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社区党建探索与思考虹口区同心居委党支部2011-5-6
和谐社区建设的前哨点
————同心居委党支部第二党小组
前言:
同心居委党支部现有党员355人,根据党员居住分布情况,设立九个党小组.随着改革开放的深入,企业改制,职工退休等因素,居民区党员人数迅速扩展,这是放在我们社区工作者面前的新情况新课题,如何深入开展社区党建工作,加强对党员的管理教育,如何依靠和发挥党员的先锋模范作用,在创先争优活动中作出表率，我们进行了初步的探索和实践。同心居委党支部第二党小组联系实际，开创新的方式方法和活动内容，在社区建设中发挥的积极作用，以及收到的良好效果，对我们进一步加强社区党建工作有一定启示和借鉴作用，我们加以综合小结，深入探讨，引起社区党小组共同探索和实践，以期向更好的方向发展和提高。
一、基本情况：
上海同心路116弄是上海警备区与上海石化公司联建的居民住宅小区，其中：1号大楼主要居住石化职工112户，2号大楼、3、4、5号楼居住部队职工，由于涉及到军队产权关系，到现在还没有实行公有住房出售。在物业管理上，分属两个系统，即部队物业和石化物业，实际上没有形成一个统一的规范的居民小区。居民家庭中发生了问题，也都由各自的主管物业部门负责处理，成为虽在同一小区内生活居住，而实际上互相不搭界的局面。
同心1号大楼的石化居民职工，其人员构成是：部份厂处级干部、大部份中、高级科技干部以及一部份建厂初期作出贡献的老工人，1号大楼里现有党员52人，设立一个党小组，同心居委党支部对1号大楼较为关心和重视，要求党员同志在居民大楼里，在创建文明大楼中，在和谐社区建设，睦邻关系方面发挥共产党员的先锋模范作用。
由于涉及到军队产权关系，公有住房出售未能实行，没有条件成立业主委员会，更不可能建设同心路116弄符合规范的居民小区。但
1是居民中需要解决的事仍然不断发生，物业管理感到力量单薄，“有事管不了”，而居民也感到许多有关切身利益的事，“有话无处说”，面对现实情况，在石化物业、同心居委党支部、部份热心社区建设的居民，开始思考和探索在没有实行公有住房出售的情况下，做到物业管理与居民参与管理相结合，形成物业与居民协商沟通的相互配合的渠道，这个组织形式就是现在的同心路116弄1号大楼管理委员会。从2006年开始组建到现在，经过几年的实践，收到了较好的效果，发挥了较好的作用，在这个过程中，党员同志和党小组在其中起到骨干核心作用，为大楼的安全稳定，为创建文明大楼、为和谐小区的建设，为解决居民中不少现实矛盾和困难，体现了成立大楼管理委员会后明显的优越性。经过党小组开展一系列活动和工作实践，发挥了党小组成为建设和谐社区前哨点的作用。
二、党小组是如何开展工作和活动的。
由于同心居委党支部第二党小组，所处的本大楼自身的实际与特点，从自身所处的实际环境出发，面对所要处理和解决的问题，来思考和探索如何联系实际开展工作和活动，主要抓了以下几个方面：
1、由于该党小组中的党员基本上都是退休职工，分散在每户家庭，平时又很少联系，首先从严格党小组的组织生
活开始，每月15日定为固定的党小组活动日，统计出席
率，要求党员把定期参党组织生活和自觉交纳党费，作
为一个退休后党员的最起码的要求；同时要求党员在和
谐社区建设、睦邻关系中发挥党员同志的较好作用；对
长期无故不出席的党员进行上门走访，关心和听取意见，向党员提出基本要求。对年事已高确实身体不好行动不
便的党员或外聘工作的党员，从实际出发，区别对待。
与此同时，丰富党组织生活的活动内容，也是经常思考
和探索的问题，除了党支部布置的内容外，还联系本大
楼党员所关心的问题，如大家最为关心的公有住房出售
问题，进行信息沟通；还有如创建文明大楼的一些需要
党员配合和去做的事情；听取对国家大事较关心和学习
认真的同志介绍交流当前党和国家面临形势和任务，所
采取的重大方针政策；以及食品安全、老年健康养生知
识介绍等等，所以克服了党员组织生活来不来无所谓的思想，和活动内容枯燥无味的现象，一般党员同志对组
织生活比较重视，出席率基本上在80%左右，也没有发
现拖交或不交党费的现象发生。党小组还经常及时地关
心和了解党员的思想和生活实际情况，如发现重病大病
上门或到医院慰问，党员故世时党小组长出席追悼会等
等，从细微处体现了党小组的关心与温暖，增强了党内的凝聚力，促进党员同志关心大楼里事情，自觉发挥先
锋模范作用。
2、发挥大楼管委会的作用，要求党员在大楼管委会中起骨
干和核心作用，开始成立大楼管委会时，共设九名成员，其中二名是物业管理人员，还有七人是居民，其中有非
党人士二名，党员同志五名，党小组长作为必须参加的成员，经常把居委会党支部对当前形势和任务的要求带
到管委会，做到有机结合，党员同志在管委会中起骨干
作用，管委会的一些工作在党小组过组织生活时向大家
沟通，以取得党员同志的了解关心与支持，形成一股合力，为确保大楼的安全稳定发挥了较好的作用。大楼管
委会还不失时机地如何争取物业公司的支持，把大楼的设施作进一步的改善，这也是管委会为居民创造安全稳
定活环境的重要内容，如1号大楼防盗门的安装实施方
案，关于厨房下水道改造工程，关于大楼安保员的设置
和具体实施，电梯改造更新，水泵改造更新等等一系列
项目中，管委会发挥了不可替代的作用。
经过几年的实际工作，大楼管委会已经得到大楼居民在心目中的认可，认为大楼管委会确实是为居民说话办事的机构，许多事都愿意找管委会寻求帮助，有居民中的关系和矛盾问题，有居民中遇到的实际困难问题，大楼管委会虽然目前处于“没有权，没有钱”的状态，但是有一颗热情为居民说话办事的心，所以目前居民中发生一些小矛盾，处于萌芽状态就主动得到解决；一些确实难以解决的事情，不是大楼管委会所能解决的事情，也积极主动向有关方面反映，争取得到妥善处理。
3、党小组还把创建文明大楼的工作有机结合起来，把党支
部要开展的党员在我身边，开展党员服务岗的工作紧密
结合起来，制订了创建文明大楼实施细则，建立了同心
1号大楼创建文明大楼协调小组，由大楼管委会副主任
担任组长，两位党小组长担任副组长，把居民楼组长和
党员骨干，居民中热心公益事业的积极分子，参与进来
共同搞好创建文明大楼工作，现在大楼里有一个物业与
居民相结合的大楼管理委员会，有一个创建文明大楼协
调小组，有一个52名党员的党小组，像“滚雪球”一样
有机结合，有分有合，从不同侧面去开展各项工作，收
到了较好的效果，为大楼的安全稳定起到了有力的保证。
4、发挥共产党员的先锋模范作用，是党小组是否能起到作
用试金石，是考察党小组是否具有战斗力的一面镜子，除了党小组长自己高标准严要求，以身作则起样板作用，在实际工作中突出注意发挥共产党员的先锋模范作用，如党员胡士忻同志年逾八十，老当益壮，还注重自身学习，关心国家大事，参与理论小组和老年论坛，把自己
学到的一些知识和体会，在党小组会进行交流，使大家
得到共享成果；又如党员张万义同志，多年来参与中国
炎黄文化研究会的具体工作，不计报酬，不顾自己身体
多处受伤，坚持不懈做好自己的工作，堪称精神可嘉；
再如外来务工党员曹世平同志，担任本大楼安保员和物
业管理以来，一贯认真负责，踏踏实实，任劳任怨，做
好本职工作，经常拾金不昧，在深夜义务为居民患急病
送医院，为确保本大楼安全稳定运行发挥了积极的作用，受到居民的一致好评；党员王赵桂同志虽然仍在外面上
班，不能保证出席党组织生活，但能每到年终写出一年
来思想认识向党小组汇报，同时热心不忘社区建设和大
楼管委会工作，及时提出一些设想和建议，出谋献策，承担许多额外义务性社会工作；除了这些同志都在党支
部的评议中获得优秀党员、优秀志愿者、特殊贡献奖等
等光荣称号，其他一些党员同志不同程度起到先进带头
作用。为整个党小组的集体荣誉增加了力量。
5、积极参与，热情关心，创建和谐社区建设，党小组全体
同志、大楼管委会在创建同心居民活动室这项工作中，起到了鼎力相助的作用，管委会成员指导思相明确，创
建同心居民活动室，一方面是为社区建设创造有利条件，另一方面也是为石化居民职工开展活动就近得到方便，积极争取石化物业公司的同情理解和支持，并以优惠措
施为居民活动室创造条件，同时对曾一度外来干扰的冲
击，一大批老同志挺身而出以无私无畏的精神，和充分
发挥自己办事处世的智慧，为实现这一项目起了中流砥
柱的作用，当时如果没有大楼管委会的极尽全力的努力，很可能到现在同心居民活动室还只是梦寐以求的空想。
三、今后设想和努力方向：
同心居委第二党小组虽然在前几年做了一些工作，也取得了一些成绩和效果，还要做许多艰苦的工作；创建文明大楼的工作虽然在前一阶段取得了一定的成绩，但是你一放松它就回潮，还有许多事情要继续不断努力。党小组工作也有个与时俱进，常抓常新的问题，时代在前进，形势在发展，向我们提出了更高更新的要求，我们要继续不懈的努力，紧跟形势发展的步代，不断进行探索与完善，加强社区党的建设，创建和谐社区，把党小组建
设成为名副其实的和谐社区建设的前哨点，进行不断探索与实践。
虹口区广中街道同心居委党支部
2011-5-6
