农村残疾人脱贫致富是扶贫工作的鲜明标志由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“残疾人脱贫致富典型”。
农村残疾人脱贫致富是扶贫工作的鲜明标志
--沛县残联农村残疾人扶贫开发走上良性发展之路
地处苏鲁豫皖四省结合部的江苏沛县,属于苏北经济欠发达地区。现有社会人口120万人,其中残疾人7.92万,78.4% 的残疾人生活在农村。贫困的农民需要扶贫,农民中的贫困残疾人更待扶贫。对农村残疾人的扶贫,是扶贫攻坚中的重点、难点和焦点。残疾人的脱贫致富,更能产生和发挥引领、示范、催动、激动的社会效应,更能集中体现扶贫工作达标的成就。
沛县残联采取“创业合作社+残疾人+基地”的扶贫模式,创建了15个扶贫开发合作社,为残疾人创业提供产前种苗供应、产中技术指导、产后销售服务;创建了残疾人培训创业示范基地2个,集中就业扶贫基地6个。沛县残联创办的省级残疾人扶贫基地,占地512亩,建设温室蔬菜大棚286个,采取“购买服务”的形式,多元化投入、多维度扶持、一体化经营的形式,重在技能培训、突出扶持创业,实现了“人均一亩棚,年收入超万元”的扶贫目标。两年来,共培训残疾人1182人次,直接安置192名残疾人就业,辐射带动2200户残疾人脱贫。沛县残疾人扶贫工作走在全市、全省前列,成为本地区扶贫工作的亮点和名片。
一、坚持政府主导、残联组织、残疾人自建相结合,强力推动残疾人创业扶贫基地建设
沛县按照农村扶贫工作的短板理论,切合残疾人脱贫致富的迫切需求,多渠道寻求解决脱贫支付的方法和途径,打破传统的输血扶贫方式,以预防性扶贫、救济性扶贫、教育性扶贫、开发性扶贫等政策措施相互配套,注重增强造血扶贫功能,走上了“输血—造血—就业—创业—脱贫”的良性发展轨道。县政府把残疾人扶贫工作列入扶贫攻守计划,出台了《沛县扶贫残疾人创业暂行办法》,把培育残疾人创业扶贫基地建设列为政府为民办实事工程;建立专项基金制度,列入财政预算;建立基地运行考核机制,对达到省、市标准的扶贫基地给予专项补贴。沛县残联充分发挥代表、管理、服务的职能,加大对上争取、对外协调、对下服务的力度,整合社会资源、凝聚各界力量,带领和组织农村残疾人创业自立、发展共享。在基地建设经营中,充分发挥残联人的主体作用,以残疾人自筹资金创办为主,采取有能力的残疾人参与劳动,无劳动能力的残疾人投资投劳,生产力叠加,实现了合作共赢。县残联协调扶贫、土地、民政、农业、金融等部门,建立残疾人扶贫基地共建工程和服务平台,对基地建设给予有效指导和资金、物资、政策援助。突出对农村一户多残、依老养残的重点扶持,建成爱心大棚80个,扶贫无劳动能力的困难残疾人80户。县残联长期聘请8位农业专家组建技术顾问团,采取定期培训、分别指导、集中会诊、责任到户的方式,为基地和辐射农民提供技术服务,举办专长技术培训22次,受训残疾人达3000余人次,入户指导1000余人次,推广引进新品种43项(个)。
二、坚持残联引导与合作社运作相结合,大力提升残疾人创业基地经营管理水平 县残联深入市场调研,建立了全县贫困残疾人求职、创业、脱贫需求数据库;结合当地产业优势,选准项目,组织残疾人自主参与,共创建残疾人专业合作社15家,吸收社员2200户,实行“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的管理模式,做到了品种、种植、植保、销售“四统一”,为残疾人搞好产前、产中、产后一条龙服务。健全管理机制,按照章程实行理事会负责制,变“单干”为“抱团干”,实现了由弱势变强势的效果。与企业联手,加强合作社、残疾人与龙头企业的合作,形成“风险共担、利益分享”的生产经营共赢体。如县残联创办的爱心互助蔬菜种植合作社与山东寿光天源农业公司合作,基地产品供应上海、北京、武汉市场。8家合作社被评为全县示范性合作社。
目前,沛县农村残疾人扶贫工作模式,具有区域性的示范 性,其引领效应,逐步放大,不仅激发了广大农村残疾人脱贫致富奔小康的昂扬向上精神,也引领和带动了广大农村贫困健全人的强烈共鸣和踊跃跟进,为构建农村和谐社会作出了积极贡献。