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2012年生态农业与农村新能源工作要点
（征求意见稿）
2012年，全省生态农业与农村新能源工作总体思路是: 以科学发展观为指导，以促进农业增效、农民增收、农产品质量安全、农村环境改善为目标，突出农村沼气建设、秸秆综合利用、太阳能光热利用、生态循环农业发展四条主线，重点抓好农村户用和联户沼气、大中型沼气工程、农村沼气社会化服务、农作物秸秆综合利用、生态循环农业、生态农业与农村新能源示范县建设、农业节能减排、休闲农业等工作，解放思想，真抓实干，努力开创我省生态农业与农村新能源工作新局面。重点抓好以下工作：
一、扎实推进农村沼气建设
（一）狠抓“十一五”农村沼气项目扫尾工作。按照•关于进一步加快我省农村沼气项目建设的通知‣（鲁农生态字„2011‟2号）要求，强化措施，狠抓落实，确保今年内全面完成“十一五”农村沼气项目扫尾工作。在继续抓好“一池两改”、“一池三改”户用沼气建设的同时，加大标准果园、菜园、茶园沼气建设的力度。加快大中型沼气工程建设进度，抓好安全管理，保证工程质量。加大农村沼气项目监管力度，搞好检查验收，督促项目单位尽快完成建设任务。对进度仍然较慢不能确保完成建设任务的县将给予通报批评，并按照有关规定在今后项目安排上予以处罚。
（二）抓好“十二五”农村沼气项目建设。对本区域内沼气适宜农户进行科学规划，按照先易后难的原则，集中连片，逐步建设。加强农村新型社区配套沼气建设，根据需要建设联户沼气或大中型沼气工程。狠抓项目建设质量，大力推广冬暖式户用沼气和大中型沼气工程技术，提高冬季沼气产出率。落实好2012年农村沼气投资计划，抓好2013年农村沼气项目储备工作。
（三）抓好大中型沼气综合利用示范工程。重点抓好10个大中型沼气工程综合利用示范样板，总结经验，提出大中型沼气工程规范化管理意见。引导沼气工程业主在向农户供气的同时，积极拓展经营链条，搞好沼肥生产，开辟绿色农产品生产基地，千方百计提高盈利水平。支持国内外先进企业参与我省大型沼气工程建设，提高我省沼气工程市场化水平。
二、加强以沼气为重点的农村能源社会化服务
（一）抓好农村沼气社会化服务创新示范工作。按照市场运作、政府扶持、有偿服务、产业化经营的原则，继续抓好18个农村沼气社会化服务创新示范县，认真落实批复的有关建设内容，加快项目建设进度。在此基础上，认真总结经验，不断完善提高，力争年内创建10个整建制农村沼气社会化服务示范县。
（二）全面推进以沼气为重点的农村能源社会化服务体系建设。在认真总结去年创新示范经验的基础上，全面推进以沼气为重点的农村能源社会化服务体系建设。印发•山东省农村能源社会化服务体系建设实施方案‣，搞好区域化布局，抓好县级服务龙头和区域化服务站建设，因地制宜地整合已建的服务网点，通过项目带动、现场观摩和宣传发动等形式，分步推进以沼气为重点的农村能源社会化服务体系建设，逐步建立起以县级服务企业为龙头、以区域化服务站为骨干、以乡村服务网点为补充的农村能源社会化服务体系，力争三年内实现全省农村沼气服务能力的全覆盖。
（三）积极开展生态农业与农村新能源培训工作。针对近几年农村能源管理队伍不断扩大、人员不断变化的实际，为适应行业发展需要，拟举办全省生态农业与农村能源管理服务人员培训班，聘请省内外知名专家讲座，进行经验交流，并促进各地加强培训工作，加快知识更新，不断提高管理服务能力。
三、抓好作物秸秆和太阳能利用及循环农业基地建设
（一）抓好农作物秸秆的综合利用。在果菜主产区，以推广秸秆生物反应堆技术为重点，努力提高秸秆肥料化利用水平；在畜牧规模化养殖区，以推广秸秆青贮氨化为重点，努力提高秸秆饲料化利用水平；在农村社区，以推广秸秆热解气化、秸秆生物质炉和秸秆沼气原料堆沤技术为重点，努力提高秸秆燃料化利用水平；在食用菌主产区，以推广养殖食用菌技术为重点，努力提高秸秆基料化利用水平。加快秸秆综合利用产业化进程，逐步建立起秸秆综合利用的长效机制。经过一年的努力，力争全省秸秆综合利用率达到79%，重点区域秸秆综合利用率达到90%以上。
（二）抓好太阳能的综合利用。通过政策引导和项目推动，支持农村积极开发使用太阳能。选择合村并居和生态文明示范村配套安装太阳能路灯。选择已建成的生态循环农业示范基地，配套安装太阳能杀虫灯。选择农村沼气建设重点村，配套安装太阳能热水器，努力改善农民的生活条件，力争农村太阳能热水器普及率达到32%。
（三）抓好生态循环农业基地建设。在果菜茶等特色农产品生产基地，依托已建成的沼气村和沼气工程，围绕沼渣、沼液和农业残留物的资源化利用，建设田间沼液储存、稀释池，输送管道、设施和喷施设备，或建设相应的秸秆粉碎堆沤池；积极实施推广“四位一体”、“畜-沼-果（菜、茶）”等循环农业模式；抓好现代农业生产发展资金果菜产业项目的生态循环农业基地建设，认真落实相关建设内容，建设一批生态环境好、科技含量高、辐射带动能力强的循环农业示范基地，促进全省生态循环农业的发展。
四、搞好生态农业与农村新能源试点示范工作
（一）抓好生态农业与农村新能源示范县建设。出台•山东省生态农业与农村新能源示范县资金管理办法‣和•山东省生态农业与农村新能源示范县项目管理办法‣，及早下达2012年示范县申报指南，适时召开示范县经验交流会议，加强示范县建设，抓好督促检查，搞好绩效考核，推动全省生态农业与农村新能源事业持续健康发展。
（二）抓好国家绿色能源示范县建设。认真落实•农业部、国家能源局、财政部关于印发的通知‣（农科教发„2011‟5号），搞好大型沼气工程和秸秆气化工程设计方案的核准工作，加强绿色能源示范县技术管理，督促有关县按照农业部要求搞好设备招标、采购等工作，确保示范县建设顺利进行。
五、加强农业节能减排和生态山东建设
（一）抓好农业节能减排工作。认真贯彻落实农业部•关于进一步加强农业和农村节能减排工作的意见‣（农科教发„2011‟12号）和•山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知‣（鲁政发„2011‟47号）及省节能减排领导小组•关于印发贯彻落实†山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案‡主要工作分解方案的通知‣（鲁节减字„2011‟4号），积极履行省政府与我厅签订的2012年度节能工作目标责任书，分解任务，落实责任，切实抓好我省农业节能减排各项工作。
（二）做好生态山东建设的相关工作。认真贯彻落实•中共山东省委、山东省人民政府关于建设生态山东的决定‣（鲁发„2011‟22号），大力推广农业循环经济模式，抓好全省农业面源污染综合治理，重点抓好南水北调沿线和小清河流域农业面源污染治理。做好生态农业统计工作，严格月报、季报和年报制度，增强责任意识，确保上报质量。
六、抓好休闲农业与乡村旅游工作
（一）抓好休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建工作。按照农业部的要求，抓好国家级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点和魅力乡村创建工作。同时，组织开展省级休闲农业示范县和示范点创建工作，在全省培育一批休闲农业知名品牌，打造一批休闲农业精品园区。
（二）积极组织参加休闲农业专题活动。根据农业部的部署，积极组织参加全国休闲农业创意精品推荐等活动。按照•山东省国民休闲发展纲要‣的要求和省政府的部署，认真组织开展国民休闲汇农业专题活动，拟定活动方案，突出活动主题，促进全省休闲农业和乡村旅游的发展。
（三）加强休闲农业宣传推介和信息统计工作。积极参与部省共建魅力城乡网站及全国休闲农业服务信息进城入户活动，充分利用农业部魅力城乡网、人民网山东频道、山东农业信息网、•农业知识‣杂志等媒体，加强我省休闲农业宣传推介，提高我省休闲农业知名度。同时，搞好休闲农业情况调度和信息统计工作。
