发展农村经济必须加强农村党支部书记队伍建设解读_农村经济发展与科技

其他范文 时间:2020-02-28 04:01:23 收藏本文下载本文
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发展农村经济必须加强农村党支部书记队伍建设解读由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农村经济发展与科技”。

发展农村经济必须加强农村党支部书记队伍

建 设

农村党支部书记是村领导班子的带头人,是村领导班子的核心。群众看支部,支部看支书,一个村支部书记的能力如何,在某种程度上决定着一个村经济和社会的发展水平,特别是党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,这就更加要求农村党支部书记必须具备较强的个人素质,业务水平和发展农村经济的能力。面对新形势、新任务,农村党支部书记必须不断提高领导水平,创新工作方式,增强带领群众共同致富的本领,所以,加强农村基层党组织建设,打造成一个富有凝聚力、战斗力和号召力的基层党组织,必须把加强农村党支部书记队伍建设摆在更加突出和重要的位臵上,只有这样才能有效地促进农村经济的发展和社会的稳定。

一、我县农村党支部书记队伍的现状和存在的问题。经过调查,我县的农村党支部书记素质绝大多数还是比较高的,在群众中有较高的威信,他们能够深刻领会和贯彻执行县委、乡党委的有关决策和部署,工作积极主动,办事精干、公正,能够带领群众发展经济,善于把握和处理生产、生活和工作中遇到的许多矛盾和问题,很好的发挥了一个农村带头人的作用。不可讳言,在调查中我还发现,在现实中我县的农村党支部书记仍然存在着一些不足之处,具体表现在以下几个方面。

(一)一些党支部书记年龄偏大,知识水平不高。有的村支部书记年龄甚至在60岁以上,而且只有小学文化水平,这些支部书记思想大都比较守旧,接受新事物的能力较低,很难全面理解和把握县委所作出的一系列决策部署,很容易造成工作被动和失误。

(二)一些村支部书记的能力不足。一是在发展本村经济中缺少办法,带领群众共同致富的能力较弱;二是工作简单粗暴,在处理各种复杂的矛盾和问题时往往缺乏有效的手段,在工作中经常不征求群众,独断专行,在群众中影响极坏。

(三)选任程序不合理。一是没有按照“公推直选”程序进行,或者是在某个环节上存在着违反程序问题;二是个别人在村中家族势力比较大,甚至是村霸,他们利用威胁、恫吓、贿选等办法,明目张胆地操纵选举程序,进而达到自己当选的目的。可想而知,一旦这样的人当选为村支部书记,或把集体资产中饱私囊,或是为自己的家族谋取私利,最后的结果是侵犯了群众的利益,损害了党的威信。

(四)工作积极性、主动性不高。有些村支部书记往往抱着“干好干孬一个样”的心态,工作消极应付,在困难面前缩手缩脚,甚至遇到困难绕着走,时间长了村里的矛盾和问题会越积越多,在某种情况下甚至造成矛盾激化,发生越级访和群 2 体性事件,严重影响了农村社会的稳定。这些现象虽然是极个别现象,但是“千里之堤,溃于蚁穴”,如果这些问题得不到及时有效解决,将会给我县经济和社会建设造成不利影响。

二、针对上述问题,我认为应从以下几个方面做好工作。

(一)切实落实领导责任。县委要把农村党支部书记队伍建设纳入议事日程,研究制定加强农村党支部书记队伍建设的具体意见,加强对乡镇党委落实有关政策情况的督促检查。乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”职责,包管区领导、管区和包村干部要具体抓好农村党支部书记队伍建设,全面落实村党支部书记队伍建设的各项政策规定,按照“一好双强”的标准选拔任用村党支部书记,加强对村支部书记管理监督,及时发现、调整不合格村党支部书记。

(二)拓宽选人渠道,严格选拔程序。推进农村改平和发展,重靠班子,关键在书记,培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍,有利于更好地建设社会主义新农村。因此在选拔任用村党支部书记要打破地域、行业、身份的界限,不拘一格发现和任用人才,切实做到能者上,庸者下。要把一些文化水平高、政治素质高、道德品行好、工作能力强、带富能力强、年轻有为、办事公道的年轻人选拔为村党支部书记,要多从大学生、致富能手、农民经纪人、企业骨干和外出务工返乡的党员中发现人选。选拔任用一定要规范程序,认真实行“公推直选”,然后按照党内选举的有关规定进 3 行,选举要做到公开、公平、公正,坚决杜绝“贿选票”“人情票”和“霸王票”。

(三)建立健全培训机制。针对一些村支部书记能力不足,业务不强,素质不高的问题,应加大对村支部书记的培训力度。我县每年对村支部书记轮训一到两次,各乡镇也进行了培训,但总体来看培训次数过少、时间过短。培训时间应按排在春冬农闲季节,培训内容要多样化,并且要和农村实际相结合,应涉及到党的政治理论、农村政策、农业科技、法律法规、市场经济及正确处理社会矛盾和问题的方式、方法等。培训手段应多元化,应充分利用集中培训,现代远程教育、电化教育、外出参观学习等方式进行培训,增强教育培训的吸引力和实效性,提高他们的工作能力和业务水平。

(四)宣传典型,鞭策后进。“一个典型一面旗臶,一个典型带动一片”,典型的重要性不言而喻。例如我乡周大庙村党支部书记李志芳,大力调整农业种植结构,带头发展池藕栽培,亩效益达5000余元。乡党委及时抓典型引路,在全乡大力宣传,如今全乡发展池藕面积300多亩,并辐射到周边乡镇,极大地提高了农民的收入。在乡党委的大力支持下,李志芳又在全县率先成立了池藕协会,推动了传统农业向农业产业化方向的转变。因此,我县要大力培植各方面的村支部书记典型,通过典型现身说法和广泛宣传,利用先进典型的说服力和感染力,形成强大的示范带动效应,在全县村支部书记中掀起“比、学、4 赶、帮、超”的高潮。同时针对一些后进村的党支部书记要及时进行帮扶,可以从机关中抽掉一些素质好、能力强、熟悉农村工作的干部担任党建工作指导员,具体指导后进村党支部书记的工作。也可以让先进村和后进村结成对子,用先进村带动后进村。通过帮扶工程,可以使后进村不断转化升级,村支党支部书记的工作能力也得到了进一步提高。

(五)建立和完善考核机制。对村支部书记考核是一种比较有效的监督激励机制,通过考核,叫以激励先进,鞭策后进,淘汰落后,增强他们的责任心。考核内容包括承诺践诺的考核、“双评”的考核、经济审计考核、党风廉政建设的考核以及党务、政务、财务公开的考核等。考核可采用实地考察、座谈、走访群众和考核结果公示等形式。通过考核,可以督促村支部书记切实做到为民、务实、清廉。对作风不实,工作进展缓慢,履行职责不到位的,要及时批评教育,促进整改;对岗位目标完成差,作风不好,群众反映强烈的,要按照有关规定及时调教。通过建立和完善考核机制,可以有效防止一些村支部书记在其位不谋其职,从而调动他们工作的积极性。

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