度工作责任目标（包括党风廉政建设、安全生产）分解到各站所，请各站所根据自身行业特点“对号入座”，认真分析，确保各项责任目标保质、保量地完成，特签订本责任状。
甲方代表签字： 乙方代表签字：
二〇一二年三月二十七日
2012年度责任目标
一、甲方责任
1、负责对各项目标运行情况进行监督检查及相关的协调和服务。
二、乙方责任
（一）责任目标
1、县道公路优良路率52.47%。
2、新增通沥青（水泥）路建制村（嘎查）数11个。
3、完成呼伦贝尔市下达的交通基础设施建设计划投资。
4、不发生财务违纪和安全生产监管责任事故问题，不发生拖欠农民工工资和阻工、群体性越级上访问题。
5、做好建设项目前期工作，按时完成征地拆迁工作任务：公路建设项目验收合格率100%；公路竣工验收优良率：二级公路100%，铺装沥青或水泥路面的三、四级公路优良率≥85%；接受市局质量督查的公路建设项目，要及时反馈整改落实文件，并上报市局农村公路建设办公室和市公路工程质量监督站。
6、超限率控制在2%以内；管辖水域无“三无”船舶。
7、行政执法、服务质量社会满意率不低于90%。开展“转变作风年”活动，进行纪律作风集中教育整顿，加强作风建设。
8、贯彻落实《国务院、中央军委关于进一步加强交通战备工作的意见》（国发[2007]12号）和《交通战备现代化建设工作规定》。
9、职工教育培训率不低于职工总数的35%。
10、政务信息上报及时，全年上报信息不少于30期。
（二）保障目标
1、保持所管辖公路基本无“三乱”。
2、不发生重大工程质量事故、安全生产（含防火、安保等）较大监管责任事故。
3、不发生严重违纪或违法案件。
党风廉政建设责任状
为深入贯彻落实上级廉政工作会议、全市交通运输工作暨廉政工作会议精神，进一步完善行业惩防体系，明确各单位领导班子、领导干部的党风廉政建设责任制，推进行业反腐倡廉科学化水平，为我市交通运输行业科学安全发展提供坚强的政治保证。特签订本责任状。
一、责任内容
（一）按照“一岗双责”的要求，坚持和完善班子成员分工负责、纪检监察机构组织协调、有关职能机构密切配合、干部群众积极参与的责任分工体系，保证工作落实。
（二）贯彻落实上级廉政和纠风工作部署，与所属单位签订党风廉政建设责任状，制定工作计划和药店，细化分解本单位廉政工作目标任务。每年召集两次以上领导班子廉政建设专题会议，听取汇报，研究工作。
（三）严明党的纪律特别是政治纪律，加强监督检查，确保政令畅通，保证上级重大决策部署贯彻落实。重大问题要及时向市局主要领导和纪检组报告。
（四）贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，结合党组织生活和反腐倡廉宣传教育月活动，将廉政教育纳入学习计划，每月至少组织一次党的纯洁性教育、纪律作风教育或警示教育，推进廉政文化“六进”工作，做到有组织、有计划、有记录、有笔记、有检查、有考核。
（五）深化城防体系建设，开展廉政风险防控工作，制定廉政风险防控手册，完善工作制度和权力运行监控机制。
（六）围绕“转变作风年”活动，开展加强机关纪律作风建设和集中教育培训活动。深入开展基层站所作风建设，积极参加“五十佳”基层站所评选活动。坚持领导干部带队明察暗访，加大公路“三乱”治理力度。对“小金库”、“绿色通道”政策、基础设施建设中征地拆迁不补偿和农民工工资等问题开展监督检查，年内无群体性上访事件。健全行风评议长效机制，在优化发展环境和政风行风评议工作中进入前十位。
（七）扎实推进工程建设领域突出问题专项治理工作。全面推广运用《工程建设项目廉政风险防控手册》，健全建设市场管理、工程招标投标和建设管理方面的监管制度，坚持施工、廉政双合同制，加大对工程质量、安全、资金管理的监督检查，确保“工程优质，干部优秀”。推进公路水运工程项目信息公开和诚信体系建设，落实“十二公开”规定，确保工程项目在“阳光”下进行。
（八）认真对照《廉政准则》有关规定，按要求开展“四廉”工作，开好专题民主生活会，年内不少于两次。
（九）进一步加强纪检监察基础工作，配齐专职或兼职纪检监察工作人员，完善纪检监察负责人定期工作汇报制度，建立廉政考核评价机制，加强对廉政、纠风工作情况的监督检查和考核。
（十）各旗市区交通运输局、局直各单位、建管办及时向市局纪检组报送本单位党风廉政建设和各专项工作的计划、总结、报表、信息。年内报送廉政或纠风工作信息不少于10期。
二、责任落实
（一）本责任状根据上级要求和年度党风廉政建设工作安排，制定考核标准，对各单位执行责任制情况实行年度考核。
（二）责任状的职责任务经考核后，实际结果应用于年度总体考核中。
（三）责任追究根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》执行，并在年度考核中实行一票否决制。出现下列事项之一，只考核不评分：
1、本单位出现严重违法违纪问题；
2、本系统发生严重公路“三乱”或严重损害群众利益不正之风问题，受到上级通报批评或新闻媒体曝光的。
安全生产责任目标
一、控制指标
（一）局机关及所属单位职工伤亡和安全生产设备、设施定期检测检验
1、杜绝死亡事故；
2、安全生产设备、设施周期定检率和完好率达到100%。
（二）道路交通事故伤亡及道路交通运输车辆和交通安全设备、设施定期检测检验
1、全年不发生死亡事故；
2、杜绝较大交通事故；
3、道路交通事故万车死亡人数控制在人以下；
4、道路交通机动车辆和交通安全设备、设施周期定检率和完好率达到100%。
（三）水上交通事故伤亡及港口、码头和水上交通安全设施、机动船只定期检测检验
1、杜绝水上交通死亡事故；
2、杜绝非法营运船只进行经营活动；
3、港口、码头，水上交通安全设施、机动船只周期定检率和完好率达到100%。
（四）公路建设施工及其它道路施工工程伤亡和安全设备
1、杜绝施工工程死亡事故；
2、安全生产设备、设施周期定检率和完好率达到100%.二、工作目标（包括高速公路指挥部）
（一）落实责任，加强领导
1、按照内党发[2010]8号文件“一岗双责”要求，将安全生产责任具体落实到位。
2、组建安全管理工作机构，一把手负总责，建立健全各项规章制度。
3、确定机关安全管理责任人及分管领导；
4、确定所属单位安全管理的分管领导；
5、确定分管行业安全管理的分管领导；
6、制定安全生产工作目标和控制指标，层层签定安全生产责任状；
7、建立安全生产例会制度，每季度至少召开一次会议，研究解决安全生产工作中存在的重大问题。
（二）夯实工作基础，加大安全投入
1、把安全生产纳入部门发展规划；
2、制定部门安全工作年度计划，并保证落实；
3、严格危货运输企业资质审批，加强对危货运输企业、车辆的安全管理。
4、严格危货运输市场管理，对出入我旗的危货运输车辆实行严格的安全管理，配合公安等部门对运输危险化学品的车辆实行严格的检查、登记、备案制度。
5、按照国家的有关规定，监督所属企业提取安全生产风险抵押金和其它安全生产技术措施专项经费，提高使用效果。
（三）宣传教育与安全培训
1、年内安全生产宣传教育活动不少于2次；
2、认真开展“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动；
3、系统内生产经营单位从业人员经“三级”安全教育和本岗位操作技能培训合格后上岗作业，建立培训档案。
（四）监督管理与事故查处
1、严格执行各类事故统计的月报制度；
2、各类事故按规定及时报告旗安委办旗安委办，每半年向旗安委办上报安全生产工作总结；
3、年内组织安全生产检查不少于4次，四次检查覆盖本系统的所有单位；
4、查出的事故隐患及时研究制定治理、整改方案，责任落实到人；
5、对因失管失控发生伤亡事故的,依法严肃追究有关领导和有关人员的责任；
6、运管部门
（1）加强对道路运输企业或经营业主的开、歇、停业和审验经营许可证、营运证等的管理，严禁不具备资质的企业和人员进入道路运输旗场。及时进行年度审验工作，严格审验的内容、程序和标准。（2）加强对零担货物运输和危险货物运输、集装箱运输、大型物件运输、禁限运货物运输、货 车营运标志牌和旅客运输、客运路线和标志牌、包车客运、出租客运进行管理，拟定相关的 管理办法、措施，实施有效监管。
（3）加强车辆维修和技术管理工作，按照国家标准审批相关类别维修和经营业户，签发技术合格证，维护车辆维修旗场秩序，查处无证行车和违章行为，监督、检查综合性能检测站 的检测行为，规范检测方法和技术标准。
（4）加强对客运站、货运站、客货运代理、营业性维修市场、汽车驾驶员培训和其它从业人员培训等服务业的管理，特别要加强对驾驶员培训的管理，按照“谁培训、谁发证、谁负责”的原则严格培训标准，提高培训质量。规范服务旗场，定期抽查服务质量。
（5）从源头上消除进入冬季大型客货运输车辆因尾气排放造成的交通事故隐患。
7、公路管理部门
（1）道路（桥梁）出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁要及时修复。
（2）在易发生事故路段设立必要的安全警示标牌，加强对公路的安全管理，保持路面平坦，确保路面完好，保证车辆通行安全。
（3）道路两侧或隔离带上种植的树木或其它植物，应当与交通设施保持必要的距离，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
（4）冬季道路危险地段要备足防滑料及时铺洒，雪天要及时清理雪阻地段。
（5）对易发生事故路段设置警示标志牌；
8、积极配合有关部门开展交通事故责任追究工作。
（五）考核奖惩与责任追究
1、把安全生产的监督管理工作纳入领导干部业绩考核目标；
2、对安全生产责任状完成情况进行严格考核验收，并给予表彰奖励；
3、控制目标和工作目标综合考核未达到60分以上或发生重特大事故的，实行一票否决，给予必要的经济处罚，并进行通报批评。
