关于德惠市文物保护工作的调研_文物保护工作调研报告

其他范文 时间:2020-02-28 04:09:54 收藏本文下载本文
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关于德惠市文物保护工作情况的调研

德惠市位于吉林省的中部,全市总面积3,015平方公里,德惠市现辖14个乡镇、4个街道办事处,有汉、满、回、朝鲜等15个民族,总人口84.5万,其中非农业人口15万,德惠市地处松辽平原腹地,地势南高北低,呈波状起伏。城内有“一江四河”,即松花江、饮马河、沐石河、雾开河、伊通河等水系,纵横交织,贯穿全城。自古以来我们的祖先就在这里生活居住,历史上东胡、扶余、肃慎等古代民族都曾在此留下了丰富的遗迹遗物,它们是组成中华民族几千年灿烂文化宝库的一部分。

一、基本情况

目前,德惠市共有馆藏文物千余件,在2005年省里专家组对我市馆藏文物进行的鉴定中,其中一级品2件,二级品6件,三级品39件。在2008年第三次文物普查中,我市共普查遗址 369处,其中复查 156处,新发现 186处,消失27处。其中遗址352处,墓葬7处,碑刻5处,古建筑2处,近现代重要史记及代表性建筑3处。2011年对中东铁路德惠段进行了踏查,共发现沙俄建筑126处。

二、文物的分布状况

德惠市文物遍布全市14个乡镇、4个街道办事处,其中吉林省级文物保护单位6处,分别为朝阳贡江碑(清代)、朝阳双城子古城(辽金)、大青咀遗址(原始社会)、边岗乡揽头窝堡遗址(辽金)、边岗丹城子古城(辽金)、边岗双城子古城(辽金)。

长春市级文物保护单位16处,分别为大房身梨树园子古城(金代)、菜园子王家坨子古墓葬(青铜)、菜园子七家子遗址(青铜)、菜园子房身沟遗址(辽金)、菜园子前四家子遗址(辽金)、边岗乡郑家窝堡遗址(辽金)、边岗乡卧虎古城(辽金)、松花江亮子沟遗址(青铜)、松花江鲍家古城(辽金)、松花江林场遗址(青铜)、大青咀张家围子遗址(清代)、五台太平围子(清代)、米沙子经济开发区万家山事件旧址(近现代)、德惠战役纪念地大白楼(近现代)、德惠东正教堂(近现代)、珍宝岛十英雄杨林烈士故居(近现代)。

德惠市级文物保护单位9处,分别为布海后城子古城(辽金)、开发区后城子古城(辽金)、大青咀杨家大桥古城(辽金)、达家沟杏山古城(辽金)、边岗乡马家古城(辽金)、郭家向阳古城(辽金)、同太田家店墓地(辽金)、万宝乡前纪家遗址(辽金)、夏家店儒林郎姜文兴墓碑。

目前,边岗乡揽头窝堡遗址、双城子古城、中东铁路德惠段沙俄建筑126处,分别列入了国家级保护单位,现正在申报中。

三、文物保护存在的问题

虽然,我们在文物保护工作当中取得了一定的成绩,但

是,仍然存在着不少问题,主要有以下几个方面:

1、各级文保单位及文物点受损情况普遍存在。文物部门人手少,力量单薄,文物保护经费严重不足,制约着文物保护的工作开展,客观上给我们的文物保护工作带来了一定的困难,以至一些文物保护单位及文物点受损情况时有发生。

2、文物古迹保护的宣传不够,群众缺乏文物古迹保护意识。文物古迹是不可再生的宝贵资源,其自身所蕴含的价值是不能用金钱来估量的。我市文物古迹保护目前普遍面临的一个突出问题就是保护意识不强,导致一些文物古迹遭到破坏,甚至已经销声匿迹,这非常令人痛心。

3、文物保护缺乏场所和必要设施,导致文物未能得到妥善保管。我市文物保护目前没有专门场所,长期以来收集到的馆藏文物只能堆放在市文物管理所一间不透风、不透气、不透光房屋内的铁柜里。而且,市文物管理所多年来没有能够添臵一些像样的柜子和安装必要的安全防护设备,这对贵重文物的恒温保管来说是相当危险的。

4、文物古迹保护资金紧缺,文物未能得到有效征集和保护。文物古迹的保护必须有充足的资金作后盾,但由于我市财政困难,客观上造成多年来在文物古迹保护方面所投入的资金非常有限,这直接制约了我市文物古迹保护和研究工作的开展。

5、文物部门建制低,执法力量单薄,文物保护工作有时难

以开展。在我国,县级文物部门均隶属于文化局,大部分属股级单位,我市也是如此,这也给我们的文物工作带来许多不便。文物部门是分管全市范围内的文物工作,经常要与一些相关部门及乡镇联系,由于建制低,文物部门提出的文物保护合理化建议有时根本不被相关部门所重视,吃闭门羹现象亦时有发生。凡此种种,表现了我们的文物保护工作面临着十分严峻的形势。

四、加强文物保护工作的几点思考与建议

文物是不可再生的宝贵资源,加强文物保护工作至关重要。针对上述原因,下一步,我们将进一步实施“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,坚持有的放矢,加大力度做好文物保护工作。总的来说,主要从以下几个方面加以解决:

1、加大文物保护工作的宣传,增强全民的文物保护意识与《文物保护法》的法制观念。做好文物保护工作,单靠文物部门的力量,难以对其实施全覆盖、全日制的有效管理和保护,更主要的是要依靠全社会的力量。因此,我们要深入全市范围内进行《文物保护法》的宣传,充分利用“文化遗传日”等重大时机,集中开展对文物知识及文物保护的意义、目的、要求的宣传。同时,要坚持集中宣传与日常宣传相结合,正面宣传与反面“曝光”相结合,通过坚持不懈的努力,使文物保护知识及其相关法律法规深入人心,在全社会形成人人关心爱护文物、自觉遵守文物法规的浓厚氛围。

2、积极争取地方政府和各界的重视,加快形成文物保护的整体合力。文物部门在履行职能,开展工作的同时,要多向地方政府请示汇报,多与相关部门及社会公众联系沟通,建立起一种纵横联系、密切协作的机制,以赢得各方的配合支持,共同推进文物保护工作。

3、加大对文物事业经费和文物保护经费的投入。在我市文物部门的努力争取下,我市文物事业业务费从九十年代每年3000元增加到现在的每年20000元,间或有少量的应急专项拨款,但是,这远远不能满足全市文物保护的要求,致使许多急需维修的文保单位和文物点因资金紧缺而无力实施维修。我们只有依据《文物保护法》的要求,严格按文物法办事,加大对文物事业经费和文物保护经费的投入,认真落实文物保护“五纳入”工作,设立文物保护专项资金,专款专用,将文物事业经费确定一个占当地政府财政收入的固定比例,随着财政收入的增加而增加。这样,才能使面临即将损毁的文物能够得到及时的抢救性整修和维护,使文物得到有效的保护和管理。

4、切实加强自身建设,提高文物保护的能力和水平。文物保护一项专业性很强的工作,我市文博机构于八十年代中期成立,有工作经验的老同志均已不在岗,现有工作人员大多数都是中途调入,专业知识相对较弱,队伍结构亦不尽合理。

随着当前高科技时代的到来,我们必须按公平、公正、公开、择优的原则,公开选拔人才,引进人才,建立完善培训制度,定期对专业人员进行培训考核,逐步改善工作人员的福利待遇,充分调动文博工作者的积极性和主观能动性,尽快建立起一支既有专业知识、理论水平,又能吃苦耐劳、团结协作的高素质文物工作专业队伍。

5、筹建德惠市文博馆,解决文物保护场馆及文物管理所办公问题。文博馆的建设既可以为文物保护提供一个专门的场所,又可以丰富广大人民群众的文化生活,服务大众。是一件意义重大的事情,对德惠市文物保护工作的发展具有里程碑意义。

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