宿城区夏粮生产由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“夏粮生产”。
宿城区夏粮生产、收购等情况调查报告
还有不到一个月的时间，新麦将陆续上市。至2010年，我国小麦已连续7年丰收，供需格局不断得到改善。而小麦价格在宏观调控、成本提升、多元主体积极收购等多重因素作用下，整体空间不断上移。进入2011年，国内小麦市场面临的形势更加复杂，内部通胀、旱情等“给力”支撑，后期小麦市场仍存在客观上涨需求。但作为影响“国计民生”的重要粮食品种，国家相关宏观调控措施也会随之不断强化。而对于今年托市收购政策如何实施，目前仍然“扑朔迷离”。结合2010年小麦托市收购执行情况及当前宏观环境，预计今年新麦收购政策将更加严格。
一、小麦收获面积、产量较上年持平或略减
据农业部门统计，今年全区夏粮播种面积48.72万亩，较上年减少0.78万亩，冬小麦播种面积达48.5万亩，预计总产193030吨，单产398吨，与上年持平。在秋冬播期间，由于土壤墒情适宜，播栽质量高，再加上播栽期集中，冬小麦出苗整齐，冬前苗情总体较好。但自2010年10月下旬之后，本地区旱象相继露头并持续发展，至春节前后，局部甚至出现了特大旱情。其中严重受旱面积达30万亩。同时今年小麦病虫害发生发生程度明显重于去年。小麦后期收获还存在不确定因素。
在整体物价水平不断上涨、自然灾害形势严峻等影响下，农民种粮成本不断增加，远远抵消了国家相关惠农补贴，据主产区部分农民介绍，按照小麦亩产800斤，售价1元/斤来计算，除去种植、人力成本440元，每亩收益在360元/亩左右，如果遭遇自然灾害和小麦减产，收益将会更少。较低的收益导致产区农民种粮积极性下降，改种树苗或其他经济类作物，然后选择外出打工。
二、小麦价格预计仍将以稳中上涨为主基调
1、受政策影响及市场季节性需求影响，当前小麦市场价格平稳。进入2011年以来，国内小麦市场在政策调控和旱情“给力”两大主导因素相互博弈影响下，呈现强弱交替格局。其中，春节前在节日效应带动需求进入旺季、整体经济背景支撑下，国家为控制价格上涨预期，连续两次投放定向销售小麦，并限定接收企业面粉出厂价，受此影响，国内麦粉价格渐趋平稳，“旺季不旺”特征较为明显；春节前后，随着旱情的逐渐发展，各主体出于对未来预期的看好，再加上部分加工企业存在补库需求等利好因素，国内小麦价格“逆市”上涨，成为节后最抢眼的品种。但随着旱情的缓解，以及国家调控力度的加强、面粉消费进入淡季，3月份之后小麦市场逐渐趋稳。
预计宿城区小麦商品粮115818吨，预计国有企业收购量约3.5万吨。政策调控力度加强、面粉消费进入淡季，短
期小麦价格难言强势，目前宿迁地区小麦市场价格走势趋弱，小麦购销商普通小麦收购价在2100元/吨左右，面粉加工企业小麦进厂价格在2160元/吨左右，当地面粉市场行情清淡，企业收购量不大，小麦市场价格呈现稳中趋弱的走势。受国家在持续拍卖2009年托市小麦因素影响，国内小麦价格上行走势短期内面临着较强压力。
2、长期利多因素仍占主导，小麦价格整体将持续稳步上涨。目前，北方冬小麦产区旱情已基本缓解，但在通胀背景下各生产环节成本提高、玉米等邻近品种价格高企等因素带动下，后期小麦价格仍有进一步上升的空间，但幅度相对有限。其中，一方面由于国际原油价格上涨，农资价格提高，农村劳力紧张、人工成本也有所增加，再加上今年旱情严重，增加了浇水、追肥等抗旱成本支出，使得今年小麦种植成本进一步提高，后市小麦价格存在补涨需求；另一方面，近期玉米等邻近品种价格不断走高，新粮上市前仍有较强上涨动力，这将对小麦价格起到拉动作用，据了解，目前很多地区玉米价格已经接近甚至超过了小麦价格，如山东地区玉米深加工企业挂牌收购价已达到2180元/吨，高出当地小麦价格。受此影响，部分饲料企业已开始调整配方，增加小麦替代比例，这使得小麦饲用需求增加，从而支撑小麦价格走高；第三，据调研发现，近两年，外资企业及其他大型粮食企业利用资金优势，加快在小麦产区的布局，采取多种灵活方式积
极掌握粮源，使得粮食收购市场竞争激烈。
综合来看，预计后期国内小麦价格仍将以稳步上涨为主，局部因供需关系会略有震荡调整。长远来看，在新麦上市前后，随着产量局势的明朗，其价格也会随之呈现截然不同的走势。
三、夏粮收购准备情况
收购准备工作：
1、粮情调研。针对今年干旱天气影响，小麦病害高发的情况，局领导分片包干深入基层摸清小麦受灾面积、产量及病害所占比例，为调整收购策略打好基础；
2、资金准备。针对以往收购资金短缺到位迟缓，影响前期收购的问题，提前布臵各单位做好资金筹措工作。今年收购企业共筹措资金1000万元，积极与农发行协调贷款，计划贷款8000万元。
3、仓容准备。通过新建库房、维修旧仓、合粮并仓等方法，全区共预备5.5万吨仓容用于夏粮收购，确保农民售粮；
4、器械准备。组织专人提前对各收购点的磅秤、水分测定仪、输送机等进行维修，确保称重、计量、检验各种设备准确无误。今年以来，新增输送机3台、平仓机1台、检测仪器4台、容重器3台、地磅1台、配套通风器材1500米。
工作具体措施：
1、加强收购市场监管。对存在无证经营、非许可经营行为，同时存在异地购粮未备案和非法运输行为，扰乱市场收购秩序坚决予以打击。
2、加强粮食企业购销指导。市场收购主体多元化，市场表现为抢收，国有企
业收购将面临较高风险，引导企业把握节奏合理规避风险，增加效益。
3、开展业务培训。集中对参与夏粮收购的人员进行粮食收购政策、质量标准等专项培训，提高收购人员业务水平。
4、积极做好市场宣传舆论引导，营造良好的市场秩序。引导加工企业保持合理库存量，引导农民和消费者正确认识市场价格变动，引导收购者合法守法经营。
四、夏粮收购存在困难和建议
1、资金短缺仍制约企业。目前企业通过担保抵押取得贷款额度不足去年实际总额一半，企业收购仍将面临资金短缺问题。
2、贷款与成本问题。贷款需交百分之十五的贷款保证金，使企业的该部分资金得不到有效周转利用；贷款保证金按占用比例交纳，而保证金需贷款结零方可返还，建议按照还贷比例返还保证金；担保形式的贷款需要每半年支付担保公司9‰的手续费，无形中又增加了企业的经营成本，建议取消担保形式贷款的要求。
二〇一一年五月十六日
