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富蕴县关于进一步做好培养选拔党外干部的意见 所属栏目：干部人才
加入时间：2006-7-5 10:42:13录入：admin点击：48
为认真贯彻落实《中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号），进一步做好我县今后一一个时期培养选拔党外干部工作，根据地委2006年统战工作要求，现结合我县实际，就进一步做好培养选拔党外干部工作，提出如下意见：
一、进一步提高对培养选拔党外干部工作重要性的认识
培养选拔党外干部工作，是党的干部工作的一个重要方面，是坚持党同党外人士合作共事的基本前提，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是继续推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。近年来，经过全县各级党组织的共同努力，我县培养选拔党外干部工作取得了明显进展，但与上级的要求和新时期统战工作的需要还不相适应。各级党组织要进一步提高对新时期做好培养选拔党外干部工作重要性的认识，认真贯彻落实好全国和自治区、地区关于加强统战工作，进一步做好培养选拔党外干部工作的指示精神，采取得力措施，不断推动全县党外干部选拔任用工作取得新的进展。
二、进一步明确培养选拔党外干部工作的指导思想和目标要求
2006年，培养选拔党外干部工作，要以“三个代表”重要思想为指导，按照中共中央《关于加强统一战线工作的决定》，进一步解放思想，更新观念，强化措施，努力培养选拔一批政治立场坚定，既有一定领导能力、又有较高专业水平的党外领导人才，为全面落实科学发展观，为全县的改革开放和社会主义现代化建设服务。
总的要求是，要把培养选拔使用党外干部工作纳入全县各级领导班子建设的总体规划，统一安排实施。政府部门要逐步增加党外干部的安排数量，尤其是与群众利益密切相关或知识分子比较集中的教育、科技、监察、司法、农业、文化、卫生、计划生育、审计、环保等部门领导班子中应有党外干部担任领导职务；法院、检察院领导班子中也应配备党外领导干部；各中小学等事业单位也要积极培养选拔党外干部。各级党组织要针对各自的实际情况，加大培养锻炼和选拔力度，使这项工作有新的突破。
三、进一步加大培养选拔党外干部工作的力度
（一）要正确把握选配党外领导干部的原则标准
选拔党外干部担任领导职务，要坚持解放思想，与时俱进，全面正确地贯彻党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的条件，选拔那些能够坚持党的基本路线，与党真诚合作，同时具备一定的组织领导能力、较高专业水平和有一定社会影响及代表性的党外干部担任领导职务。
（二）要建立健全培养选拔任用机制
各乡（镇）党委，县直各党委（组）和县委组织、统战部门要建立健全党外干部培养选拔任用机制，认真做好党外干部的培养、选拔和任用工作。在选拔任用过程中，从工作需要出发，可适当放宽党外干部的任职资格。条件相同的，优先考虑党外干部，特别优秀的可以破格提拔使用；任职年龄也可适当放宽；为了使党外干部能够胜任新的工作，可以把他们提前安排到适当岗位上培养锻炼，凡明确应安排党外干部的单位，要确定专门职位安排党外领导干部，职数已满的，可以先进后出，适当调整。对于领导班子因工作调整、变动，党外领导干部职务出现空缺的，一般应先考虑党外干部递补人选，及时补齐；符合条件的优秀党外干部，根据工作需要和上级有关要求可以担任正职。同时，要广开渠道，公开选拔任用一批党外干部。
（三）要切实加强党外后备干部队伍建设
建设一支素质高、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍，是做好培养选拔党外干部工作的前提和基础。各乡（镇）党委，县直各党委（组）要高度重视党外后备干部队伍建设，要把加强党外后备干部队伍建设纳入本部门、本单位整个后备干部队伍建设的总体规划通盘考虑。要明确党外后备干部队伍建设目标，制定总体规划，做到备用结合。按照规定应配备党外干部的班子，要按照1：2的比例确定党外后备干部的人选；对党外后备干部队伍要实行动态管理，名单确定后，在保持相对稳定的同时，根据领导班子建设的需要和党外后备干部的自身情况，及时进行调整补充；对党外后备干部，县委组织部、统战部要定期进行联合考察，建档立卡，加强管理，对条件成熟的要及时安排使用。对要求加入中共党组织的党外领导干部，要按照相应的要求去做好工作。对极个别需要入党的党外领导干部，要按照干部管理权限，在征求上级组织、统战部门的同意后，再按照中国共产党章程的规定履行入党程序。
（四）要加强党外干部的培训工作
党外干部的培训要纳入全县干部培训规划。对各级党外后备干部和已担任领导职务的党外干部，要本着缺什么补什么的原则，有计划地进行教育培养。要通过理论培训和实践锻炼等方式，促使他们提高素质，增长才干。对基本素质好，有发展前途的优秀党外干部，要按照培养使用方向，通过挂职、交流、轮岗等多种形式，使他们在实践中经受锻炼，为担任较高层次的领导职务奠定基础。
四、要切实加强对培养选拔党外干部工作的领导
培养选拔党外干部工作政治性、政策性很强，全县各级党组织要把这项工作作为一项紧迫而长期的任务，高度重视，认真实施，切实列入重要议事日程。各级党组织的主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要切实加强统一战线理论方针政策的宣传和教育，为培养选拔党外干部工作创造良好的政策舆论环境，促进和保证培养选拔党外干部工作目标的顺利实现。县委组织、统战部门对培养选拔党外干部工作负有重要责任，组织部门要按照现行干部管理体制，做好党外干部的管理考察，统战部要密切配合组织部门，制定具体工作规划，充分发挥广泛联系党外干部的优势，认真筛选，精心培养，积极推荐。各级党组织和党员领导干部对已担任领导职务的党外干部，要在政治上充分信任，工作上积极支持，生活上热情关心，把全县培养选拔任用党外干部的工作进一步做好。根据地区要求，今年我县要建立乡科级党外后备干部人才信息库，请各乡（镇）党委、县直各党委（组），按照此文件精神，尽快确定党外后备干部，并将党外后备干部名单及推荐表上报县委统战部。
