关于进一步做好脱贫攻坚问题整改的通知由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“脱贫攻坚问题整改通知”。
关于进一步做好脱贫攻坚问题整改的通知
各村(居)、直属单位:
根据中央层面指出我省存在的脱贫攻坚问题、我省自查发现的问题、省脱贫攻坚第三督察组对我区2017年以来脱贫攻坚督察反馈的问题以及省、市、区脱贫攻坚“夏季整改”行动的相关要求,我街道坚持以上率下,逐级传导压力,推动整改落实责任具体到岗到人,整改工作成效明显,但对照相关要求,仍然存在一些工作需要进一步完善,现就进一步推进相关工作通知如下:
一、基层基础工作方面
(一)贫困户识别和退出程序不规范,时间逻辑错误、户数人数逻辑错误、公示公告缺失较多。主要体现在:
1、村(居)、街道会议研究贫困户识别和退出会议时间前后衔接不够,如村民代表大会评议时间迟于小组会议时间、会议记录本中上下两次时间显示颠倒等。
2、村(居)、街道两级公示后,申请上一级审核的报告缺失。街道对村居上报名单经审核后,缺失第二次公示到村的通知和公示相片。区批复到街道后,缺失公告到相应村居的材料和公告相片。
3、村(居)、街道两级在相应资料中的贫困户数、人数不一致。
4、贫困户退出调查摸底表缺审核意见。
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5、“八类”重点档外人员的台账建立过于简单,多数村(居)只有简单的二行字加一张房屋图片,没有相应的“家庭人口结构、劳动力情况、收入情况、健康现状、居住现状、房屋和车辆图片及其他证明材料等。
6、对整改以来的清退户,没有结合识别年度和现实状况进行有效说明及房屋和车辆图片等资料收集。
(二)贫困户登记证填写不到位,漏项错项普遍。
1、将实际到户的帮扶措施漏填,如以现金形式发放的、一卡通上实有的(关注重点)、干部走访慰问的等。
2、帮扶措施在登记证上填写错位,如将小额信贷分红填到产业贷款项上、残疾补助填写到临时救助项上、重大疾病商业补充保险参保费填写到重大疾病商业补充保险补偿项上、义务教育学杂费减免填写到寄宿补助项上等。
3、登记证上的数字和实际的发生数字不一致。
4、数据更新不及时,这在2018年帮扶措施落实上反映明显。
5、贫困户签名为空或存在连签现象。
(三)扶贫工作站(室)建设不到位,内部资料收集不全,归类不合理。
1、街道对村(居)上报的贫困户识别退出的报告、名单、初次公示相片收集不全,村(居)对街道复核后予以二次公示的通知、相片收集不全,街道、村(居)两级对区批复后公告的资料收集不全。
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2、街道、村(居)两级历年来贫困户退出摸底调查表收集不全。
3、街道、村(居)两级没有按识别和退出归类收集。
4、村(居)仍然将已作废的资料放入档案盒内。
5、街道、村(居)两级对本地应有的扶贫工程资料收集不全,尤其是2018年上半年的资料缺失严重,如健康、教育只有2017年数据。
6、街道、村(居)两级资料整理不规范,如就业扶贫,应有方案、情况介绍、岗位名单、用工协议和工资发放凭证等。
7、村(居)对扶贫方面的上级来文收集不全,缺失较多,部分村(居)对相应的资料没有归类成册。
(四)贫困户内资料不全不规范。
1、扶贫政策宣传资料、收益确认表(2017年)张贴不到位,不清晰。干部结对帮扶联系卡信息更新不及时,与实际帮扶干部信息不相符。
2、家庭医生2018年签约不到位。
3、“致富袋”资料整理不到位。
二、基层工作作风建设方面
主要体现在工作落实不到位和资料收集整理不规范。
(一)扶贫领域作风建设。主要从“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”、责任落实、工作措施、工作作风、资金管理、考核监督等六个层面着手,着力做好:
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1、多层次深入广泛做好宣传,组织好对乡村干部、群众的调研,收集对改进作风的意见和建议,理出问题清单,针对性的提出乡村两级实施方案。所以这方面要收集好具体工作方向的资料,如宣传资料、标语、图片、调研报告、会议部署材料、意见和建议、问题清单和乡村两级的实施方案。
2、根据方案,建立查实曝光制度,主体责任和监督责任追究等制度。
3、根据方案和问题清单,有针对性制定出整改措施,明确整改时限和具体责任人。所以这方面要根据实际工作落实情况收集好具体做了哪些事以及相关佐证的资料,如针对村居的相关问题是否有交办、下发整改清单,是否有督办、约谈等责任追究资料。针对扶贫干部政策不明业务熟是否有培训的内容和图片等。
4、写好阶段工作总结。
(二)单位驻村帮扶工作。资料主要应有:帮扶工作管理制定、工作队成员姓名、单位、相片,脱贫攻坚规划以及帮扶以来各个年度的工作计划、工作台账、工作总结,单位领导到村调研情况,为村居履行了规划和计划的佐证材料(如:项目立项文件、捐资票证),帮扶单位集体研究扶贫事项的会议记录和相片等。
(三)第一书记和驻村工作队工作。资料主要应有:驻村工作制度、工作计划和工作台账,工作队食宿和办公条件(第一书记办公室应挂牌),第一书记工作日志和工作签到,夯实基层组织建设相关会议记录,干部走访和宣传政策的相片等。
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三、精神扶贫方面
精神扶贫主要是通过各类举措,激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,努力提振贫困户脱贫致富的信心,增强“想脱贫、能脱贫”的底气。那么我们在开展精神扶贫工作时建议从以下几个方面着手,着力做好:
1、拓宽精神扶贫的宣讲渠道,通过宣传单、标语、微信、现场宣讲等,帮助贫困群众明方向、立信念。开展“聚焦脱贫讲故事”活动,组织脱贫示范户谈脱贫体会,为贫困群众树榜样、鼓志气。
2、推进婚丧礼俗整治,开展“黄赌毒”、非法宗教等清查,加大封建迷信治理力度,引导农民破除愚昧低俗陋习,积极宣扬尊老敬老的良好风尚。
3、坚持惩戒与奖励相结合。着力突出奖勤罚懒、奖优罚劣,激励先进、鞭策后进的鲜明导向。对屡教不改的,采取公开曝光等手段,促使其汲取教训、彻底改正。同时,评选脱贫示范户等先进典型,加大表彰、奖励和宣传力度,通过典型引路、榜样示范、先进带动,激发贫困户内生动力。
4、组织以群众喜闻乐见,通俗易懂的形式开展各种演出,丰富贫困群众的精神文化生活。
5、规范收集整理资料。一要有乡村两级的实施方案;二要建好台账,从台账能清晰反映出,宣传单发放数、标语条数、微信次数、现场宣讲次数,惩戒与奖励的对象,并收集好每项工作
— 5 —的文字和图片资料,做到有依有据;三要写好阶段总结。
四、健康扶贫方面
1、家庭医生2018年签约不到位,或虽有签约,但无医生上户检查记录台账。
2、乡镇卫生院普通门诊台账只反映了“三免四减半”的报销情况,没有反映报销金额和其他保障线报销情况。
3、多数患有慢性病的贫困对象没有办理慢性病证。
五、资金项目管理
1、项目批文和资金管理文件未收集。
2、项目档案资料不完整,如审计报告缺失。
3、项目资金使用情况在村委会财务公示栏未作公示。
六、工作要求
省脱贫攻坚第三督察组将从8月上旬开始,对脱贫攻坚所反馈问题的整改情况开展“回头看”督察工作。督察主要内容为2017年国检发现江西省存在的共性问题的整改情况、第三督察组就“春季攻势”“夏季整改”行动督察以及常规督察反馈的问题清单的整改情况和脱贫攻坚工作常态化开展情况。本次督察将启动问责机制,视情对“三个责任”落实不到位和问题整改敷衍塞责、落实不力的有关责任人进行问责追责。各地党委政府必须引起高度重视,要以此次督察发现的问题为切入点,举一反三,对基层基础、基层工作作风建设、精神扶贫、十一大扶贫工程等工作全面认真梳理,理出问题清单,建好问题台账,突出重点,— 6 —
加大力度,于8月10日前整改到位。
****街道办事处 2018年7月30日
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