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问卷3--适用于监理单位
《公路水运工程安全生产监督管理办法》
实施情况的调查问卷
（本问卷不设定标准答案，可凭本人直觉、认真作答。）
一、答题人基本信息（除“姓名”需填写外，其他之处均为打勾。）
1.姓名：
耿跃平
2.学历：博士（）、硕士（）、大学（√）、大专（）、中专技校（）、中学（）、小学（）、无学历（）；
3.职务：项目总监(√）、副总监（）、总监代表（）、高级驻地（）、监理组长（）、专业监理工程师（）、安全监理工程师（）、监理员（）、无职务（）；
4.职称：高级(√)、中级（）、初级（）、无职称（）；
5.单位：项目代建单位（）、项目总承包单位（）、监理单位（√）、无合同单位（）；
6.培训：本人参加过部长令的宣贯培训（）、未参加过（）。
二、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（下简称“部长令”）实施情况评估（共24题。）
（一）单项选择题（共6题，只需填写1个答案，请将所选答案对应的字母填入题目空格处。）
1.《公路水运工程安全生产监督管理办法》所指的公路水运工程建设活动包括：（A）
A新建改（扩）建
B 拆除加固养护
C新建改（扩）建拆除加固
D 新建改（扩）建拆除加固养护
2.项目使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由（D）进行验收，验收合格的方可使用。
A 承租单位
B 出租单位
C 安装单位
D 三家联合3.安全生产技术交底制度规定，应将安全施工的技术要求向（D）详细说明，并由双方签字确认。A 施工作业班组
B 施工技术员
C 分包商和作业人员
D 施工作业班组和作业人员
4.施工现场办公、生活区的选址首先应当符合（A)要求。A 安全性
B 舒适性
C 交通便利
D 封闭性
5.施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备和施工机具及配件，在进入施工现场前由（D）进行查验。
A 监理工程师
B 项目经理
C 机电工程师
D 专职安全员 6.施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于（B）次的安全年生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。A 1次
B 2次
C 3次
D 4次
（二）多项选择题（共12题，可填写2个以上答案，请将所选答案对应的字母填入题目空格处，还可将其他更多的答案填入下划线处。）7.特种作业人员包括（C.B.E.G.F）
A 垂直运输机械作业人员
B 施工船舶作业人员 C 爆破作业人员
D 安装拆卸工
E 起重信号工
F 电工 G 焊工
H 司机
8.进场后须经检验验收合格方可使用的机械设备包括（A.C.D.B）。
A 起重机械
B 整体提升式脚手架
C 滑膜爬模系统
D架桥机
E 运梁机
F 挂蓝
9.建设单位在公路水运工程施工招标文件中明确哪些要求？（A.B.D）
A 从业单位的安全生产条件
B 从业单位安全生产信用情况 C 项目安全生产保障措施
D安全生产费用清单
E 您认为其他要求
10.施工机械设备、设施和产品进场应提供哪些证明性文件？（A.B)A 生产（制造）许可证
B 产品合格证 C 检验检测合格证明
D验收会议纪要 E 进场查验证明
F设备租赁合同
11.公路水运工程施工安全监理职责包括（A.B.C.D.E)。
A 按照法律法规和工程建设强制性标准进行监督管理 B 对危险性较大工程作业加强巡视检查
C 编制安全监理计划、明确监理人员岗位、监理内容和方法，填报安全监理日志和监理月报
D 审查施工组织设计和专项施工方案
E 发现安全事故隐患责令整改，必要时向建设单位和有关部门报告 F 您认为的其他职责
12.公路水运工程施工安全生产制度包括（A.B.C.D.E.F.G.H.I.J.K.L)。
A 安全生产责任制度
B 安全生产教育培训制度
C 安全生产技术交底制度
D 安全生产技术操作规程
E 安全生产检查制度
F 安全生产费用提取制度
G 安全生产应急预案
H 施工安全风险评估制度 I 项目负责人带班制度
J 重大隐患挂牌督办制度 K 消防责任制度
L 平安工地考核评价制度
M 您认为的其他制度
13.事故调查场中的“四不放过”是指（A.C.E.F）、A 事故原因不清楚不放过
B 事故责任人没受到处理不放过
C 事故责任人和相关人员没受到教育不放过 D 事故责任人没有受到教育不放过 E 事故教训未吸取不放过 F 未采取防范措施不放过
14.施工单位应当在以下哪些危险部位设臵在明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。（A.B.C.D）A 施工现场出入口或沿线个交叉口
B 施工起重机械、拌合场、粱场、临时用电设施等附近 C爆破物及有害危险其他和液体存放处
D 孔洞口、隧道口、基坑边、脚手架、码头边沿、桥梁边沿 E 您认为的其他地方
15.施工单位应当对以下哪些人员进行安全年生产培训考核？（A.B.C.D）
A 项目新进人员
B 进入新的施工现场的人员
C 转入新的岗位的人员
D 复工后重新进场人员 16.项目安
全
生
产
条
件
主
要
包
括（A.B.C.D.E.F）。
A 项目初步设计和施工图设计获得行政许可
B 项目招投标选择符合资质条件的施工单位
C 项目建设资金包含安全生产专项费用
D 项目施工企业三类人员、特种作业员配合合理，且持证上岗 E 项目主要施工设备（机具）符合安全生产要求 F 危险性较大工程专项施工方案齐全有效 G 项目各类应急预案齐全有效
H 组织开展“平安工地”达标考核评价活动
I 您认为的其他安全生产条件：
17.《部长令》规定的桥梁分部分项工程中哪些作为危险性较大工程应编制专项施工方案？（A.B.C.D.E.F）A 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； B 滑坡和高边坡处理；
C 桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程 D 梁、拱、柱等构件施工
E 打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业、外海孤岛作业等 F 爆破工程
G 大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除
H 您认为的其他危险性较大工程：
18.施工单位应根据（A.D.E）的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。
A 施工阶段
B 阻工现象
C 周围环境
D 季节
E 气候
F 水文
（三）填空题（共6题，请将您的答案填入空格处。）
19.施工现场应当按照每（5000）万元（施工合同额）配备（1）名的比例配备专职安全生产管理人员，不足(5000)万元的至少配备（）名。
20.公路水运工程项目施工单位在工程报价中应当包含（安全生产费用），一般不得低于投标价的（1%),且不得作为竞争性报价；目前根据财政部和安监总局2012年出台 的新费用提取办法，此比例调整为（）。
21.2007年第1号《部长令》规定的危险性较大工程分（十）类。
22.施工单位应当为（施工现场人员）办理意外伤害保险。
23.施工现场使用的装配式活动房屋应当具有（生产制造）证书、（产品）证书。24.施工单位应当取得（安全生产）许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须参加（工路水运工程投标及施工）考核，考核分（）、（）两部分。
三、安全生产热点问题（共18题，《部长令》修改重点内容。）
（一）多项选择题（共14题，可填写2个以上答案，请将所选答案对应的字母填入题目空格处，还可将其他更多的答案填入下划线处。）1.您认为施工安全生产最突出的问题是什么？
A 安全生产责任不落实
B 安全生产标准滞后
C 安全生产投入不足
D安全生产意识低下 E 安全生产不重视
F安全生产制度不全面 G安全生产执法不严
H安全生产技术手段缺乏 I其他： A.C.F.G
2.您认为施工安全生产监管工作存在哪些薄弱环节？
A 专职机构
B专职技术人员
C 规章制度
D专项经费
F 管理职能
G工作地位
H 保护措施
I 其他：
C.F
3.您认为“平安工地”建设成效是什么？
A 提升安全生产意识
B 提高了现场安全生产投入 C 改进了项目安全管理模式
D 推广了本质安全理念 E 推进了施工安全年生产标准化
F 完善了施工安全技术管理 G 改变了施工现场文明施工形象
H 提高了项目质量管理水平 I其他： A.C.D.F.G
4.您认为施工安全风险评估作用是什么？
A 感知风险
B 识别风险
C 监控风险
D 降解风险
E 完善施工组织设计方案
F 完善专项施工方案
G没有发挥指导施工作用
H 增加工作量
I 其他 A.B.C.D.E.F
5.您认为应急预案的作用是什么？
A 应急行动方案
B 团队自救方案
C 安全培训要求
D 专项施工方案补充
E 纸上谈兵，意义不大
F 脱离实际，没有意义 G 不知道应急预案
H 本单位没有应急预案
I其他： A.B.C.D
6.您认为质量与安全的关系是什么？
A 安全是质量的基础
B 质量是安全的保障
C 两者有一定关系，但非直接关系
D 两者没有关系
E 质量与安全是一回事
F 安全主要是指生产安全 G 质量是做出来的，安全是喊出来的H 安全第一，质量第二
I其他： A.B.E.H
7.您认为施工安全费用最应该投入在哪里？
A施工现场防护设施
B 施工人员培训
C 人员个体防护用具 D 施工风险评估
F 安全生产检查检验
G特种设备检验验收
H 应急预案及演练
I 安全年生产责任保险
J安全施工方案评审 K 消防设施购臵
L 施工监测量控
M 远程视频监控
N安全科技研究
O专职安全员工作经费
P 应急拖轮配臵
Q 应急用电设施
R 应急物资购臵
S应急人员培训 T 防台防汛费用
U 安全警示标识牌
V 标准化储料大棚
V 其他：
A.C.G.H.I.K.R.T.U
8.您认为风险抵押政策的主要作用是什么？（A.B.C.D）
A 风险转移
B 风险预控
C 落实责任
D安全奖罚
E 没有明显作业
F 有明显作用
G 没有作用
H未全员实施
I其他：
9.您认为保险机构可以为投保项目提供哪些服务？（A.D）
A保险金支付
B 安全检查
C 安全培训
D 风险估测
E 风险预警
F 安全管理
G 风险抵押金
H 责任保证
I 其他：
10.您认为哪些施工作业环节比较危险？（A.E.G）
A 土方开挖
B 勘察测量
C 填方作业
D 碾压作业
E 爆破作业
F 砌筑作业
G 搭设作业
H 起重作业
I 动火作业
J 焊接作业
K 高处作业
L 水下作业
M 钢筋作业
N 电工作业
O 船舶作业
P其他：
11.您认为《部长令》与现行法律法规和规章、标准有不相适应之处？（G.F）
A 安全生产法
B 建设工程安全生产条例
C 建筑法
D 招投标法
E 公路法
F港口法
G 航道法
H 安全生产许可证条例
I 民用爆炸物品安全管理条例
J 特种设备安全监察条例
K 其他：
12.您认为《部长令》修改方式是什么？（B）A 全面修改
B部分调整
C 不修改
D 用其他法规替代
E 其他：
13.您认为《部长令》的适用范围应包括哪些公路水运基础设施建设活动？（A.B.C.E）
A 新建
B 改建
C 扩建
D 拆除
E 养护
F维修
14.您对这份调查问卷所调研的内容是否感兴趣？（A）
A 感兴趣
B 不感兴趣
C 无所谓
D 其他
（二）问答题（共4题，填写不下可附页。）15.您认为《部长令》的主要内容应包括哪些？ 答：包括1.安全生产。2.安全责任。
3.监督检查
16.您认为除了部长令以外，公路水运工程安全生产监管制度体系架构中还应包括哪些主要的规章制度？
答：《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条列》 《安全生产许可证条件》
17.您认为施工安全生产制度落实不力的最主要症结是什么？ 答:
（一）在落实法律措施方面，有法不依，执法不严，法制观念淡薄。
（二）在落实技术措施方面，业务不精。在投资建设上，常伴有技术、设计等方面的先天不足。
（三）在落实管理措施方面，负责人作风不实，就事论事，忙于日常事务，深入基层较少，基层安全梗阻问题长期得不到解决；在日常管理方面，责任不落实，监督、检查、整改不力；制度不健全，设施不完善，投资不到位，工作无部署，目标责任流于形式；致使上级要求和企业的规章制度及安全措施无法真正落实。
（四）在落实教育措施方面，安全思想认识不足，宣传教育不到位，满足于传达文件、会议和领导的批示上。
（五）一些单位和部门，各项安全制度、措施、规章、办法、机构、人员等看似健全，但关系不顺、监督不力，落实困难，形同虚设，违章、违法现象随处可见。
（六）思想政治工作贯穿在安全工作中较薄弱。未发挥对安全工作的保障和促进作用。企业职工的思想研究不够，办法不多，措施不力。致使干部缺乏向心力，职工缺乏主人翁责任感和敬业精神，以此
增加了安全管理的难度。
18.针对项目专业化分包管理的现状下，如何落实安全生产责任制？ 答：
一、各级人员责任制落实措施 ① 项目经理部安全生产责任制 ② 项目经理安全生产责任制落实措施
③ 项目部经理、分包项目经理安全生产责任制落实措施。④ 工长(总、分包)安全生产责任制的落实措施 ⑤ 班组长安全生产责任制落实措施 ⑥ 工人安全生产责任制落实措施
二、各部门责任制落实措施
① 工程、技术部门安全生产责任制落实措施 ② 物资部安全责任制的落实措施 ③ 财务部安全生产责任制落实措施 ④ 安全部安全生产责任制落实措施 ⑤ 机电部安全生产责任制落实措施
⑥ 工人安全生产责任制落实措施 ⑦ 劳务层安全生产责任制落实措施 ⑧ 项目层的安全生产责任制落实措施
