大力培养和选拔德才兼备的优秀人才_如何选拔优秀人才

其他范文 时间:2020-02-28 04:19:33 收藏本文下载本文
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大力培养和选拔德才兼备的优秀人才由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“如何选拔优秀人才”。

大力培养和选拔德才兼备的优秀人才,建设一支高素质的党外干部队伍,是民主党派自身建设中一项根本性的战略任务,也是做好新时期统战工作的一项重要政治任务。近年来, 农工党常德市委通过解放思想,积极探索,切实加强民主党派党外干部队伍建设,逐步形成了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长,人尽其才、才尽其用的良好氛围,为保证本党派组织的健康发展和切实履行参政党职能提供了有力的智力支持。

一、党外干部队伍建设的现状

(一)党外干部队伍建设得到市委会的高度重视。市委会遵照农工党中央《关于加强组织建设若干问题的决定》的精神,注重发现、培养和推荐党员担任政府实职、人大代表和政协委员。一是呼吁党外干部建设。十四大以来,市委会主要领导先后撰文《加强后备干部队伍建设是搞好政治交接的关键》、《加大推荐力度、扩大选拔幅度,齐心协力做好党外干部工作》和《创新三大机制,实现党外干部工作的“立中升”》等,在省、市呼吁完善党派党外干部队伍建设,被农工省委、中共常德市委作为优秀研讨文章推介交流。二是打造后备干部梯队。市委继续大力抓好后备干部的培养工作,相继建立和完善了农工党常德市委“知识分子代表人物”和“党外干部队伍人才库”名册,为推荐党员建好了人才信息库。通过参加挂职锻炼、轮岗交流、委派到社会主义学院培训学习等途径,检验和完善党外干部梯队,为组织建设的全面协调可持续发展奠定了坚实的基础。三是推荐干部担任政府实职。十四大以来,市委主要领导先后向市、区统战部推荐了10多位党员担任政府实职。目前,我党党员在政府部门担任实职的有25人,其中任正职的有3人,农工党的履职能力得到进一步加强。四是推荐干部进入人大、政协。在市委的大力推荐下,我市农工党员中有1名市人大副主任,2名市人大常委,1 名区人大常委,5名区、县人大代表;有3名市政协常委,16名市政协委员;有1名县政协副主席,7名县政协常委,10名县政协委员,加强了农工党参政议政力度。

(二)党外干部队伍建设做到了“四个结合”。一是党外干部队伍建设与农工党组织发展相结合,通过组织发展积极物色、储备一批后备人才;二是党外干部人选的确定与中共组织部门培养干部的规划相结合,采取推荐选送到各级中共党校、社会主义学院培训学习、挂职锻炼等形式,提高理论政策水平,增强行政实践能力;三是党外干部培养与履行参政党职能相结合,创造条件,提供机会,让党外干部参与参政议政工作,在实践中增加才干,在组织内部担任一定职务,发挥其作用,让他们在党务工作中得到锻炼;四是对于已形成的人选做到培养与积极推荐相结合,对已列入后备干部队伍名单的人选,不断开发潜力、激活能力,重点扶植,积极向政府部门推荐。

(三)党外干部队伍建设力度大,完成了两个突破。市委会对党外干部队伍建设工作十分重视,把它作为一项经常性的工作常抓不懈,并把组织发展工作与党外干部队伍建设结合起来,通过发现、选拔、培养、推荐等一系列的工作程序,为有发展前途的党外干部人才搭台铺路,创设阶梯,提供施展才华的舞台。经过多年的积累和培养、锻炼,已有相当一部分党外干部人才脱颖而出,如2003年,市委原专职副主委郑朝兵担任市检察院副检察长,实现了我市司法机关党外实职安排零的突破;2007年,刘国军担任市七中校长,实现了我市党外正职安排零的突破。

二、存在的主要问题

近几年来我们党外干部队伍建设取得了很大的进展,形成了一些突破点,但总体来看,发展还不平衡,存在着一些薄弱环节,还存在着不少困难和不足,主要表现在:

(一)党外干部来源渠道受限。由于成员多数来源于医卫界,党内符合推荐担任政府部门实职条件的人才,存在面不广的问题,难以形成一定的竞争实力。一批能胜任基层组织领导的党外干部和具有较强经济理论水平、较高法律素养和较强参政议政能力的党外干部多集中在各大医院。有时造成在各民主党派之间和各民主党派与无党派界别之间争夺党外干部的现象,并有日益突出之势。

(二)队伍自身能力建设有待进一步加强。他们中许多人长期从事医疗卫生工作,对我国国情和中国特色社会主义政治、经济、文化建设的全面情况了解不多,对参政党如何履行职能、发挥作用缺乏应有的理论准备;对参政议政、民主监督工作在制度规定、操作程序方面缺乏应有的实践锻炼;对参政党自身建设的各项工作缺乏应有的组织才能和领导经验。

(三)培养途径和方式较为单一。主要表现在党外干部理论培训的系统性不强,能够参加培训的人数较少,培训时间较短且经常得不到保证。党外干部多担任基层组织负责人,但在本单位担任行政领导或挂职锻炼的锻炼机会较少。

(四)尚未形成合理的管理体系。上级组织对下级组织的指导有限,对党外干部的考核指标缺乏刚性。许多党外干部是上级组织直接单线联系,基层组织的作用得不到有效发挥,对党外干部缺乏经常性有效的教育培养和监督制约,增加了民主党派组织对党外干部的管理难度。

(五)对党外干部的使用缺乏必要的台阶。存在拿着帽子找人的现象,致使有的党外干部缺乏必要的锤炼,党务经验和参政议政能力不足。在党派内部具有一定行政阅历的党外干部,就农工党市委来看,担任正科级以上行政职务的人数偏少。目前有市人大副主任1名,市七中校长1名,市检察院副检察长1名, 市财政局副局长1名,市民政局副局长1名,安乡县副县长1名,安乡县政协副主席1名,市七医院院长1名,安乡县招商局局长1名,其中担任正科级以上实职的仅有7名。在推荐党派成员担任各级政府、职能部门及司法机关的领导职务时,往往因为缺少行政的台阶而受阻,影响了目前党外干部实职安排的步伐。

三、加强党外干部队伍建设的建议

(一)转变思想观念,提高对培养选拔党外干部工作重要性的认识。部分地方和某些单位对培养选拔党外干部重要性的认识不够,没有站在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、推进我国民主政治建设的高度来认识。在党外干部的实职安排上,认为党外干部大都是专业技术人才,让他们担任领导职务不好发挥其特长;党外干部工作经历比较单一,担心党外干部占了位子挑不起担子,担心他们的能力不能胜任领导工作,担心他们与班子的党内干部难以处理关系等。思想认识上的不到位,直接影响到党外干部培养选拔工作的开展。

(二)加强制度建设,形成较为完善的党外干部培养选拔工作机制。一是要有明确的制度保障。要把培养选拔党外干部工作纳入本地区本部门领导班子和干部队伍建设的总体规划,并把培养选拔党外干部的情况作为考核各地方、各单位领导班子工作实绩的一项指标,增强各级领导班子做好这项工作的责任感。二是要有明确的政策导向。要坚持循序渐进、平衡发展原则,在党外干部与党员干部之间,民主党派和无党派人士之间,做到整体谋划、全面推进、平衡发展。

(三)注重锻炼培养,搭建培养选拔党外干部工作的平台。围绕党外干部成长进步的特点规律,科学设计成长台阶,制定培养措施,促进党外干部队伍整体素质的提高。一是培训提高。制定统一战线教育培训规划和年度培训计划,努力为党外干部学习新知识、增长新才干创造条件。二是实践锻炼。注重为党外干部深入实际、深入基层、深入群众创造条件,提供实践锻炼的平台。如选派党外干部到市直部门、县(区)乡(镇)甚至企事业单位挂职锻炼,尽快地提高党外干部的政策水平和实践能力。三是政治安排。树立“使用中培养、使用中选拔”的人才观,不断加大党外干部的政治安排力度,是培养和提高党外干部能力素质的一条重要途径。通过参加人大、政协的工作,能了解更多领域的政策规定和业务知识,加深对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,有力地提高党外干部的政治鉴别力和分析问题、解决问题的能力,强化党外干部的社会责任感。

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