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眉山市妇幼保健院
2014年医疗质量持续改进方案
2014年，医务科将本着稳定、创新、发展的思路，着重强化制度建设，依法执业，规范操作。加强医疗质量和医疗安全监管，着重提高医疗效率，继续深入开展医疗质量万里行、“三好一满意”、深入群众路线，以病人为中心。今年在医疗质量管理和持续改进方面有以下几点思路。
一、建立质量控制“工具”
1、质量管理计划使用“甘特图和PDCA循环图”
2、医疗安全不良事件采用“鱼骨图”
二、建立三级质量管理体系 1.一级：医院医疗质量管理委员会
医院医疗质量管理委员会在院长和分管院长的领导下进行工作，负责完成全院医疗质量管理，对医院的业务发展提出切实可行的规划，制定各部门各环节的医疗质量标准，依据标准实施医疗、护理、医院感染质量的检查、评价、考核、提出整改措施和反馈情况、检查落实等工作；医疗质量管理委员会的全体成员要自觉加强业务知识学习，提高医疗业务水平，要熟悉和了解各种质量指标，以及具体的考核标准。
2.二级：科室医疗质量管理小组
各科室主任是科室质量管理的第一责任人，下设医疗小组长。科室质量管理小组负责科室医疗质量管理，依据医疗质量管理委员会制定的质量控制标准，对科室进行医疗质量管理和考核，督促医务人员执行各项规章制度和诊疗规范。
3、三级：全院医务人员
医院医疗质量管理实行“人人参与，全程监督”制度，每一位职工不仅是医疗质量管理的执行者，更是医疗质量管理的监督者。每位医务工作者都应严格遵守医疗核心制度，严格遵照医疗操作规范，依法执业、规范执业，自觉学习，提高业务水平，确保医疗质量和医疗安全，医疗质量管理实行责任追究制。
二、医疗质量管理内容
医疗质量是医院生存和发展的根本问题，狠抓医疗质量管理、全面提高医疗服务质量是医务科的首要任务。
全程医疗质量控制包括门诊医疗、病房医疗（基础质量、环节质量、终末质量）、院外部分医疗等多个组成部分。
（一）执行医疗卫生法律、法规、规章以及诊疗护理规范、操作规程的情况。
不定期对全院医务人员进行医疗卫生法律、法规、规章制度以及诊疗规范、操作等的培训及考核，要求全体医护人员考核均达标；每月下科室考核医护人员对医疗卫生法律、法规、规章制度及诊疗规范等情况的知晓度，旨在提高全体
医护人员对医疗卫生法规等的熟悉程度及规范医疗行为，促进医护人员医疗水平的提升，提高基础质量。
（二）执行医院规章制度和各级各类人员岗位职责，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度。将医务人员个人医疗行为最大限度地引导到规范的治疗方案中。
1.认真执行医疗质量和医疗安全的核心制度，如首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级制度、术前讨论制度、手术安全核查制度、死亡病例讨论制度、分级护理制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、危急值管理制度、交接班制度、传染病管理制度、临床用血管理制度、抗菌药物管理制度等。
2.严格执行查对制度，是执行医疗质量和安全的核心，是保障患者安全的基本原则，同时也结合“三好一满意”活动的重点，医务科从源头入手，从基础抓起，将不断强化对医务人员医疗安全的监督，提高医务人员对患者身份识别的准确性。
临床科室：
（1）开医嘱处方或进行治疗时，应查对病员姓名、性别、床号、住院号（门诊号）。
（2）执行医嘱时要进行“三查七对”：摆药后查，服药注射处置前查，服药、注射处置后查。核对床号、姓名和
服用药的药名、剂量、浓度、时间和用法。
（3）清点药品和使用药品前，要检查质量、标签、失效期和批号，如不符合要求，不得使用。
（4）给药前，注意询问有无过敏史，使用毒、麻、限剧药时要经过反复核对，静脉药给药要注意有无变质，瓶口有无松动裂缝，给多种药物时，要注意配伍禁忌。
药事科：
（1）配方前，查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、处方日期。
（2）配方时，查对处方的内容、药物剂量、含量、配伍禁忌。
（3）发药时，查对药名、规格、剂量、用法与处方内容是相符；查对标签（药袋）与处方内容是否相符；查药品包装是否完好、有无变质，安瓶针剂有无裂痕、各种标志是否清楚、是否超过有效期；查对姓名、年龄；交代用法及注意事项。
输血科：
（1）血型鉴定相交叉配血试验，两人工作时要“双查双签”，一人工作时要重做一次。
（2）发血时，要与取血人共同查对科别、病房、床号、住院号、姓名、血型、交叉试验结果、血瓶号、采血日期、血液质量。
（3）输血后，血袋标本保留24小时，受血者血液标本保留7天，以备必要时查对。医学检验科：
（1）采集标本时，查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、检查目的。
（2）收集标本时，查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、标本数量和质量。
（3）检验时，查对试剂，检验项目、化验单与标本是否相符。
（4）检验后，复核结果。（5）发报告，查对科别、床号。医学影像科：
（1）检查时，查对科别、病房、姓名、年龄、部位及目的。
（2）发报告时，查对检查项目诊断、患者姓名、科室。心电图、超声：
（1）检查时，查对科别、床号、住院号、姓名、性别、年龄、检查目的、部位。
（2）诊断时，查对姓名、编号、临床诊断、部位、检查结果。
（3）发报告时，复核科别、病房、住院号、床号、姓名、性别、年龄、检查项目、结果。
手术室：
（1）术前查对：接患者前要查对患者科别、病房、住院号、床号、姓名、性别、年龄外，还应查对术前准备情况是否完善，如术前检查、术野皮肤准备、术前用药、是否禁食、有无发热、女性患者是否月经来潮等。（2）术中查对：麻醉前对患者科别、病房、住院号、床号、姓名、性别、年龄进行查对；还应查对手术部位是否正确、有无仪器、金属物等可能影响手术操作的物品等。（3）术后查对：术毕需要对手术使用器械、物品进行查对；查对贴电极片皮肤；各穿刺处、引流管等是否安全牢固等。
（三）加强基础医疗质量管理，定期对医护人员进行“三基三严”考核，各科室每月要有一次业务学习，要求全体医护人员三基三严考核达标；加强全院职工医疗安全培训，提高全院职工医疗安全意识，防范医疗纠纷及医疗不良事件发生，严格执行医疗技术操作规范和诊疗常规；定期开展各项应急演练，提高医疗实战能力。分时段、分科室、分级别对医务人员进行三基三严考核。
（四）、抓好环节质量管理，严格落实医疗核心制度，将核心制度落到医疗的每一个环节，做好待产、围术期、危重病人等环节管理，对新生儿科严格监控。对重点人群进行重点监控，对医疗技术欠佳、责任心不够强的医务人员，科室
必严格监控。
（五）规范临床行为：合理检查、合理用药、合理治疗、因病施治等。严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》和抗菌药物分级管理制度、抗菌药物专项整治方案。在优先使用基本药物和适宜技术的同时，提高医疗服务质量，降低医疗费用。
1.落实手术分级管理制度，制定具体实施细则和管理办法，对手术医师的专业技术能力进行审核、确认，授予相应的手术权限，并实施动态管理。
2.认真贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《四川省抗菌药物专项整治方案》，积极推进临床合理用药，切实搞好抗菌药物分级使用。使医院干部职工真正做到以患者为中心，树立患者第一、服务第一、质量第一、安全第一、社会效益第一的思想。
3.在疾病得到初步诊断的基础上，根据患者病情需要，选择针对性和特异性较强的项目进行检查，做到有的放矢，避免盲目检查。医师对检查结果必须结合患者的具体情况综合分析，必要时要与所做检查的医师共同讨论后做出科学的结论，以指导临床诊治。
4、严格按照诊疗常规和技术规范指导和引导患者就医，为患者制定安全、有效、经济、便利的诊治方案。在选择药物时，要根据患者的具体情况，选择效果好、毒副作用小、价格便宜，本院或当地易购的药品。
5、充分发挥药事管理委员会的管理职能，定期或不定期的对医嘱和处方等医疗文书进行检查，重点是检查项目是否合理、诊断是否及时准确、用药是否合理、安全、经济，特别是《抗菌药物临床应用指导原则》、抗菌药物的分级使用、《处方管理办法（试行）》的执行情况。把使用抗菌药物的适应证、预防用药的合理性、联合用药的正确性，有无配伍禁忌、重复用药、过度用药、根据药敏结果用药作为重点。
6、将“合理检查、合理用药、合理治疗”纳入医务人员绩效考核。医院对医师不合理检查、不合理治疗、不合理用药的要进行干预、通报、处罚。对此类现象严重的科室从重处罚，对“用药不合理”现象严重的医师停止处方权。
（六）运行病历和终末病历质量情况
贯彻落实《病历书写基本规范》和《医疗机构病历管理规定》，强化病历书写质量和病历管理。要求科室医务人员客观、真实、准确、及时、完整、规范完成所有病历记录及各种必要的告知书签字，完成各种必要的辅助检查，并及时分析辅助检查，给以合理的治疗措施，让医务人员在发生医疗纠纷时找到保护自己的重要依据。
1.病历环节质量检查
书写时效性检查：科室医疗小组长对当天的入院病人进行实时监控，查看病历完成情况、查看病历记录情况、查看
辅助检查结果的及时返回和分析情况。医务科将根据电子病及病程记录书写情况。
病历质量检查：每月随机抽查各临床科室运行病历2-5份，对病历书写质量、三级医师查房记录、术前讨论、疑难病历讨论、麻醉前后访视记录、手术记录、术后病程记录、输血同意书、知情同意书等内容进行检查。对存在的问题及时通报并整改。
2.终末病历检查
终末病历要及时归档，每月病案科将对不按时归档的病案进行通报。每月儿科、妇产科交叉检查终末病历20份，并将检查结果汇总上报医务科，医务科将对归档的病历进行抽查。
（七）医院感染情况
建立健全医院感染管理体系，贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范；加强消毒器械、一次性使用医疗器械和器具及检验防护用品的管理；加强医疗废物管理；严格执行《手卫生规范》；注重医务人员的职业防护，保障医务人员的职业安全；开展医院院感知识培训，提高医院感染意识。做好各种监测，并对监测进行分析。加强病原菌的送检。
（八）合理用血，输血指征的掌握、输血四种表格填写与执行情况、输血反应、输血记录、输血感染监控和输血技术
操作规范的执行情况。
1.认真贯彻执行《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》，严格按卫生部第85号令要求执行，进一步规范临床用血管理，保证临床用血安.建立临床输血质量管理体系，并监督运行，保证临床输血安全有效。
2.制订本院输血计划，工作制度、岗位职责，并认真组织实施。
3.制订继续教育和用血培训计划，努力提高工作人员政治素质、业务素质和职业道德。
4.提倡成分输血，科学合理用血，提高临床输血疗效。5.加强职工责任心教育，严格执行各项规章制度、岗位职责和标准操作规程，严防责任事故发生。
6.每半年组织召开一次医院输血管理委员会会议，及时通报用血管理工作动态，对存在的问题制订整改方案，及时整改。
（九）临床路径和单病种质量管理
医务科将修订原有的15个临床路径，并增加我院常见病种的临床路径，每月科室对本科室开展的临床路径进行统计和分析及时调整方案。
（十）药事科、医学检验科、医学影像科等医技部门的质量监控。药事科：
1.认真贯彻执行《药品管理法》、《药品管理法实施办法》、《医疗机购药事管理暂行规定》、《麻醉药品、精神管理条例》、《处方管理办法》、《药品不良反监测管理办法》等有关法律、法规。
2.负责收集药品不良反应信息，定期向药品监督管理部门及卫生行政部门上报“药品不良反应”数据。3.定期组织人员抽查处方和出院病历，检查处方合格率、抗菌药物使用情况等，并对其进行评价。医学检验科
1.贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《医疗机构临床实验室管理办法》等有关规定，开展检验项目符合卫生行政部门公布的目录。特殊实验室取得审批资格。
2.严格执行临床检验项目标准操作规程和检验仪器的标准操作、维护规程，并能有效的保证检测系统的完整性和有效性。每天做好室内质控和室间质评，实验室标本验收。对实验前、实验中、实验后进行全程质控。3.提供24小时急诊检验服务，临床检验项目及时间满足临床需要。
医学影像科（B超室、心电图、放射科）
医师应实行不同影像学方法的学习，力求全面掌握影像学各种方法、以便发挥综合诊断的优势。医技人员应严
格遵守《执业医师法》和有关超声诊断仪、放射诊断仪，超声引导技术等的管理制度，对非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的应予拒绝。在超声诊断科室要制作醒目、规范、长期的“禁止胎儿性别鉴定”警示牌。有特殊情况时，及时与临床医师沟通，每月要有临床随访登记。
临床科室
1、严格落实首诊医师负责制、三级医师查房制度、危重病人管理制度、危急值管理制度等医疗核心制度，每天医疗小组长对新入的病人和危重患者必须亲自查看，做好病历实时监控。
2、每月科室质量管理小组要对科室医疗质量进行自查，对医疗质量检查中发现的问题及时提出整改措施和意见，对技术薄弱的环节及时进行培训。
（十一）医疗缺陷监控管理，医疗投诉、纠纷、事故的监控管理
医务人员在医疗活动中，应积极遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，尽可能避免医疗过失发生。对存在医疗纠纷或可能发生医疗纠纷的苗头，一线医师要及时上报医疗小组长和科主任，科室及时提前介入，组织多种形式的会诊讨论必要时上报医务科，并做好相关记录，消除安全隐患。对发生医疗缺陷、差错、事故及时记录和上报，每月科室要对医疗不良事件进行统计和
分析评估，提出整改措施，杜绝类似事件再次发生。
（十二）优化服务流程、改善服务环境，秉着“以人为本，以病患为中心”的原则，加强医患沟通，提高病人满意度。
1.门诊有就诊咨询及其他便民服务。服务环境和设施清洁、温馨，服务标识规范、醒目。挂号、划价、收费、取药、采血等服务窗口的数量布局合理，已实行电话预约挂号，积极推行复诊病人预约诊疗服务，缩短患者等候时间，且做好相关记录、统计。
2.门急诊与住院、入院与出院、诊断与治疗、转科与转院等服务流程合理、便捷、连贯。
3.采取有效措施，提高医技科室人员工作效率，缩短出具检验、检查报告时间。
4.以确保医疗质量与患者安全为前提，合理有效的缩短平均住院日与手术前平均住院日。
（十三）进一步细化医务人员医德考评和定期考核的标准和措施，认真落实医德考评和医师定期考核制度，规范医疗服务行为，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平。
1.加强医德医风教育，改善服务态度：要求科室医务人员树立全心全意为人民服务的思想，增加服务意识，改善服务态度，提高服务质量。
2.加强沟通方式培训：依据患者的病情或是要解决的问题来决定谈话的内容和方式，分清谈话对象，对不同文化水
平和素质的人在语言、文字、词句上要有所不同；要注意礼貌，态度要和蔼，又不失严肃；反复解释，又要无懈可击。
3.加强自身学习，提高自己的医疗水平：通过阅读医学杂志，参加学术研讨和不断的研究总结经验教训，提高自身的知识水平，把自己掌握的医学知识运用于临床医疗行为中。要求科室初级职称的医护人员每月写一篇读书笔记。
4.对危重病人和疑难患者，科室一线医护人员及时请示报告，组织科内科间会诊，开展病例讨论，形成正确的处置方法。加强同患者家属的沟通。
（十四）宣传教育工作
1.开展公众就医知识宣传教育。组织编写相关科普读物和宣教材料，采取现场讲座、孕妇学校、展览展示等多种宣传、培训形式，引导群众正确认识医学科学和医疗风险，正确择医、就医、提高群众医疗安全意识和识别假医、假药、虚假宣传的能力，保障患者合法权益。
2.围绕“医疗质量万里行”、“三好一满意”“服务百姓健康行”等活动主题，组织开展形式多样的宣传报道活动。
三、医疗质量管理的措施和方法
（一）医疗技术的管理
医院实行新业务、新技术准入制度。开展的医疗技术必须是执业诊疗科目内的成熟医疗技术，符合国家有关规定，并且具有相应的专业技术人员、支持系统，能确保技术应用的安全、有效。
（二）医疗质量管理
1.医务科、护理部、院感科等职能部门实行定期和不定期医疗质量考核。每月一次基础医疗质量督查，每季度组织一次由医疗质量（病案）管理委员会、药事管理委员会参加的全面医疗质量检查。
2.科室管理小组应制定科室医疗质量持续改进方案，定期对科室医疗质量进行检查，并作好记录和科室内考核。
3.医院对医疗质量检查中存在的问题进行通报。针对个别现象实行反馈制度，而对普遍现象和较严重的问题实行整体督办制度，限期整改，做到医疗质量的持续改进。
四、医疗质量评价与改进
每月科室按时上报医务科相关的医疗指标，医务科将汇总和分析。监测与评价是持续医疗质量改进、增强实施效果的重要途径，医务科定期召开科主任例会（每月科干会结束后），通报医疗督察中各科室存在的问题，针对工作中存在的问题进行协调解决，医院质量管理委员会每季度召开一次医疗质量管理会议，根据医疗质量中存在的问题，提出具体的改进措施。
五、年度完成各项指标要求
（1）入院诊断与出院诊断符合率≥95%（2）手术前后诊断符合率≥95%
（3）临床诊断与病理诊断符合率≥60%（4）危重病人抢救成功率≥85%（5）无菌手术切口甲级愈合≥95%（6）住院孕产妇死亡数0；（7）活产新生儿死亡率≤5/1000;（8）处方合格率≥95%（9）麻醉药品、第一类精神药品处方合格率100%；第二类精神药品处方合格率≥95%； 10）发药出门差错率≤1/10000；（11）门诊病历书写合格率≥95%（12）甲级病历率≥90%,无丙级病历；（13）院内感染率≤10%（14）院内感染漏报率≤10%（15）法定传染病报告率100%；（16）无菌手术切口感染率≤2%；（17）大型x光机检查阳性率≥70%；
（18）影像诊断与临床主要诊断的符合率≥90%；（19）急救物品完好率100%；
（20）常规器械消毒灭菌合格率100%；（21）成分输血率≥90%；（22）病床使用率≥90%；（23）平均住院日≤12天；（(24)母乳喂养率应达到80%以上；（25）剖宫产指标应呈逐年下降趋势；（26）病床周转次数≥29次；
（27）择期手术患者术前平均住院日≤3天（28）完成指令性任务为100%；（29）万元以上医疗设备完好率≥96%；（30）医务人员三基考核合格率为100%；
医务科
2014年3月13日
