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党风廉政看基层论文
反腐倡廉教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是反腐倡廉的基础性工作，是惩治和预防体系的重要内容，是有效惩治腐败的重要手段。反腐倡廉教育对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用。只有坚持不懈地开展反腐倡廉教育，才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，增强拒腐防变和抵御风险的能力；才能使党员干部适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚定理想信念，加强道德修养，牢记宗旨，廉洁从政，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。实践表明，注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将教育与制度、监督有机结合起来，才能有效地防止和治理腐败。制度建设是基础，加强教育是关键，没有教育筑牢防线，任何制度和惩处的效力都是有限的。近年来，随着行业持续快速发展，推进反腐倡廉制度创新、教育创新，提升制度执行力，健全权力运行制约和监督机制显得尤为重要。在当前严厉的政策形势下，腐败案件仍层出不穷，充分暴露了单纯依靠制度来打击腐败的弊端。所以要一以贯之地加强反腐倡廉教育。
二、不断丰富反腐倡廉教育内容，增强制度执行能动性
在完善现有廉政制度建设的基础上，进一步加强思想教育、道德教育和业务教育，不断提高干部的思想道德境界和业务水准。通过学习教育引导全员树立执法为民和全心全意为人民服务的思想，充分认识到权力是人民给的，行使权力只能为人民服务，在思想上筑牢拒腐防变大堤，自觉遵守廉政制度。一是要加强思想政治教育。对全员开展遵守党纪国法、廉政纪律、社会公德和公共秩序的教育。进一步强化纪律观念，责任意识、自律意识和廉政意识，端正思想、更新理念、改进作风。促使全员自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、经济纪律和群众工作纪律，为廉政制度执行打下良好的思想基础。二是加强业务技能教育。业务素质是提高执行力的关键，只有具备了精通的业务技能，才能有效杜绝执法过程中的漏洞，预防各种不正之风，确保把个个案件都办成“铁案”、“精案”，让挖空心思投机钻营，利用各种关系打招呼、拉拢腐蚀执法人员的人无机可乘，真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，切实维护好国家利益和消费者利益，从源头上铲除滋生腐败的土壤。因此要把强化业务学习贯穿始终，努力提升队伍整体素质，提高执法水平，切实增强规范意识和文明执法意识。三是积极开展预防性教育。反腐倡廉教育既要着眼于当前，又要立足长远，才能不断增强廉政制度执行的能动性。可通过参观看守所廉政警示教育基地、参与刑事庭审等现场等活动，开展及时有效的典型性警示教育。如系统上下以湖南省郴州原市委副书记、市纪委书记曾锦春腐败案为反面教材，在干部队伍中开展“为党旗增辉”廉政警示教育活动，就是要通过这一活生生的典型案例教育，使广大党员在思想上产生震撼，心灵得到净化，提高免疫力，树立起正确的人生观、利益观，提高执行廉政制度的自觉性和能动性。
三、不断创新，提升教育效果
反腐倡廉教育要保持生命力，必须根据形势的变化和任务的需求，不断创新，与时俱进，切实提高党风廉政法律法规制度的执行力。既要深入开展调查研究，提出新见解、开拓新领域；又要在实践中不断积累经验，勇于创新，并运用新方法解决新问题、新矛盾，实现“实践一创新一教育一再实践”的循环性推动发展模式，形成内容丰富、方法灵活、形式多样的教育新格局。一是要不断更新教育观念。首先牢固树立教育是建立健全惩治和预防腐败体系的基础的观念。实践证明，教育是最好的预防办法，它对人们的世界观、人生观、价值观和领导干部的权力观、地位观、利益观的形成及变化起着固本强基的作用。其次是要树立责任观念。每位党员、特别是领导干部要把加强廉政学习教育作为立身之本，作为维护部门形象的首要责任，树正气、做楷模，用自己的行动影响和带动身边的人。再次是要树立长期观念。反腐倡廉教育是一项经常性的工作，也是一项常抓常新的工作。人的思想政治素质和道德修养境界是靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的社会实践来提升觉悟。因此，对教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，应从战略的高度来认识，切实把反腐倡廉教育作为一项长期的战略来实施，作为一项持久的工程来建设，使党员领导干部真正做到拒腐防变。二要创新教育方式。提高反腐倡廉教育实效性，要求我们沿用过去行之有效的方式方法，更要与时俱进，根据时代的发展和反腐败斗争形势的变化，紧密联系实际创新教育载体，为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围。积极进行多方面探索，注重改变过去单一的灌输教育模式，加强示范教育，突出时代性，增强引导性；深化警示教育，突出层次性，增强针对性；抓好主题教育，突出现实性，增强有效性。同时，还要坚持教育与疏导相结合，坚持教育与实践相结合，坚持教育与惩处相结合，采取灵活多样的教育形式，使反腐倡廉教育取得良好的效果。充分发挥行业网站、行业报刊、办公自动化系统的作用，紧紧围绕干部群众关心关注的问题及生活中迫切需要解决的各种思想问题，采取有效措施，加强反腐倡廉宣传教育，营造反腐倡廉舆论氛围。三要完善教育机制。认真落实反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉教育纳入党的宣传思想工作总体部署，制定反腐倡廉教育制度和反腐倡廉教育计划，严格制度落实。在具体工作中，应进一步深化党纪法规教育，坚持开展正反典型教育，在树立勤政廉政先进典型，开展正面教育的同时，运用反面典型，深化典型教育。进一步强化反腐倡廉“大宣教”工作格局，在市局系统培养一支党风廉政宣讲队伍，深入基层开展党风廉政巡回宣传教育活动。要把反腐倡廉教育扩展到工作的各个领域，做到领导干部的权力行使到哪里，党风廉政宣传教育就要延伸到哪里；大力宣扬廉政文化，让廉政文化所具有的无私性、正义性、公开性、免疫性、坚韧性得到认可，让反腐倡廉教育深入人心，在全社会营造良好的党风廉政教育氛围。
四、创新反腐倡廉教育必须用制度保证、监督约束，确保收到实效
惩治和预防腐败体系是一个系统工程，体现了教育、制度、监督三者并重，相互联系，相互渗透，互为依托。因此，要夯实反腐倡廉教育的基础，还必须把制度建设和监督制约贯穿于反腐倡廉教育的各个方面。首先，必须把全心全意为人民服务的宗旨和党要管党、从严治党的方针以及立党为公、执政为民的要求制度化；把反腐倡廉教育同规范党员干部从政行为结合起来。通过建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等廉政教育和工作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化；通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制，把反腐倡廉教育作为重要内容认真考核检查，不断提高反腐倡廉教育的实际效果。其次，必须提升干部教育的制度化水平，要坚持和完善党委理论中心组廉政学习制度，坚持和完善廉政党课制度，坚持和完善领导干部廉政培训、述廉、离任审计等制度。第三，从制度上对教育的对象、内容、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时，还必须加强对教育的监督管理，搞好明察暗访，使广大党员干部和社会公众在一种不能不受教育的制度和监督的约束下，通过潜移默化的反腐倡廉教育，自觉增强拒腐防变的自律意识，从治本的深度遏制腐败。
