全面深化改革的重大意义由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“浅谈全面深化改革意义”。
《决定》明确全面深化改革的重大意义
2013年11月15日 19:25:19来源： 新华网
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??? 关键词：改革开放永无止境
??? 新华网北京11月15日电 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日发布，《决定》明确了全面深化改革的重大意义。
改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
《决定》明确全面深化改革的指导思想
2013年11月15日 19:26:00来源： 新华网
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??? 关键词：指导思想
??? 新华网北京11月15日电 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日发布，《决定》明确了全面深化改革的指导思想。
全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。
紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制
度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。
紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
《决定》明确经济体制改革是全面深化改革的重点
2013年11月15日 19:26:24来源： 新华网
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??? 关键词：市场化改革
??? 新华网北京11月15日电 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日发布，《决定》明确了经济体制改革是全面深化改革的重点。
??? 全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
《决定》明确全面深化改革的总体思路
2013年11月15日 19:26:51来源： 新华网
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??? 关键词：形成改革合力
??? 新华网北京11月15日电 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今日发布，《决定》明确了全面深化改革的总体思路。
??? 改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。
当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善
和发展。
到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议
编辑
中共中央政治局2013年（癸巳年）10月29日召开会议，决议十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开。
中共中央总书记习近平主持会议。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。[1]会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》。主要包含经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制五个体制的改革和中国共产党党内建设制度的改革。
会议共有中央委员204人、候补中央委员169人、中央纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志、党的十八大代表中部分基层同志、专家学者出席。[2]
会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。[2]
目录
1会议背景
2会议进程
3会议提要
经济体制
政治体制
文化体制
社会体制
生态文明体制
4会议评价
5前期期待
6宣传活动
1会议背景
改革的七大亮点
中共中央政治局2013年10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。并决定于11月9日至12日召开第十八届三中全会。
通常一中和二中全会主要集中在人事机构变动上。到三中全会，推出中国深层次改革政策。同时研究部署建立健全惩治和预防腐败体系、地方政府职能转变和机构改革等工作。[3-4] 2会议进程
2013年11月9日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京开始举行。会议的主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。2013年11月9日，党的十八届三中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。[2]
2013年11月12日，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。[5]2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京闭幕。[5] 3会议提要
2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出：
经济体制
1.经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用；[6]
2.坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；
3.以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。[2]
政治体制
1.中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任；[6]
2.设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全；[6]
3.围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保障。[2]
文化体制
1.围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；[2]
2.完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。[2]
社会体制
1.全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；[6]
2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；[6]
3.围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。[2]
生态文明体制
1.围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；
2.建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。[2]
4会议评价
1.经济改革固然是外界关注三中全会的重点，但是中国官方媒体近月针对转变政府职能、提倡行政审批改革、简政放权做了一系列报道，反映出政府行政管理体制将是全面深化改革的核心议题。——新加坡《联合早报》
2.预计中国新领导层的改革可能包括转变政府在经济中的职能，让经济从依赖投资转向依赖
消费和服务，从而实现再平衡，将城镇化作为下一个重要经济增长驱动力，推动产业升级，提高创新能力。——美国《华尔街日报》
3.话语必须转化为行动。中国没有那种奢侈的条件，能够让所有的改革都等到时机成熟才启动。中国领导人可能不得不承担起更大的风险，加紧推动亟需的改革。应该认识到，中国政府的谨慎或许反映了其经济和政治智慧。——英国《金融时报》
4.中国的开放，从上海自贸区到澳门的横琴模式，都是试验性质，摸着石头过河，看似大胆，但又兢兢业业，如履薄冰，要不断总结经验，将优点极大化、缺点极小化，才向全国推广。它和运动型的政策，有本质上的差别。——香港《亚洲周刊》
5.在三中全会召开前夕，中国领导人高频率地总结改革、强调改革、部署改革，无疑具有极强的政策定调意义，同时也极大地稳定和提升了国内、国际对新一轮改革的预期。——香港《大公报》
6.十八届三中全会的历史任务与定位十分清楚，就是要将“改革尚未成功”的改革继续下去，“开放尚未彻底”的开放继续下去。所以，还是改革开放，只是需要更深入、更全面实施。——台湾《经济日报》[7]
7.本次三中全会的意义堪比十四届三中全会。突出表现在两个方面：一是，全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；二是，成立国家安全委员会和全面深化改革领导小组，均为党领导下的组织机构，在机构建设方面的力度非上两届可比。[8]
8.全会的改革目标明确。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对当前中国面临的重大和紧迫问题作出系统改革部署。[8]
9.中共十八届三中全会闭幕后公布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，改革进入攻坚期和深水区。欧洲时报网刊文分析称，这与三中开幕之前“闯险滩”之类的表述一样，既体现了对改革难度的预见，又宣示了解决困难的决心。[9]
10.国内著名毛泽东思想研究专家，中国政通教育顾问鲁尚指出：十八届三中全会提出的必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。[10]是中国道德建设的一个信号，给中国以后的市场经济指出了一条道路。
5前期期待
十八届三中全会召开在即，各方对新一轮改革充满期待。企业普遍关注进一步转变政府职能、理顺政企关系，完善中国市场经济体制。
企业的期望集中在以下几个方面：
1.进一步加快土地、矿产、金融等生产要素的市场化，加快垄断行业改革；
2.进一步深化政府行政管理制度改革，放松审批、加强监管、改善服务，建立新型政企关系；
3.进一步优化创新环境，通过税收政策、教育培训、政府采购以及知识产权保护等方面改革，塑造有利于企业创新和转型升级的外部环境；[11]
2013年11月2日，经济学家吴敬琏在中欧国际工商学院校庆论坛上表示：即将召开的十八届三中全会意在打造2.0版市场经济，核心是建立统一开放、竞争有序的市场体系。此次会议有望出台包括具体措施的计划经济体制的遗产整体改革方案，建立在规则基础上的竞争性的市场体系，消除行政垄断和行政干预，使其成为更接近现代国家的市场体系。[12] 6宣传活动
学习贯彻党的十八届三中全会精神
中央宣讲团成立[13]
《 人民日报 》（2013年11月20日 04 版）
本报北京11月19日电（记者倪光辉）为推动兴起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精
神热潮，中央决定，由中宣部会同中央有关部门组成中央宣讲团。据了解，中央宣讲团成员有：中央组织部常务副部长陈希，中央宣传部常务副部长雒树刚，国家发展和改革委员会主任徐绍史，国家发展和改革委员会副主任朱之鑫，环境保护部部长周生贤，商务部部长高虎城，国家新闻出版广电总局副局长、党组书记蒋建国，国土资源部部长姜大明，科技部副部长、党组书记王志刚，民政部部长李立国，国家卫生和计划生育委员会主任李斌，湖北省委书记李鸿忠，重庆市市长黄奇帆，中央宣传部副部长王晓晖，中央政策研究室副主任潘盛洲，中央政策研究室副主任江金权，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，中央政法委副秘书长姜伟，全国人大常委会副秘书长沈春耀，全国政协办公厅研究室主任刘佳义，财政部副部长王保安，中国人民银行副行长易纲，国务院法制办副主任袁曙宏，国务院研究室副主任韩文秀，国务院发展研究中心副主任刘世锦，全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿，国际经济交流中心副理事长郑新立，国家发展和改革委员会研究员林兆木等28位同志。
11月21日刘先明在中原油田宣传三中全会
从19日起，中央宣讲团成员进行集体备课。大家将深入学习领会党的十八届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记对宣讲工作的重要批示和中央宣讲团动员会精神。围绕全会提出的全面深化改革的新观点、新论断、新举措，围绕当前干部群众普遍关注的热点问题和存在的思想困惑，进行深入思考和研讨，认真准备宣讲稿，力求更好地联系实际、研机析理、解疑释惑，增强宣讲的针对性实效性和吸引力感染力。
中央宣讲团将于22日在京举行首场报告会，23日起赴全国各地宣讲。
