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南教执[2011]36号
南安市教育局关于印发南安市教育系统深化 消防安全五大活动开展清剿火患战役实施方案的通知
各中学、中心小学、市直学校、民办学校：
为深化消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动，全面消除火灾隐患，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，决定从2011年10月19日至2012年2月29日，在全市教育系统组织开展“清剿火患”战役。现将《南安市教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
南安市教育局 二〇一一年十月三十一日
抄送：泉州市教育局，南安市委教育工委、市人大教科文卫委、市政协教文卫委、市消防大队，市分管领导，存档南安市教育系统深化消防安全“五大”活动
开展“清剿火患” 战役实施方案
为认真贯彻落实《泉州市教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患” 战役实施方案》的通知（泉教执„2011‟30号）精神，进一步深化消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，决定从2011年10月19日至2012年2月29日，在全市教育系统组织开展“清剿火患”战役，特制定本方案。
一、组织领导
成立南安市教育局“清剿火患”活动领导小组，市教育局局长吴亚明任组长，纪检组组长黄建筑任副组长，各相关科室负责人为成员，指挥调度全市教育系统“清剿火患”活动。
领导小组办公室设在市教育局执法检查科，魏健晓副科长任办公室主任。办公室职责：制定“清剿火患”活动工作方案，具体组织开展活动，掌握全市教育系统活动开展情况，组织开展活动专项督察行动，及时向上级有关部门上报情况。
二、活动目标
按照省、市开展消防安全“五大”活动的部署，在前阶段工作基础上，进一步排查学校火灾隐患，采取有效措施，全面消除火灾隐患，实现一般火灾隐患100%落实整改，重大火灾隐患100%挂牌督办，消防安全环境明显改善，不发生较大以上火灾事故和有影响的火灾。
三、清剿范围和整治重点
（一）疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况；
（二）用火、用电、用油、用气防火安全管理制度的落实情况；
（三）消防设施、消防器材的配臵和维护管理情况；
（四）历次检查发现的安全隐患整改落实情况；
特别要对学校教学、生活设施如教室、图书馆、实验室、办公楼、礼堂、食堂、师生宿舍等人员聚集的重要场所进行全面深入细致排查。
四、工作措施
（一）坚持学校主体，强化部门监管。各校要根据全市统一部署，深入分析研判本校的火灾形势和突出问题，及时调整部署整治重点。“清剿火患”战役期间，教育部门领导要按照“一岗双责”的要求每月带队督查、指导各校开展“清剿火患”战役工作。
（二）实行“网格”排查，建立健全档案。各校要以班级为单位，以处室为单元，逐一细化火灾隐患排查整治网格，明确每个网格责任人员、工作区域和工作任务，逐个开展地毯式排查，建立健全工作档案，做到火灾隐患底数清楚、情况明。教育部门要充分发挥监管作用，在本系统内扎实开展火灾隐患排查整治，监督学校切实落实消防安全主体责任。
（三）强化整改措施，全面消除隐患。通过学校自查、教育主管部门巡查，检查工作现场、责任制的落实、安全教育、重点岗位人员的安全知识和技能水平，重点放在落实整改上。对影响公共安全的重大火灾隐患要报辖区消防部门和政府挂牌督办，要制订整改方案，并做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。
（四）加大宣传力度，营造舆论氛围。各校要以字幕提示、专题宣传、消防知识宣讲等形式，宣传普及防火常识和逃生自救常识，尤其是“119”消防宣传周、元旦、春节和冬春火灾多发季节要进行集中宣传。要积极组织多元化的消防安全教育培训，使师生员工都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能。鼓励师生员工查找举报火灾隐患。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2011年10月19至10月29日）。各校要迅速行动，摸清影响本校消防安全的突出问题，有针对性地制定具体工作方案或工作措施，明确工作职责，细化各阶段的工作任务，全面动员部署开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。
（二）清剿火患阶段（2011年10月30日至2012年2月6日）。各校要在前阶段消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确排查整治工作任务，做到不漏一个场所、不漏一个班级、不漏一个处室。要对已经排查过的开展“回头看”，巩固排查整治成果。
（三）总结验收（2012年2月7日至2012年2月29日）。各校对本校工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。本次战役既是深化消防安全五大活动，构筑社会消防安全“防火墙”，也是净化社会消防安全环境的一次重要行动，各校要进一步增强做好防火安全工作的紧迫感和责任感，学校“第一把手”要确实负起第一责任人的责任，亲自部署，亲自检查，分管领导要具体组织落实各项工作。
（二）统筹推进，夯实基础。各校要认真履行消防安全主体责任，广泛开展“五个一”消防安全活动，即：对全体师生员工组织一次全面消防安全教育和培训，组织一次全面消防安全大检查，对建筑消防设施进行一次全面的检查和测试，组织开展一次灭火疏散演练，组织一次全面的火灾隐患整改。
（三）严格督导，加强检查。市教育局将以不发生较大以上火灾事故和有影响的火灾为目标，按照“什么问题突出就整治什么问题”的原则，积极取得消防、建筑等专业部门的支持和指导，定期、不定期组织检查组对各校工作开展情况进行检查，对重视程度不高、工作组织不力的，进行通报批评；对问题严重的，严肃追究责任。
（四）总结经验，完善制度。各学校要坚持“标本兼治、重在治本”原则，认真梳理、总结经验教训，健全完善相关制度，制定消防发展计划，推进消防安全标准化管理和常态化消防安全隐患排查整治机制的建立完善。
（五）信息报送，反映情况。各校每月将工作情况，采取编发简报、信息等方式，大力宣传报道工作动态，并及时向市教育局执法检查科上报工作情况，重要信息随时上报。各校于2012年2月10日前上报战役工作总结。（联系人：林荣贵，联系电话：86367832，邮箱：jyj6367832@126.com）。
附件：《南安市教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役领导小组成员名单》附件：
南安市教育系统深化消防安全“五大”活动 开展“清剿火患”战役领导小组成员名单
组
长：吴亚明（市教育局局长）副组长：黄建筑（市教育局纪检组组长）
成员：傅建全（市教育局人事科科长）
傅宗杰（市教育局办公室负责人）李凯聪（市教育局计财科科长）吴天佑（市教育局中教科科长）李金环（市教育局职成教科科长）戴德意（市教育局初幼教科科长）陈金榜（市教育局政教科科长）魏健晓（市教育局执法检查科负责人）黄劲鸿（市教育局装备科科长）刘冠良（教育督导室副主任）
杨志强（市教育局体卫艺管理中心主任）林家森（市教育局未保办副主任）
领导小组下设办公室，挂靠市教育局执法检查科，制定“清剿火患”活动工作方案，掌握全市教育系统活动开展情况，组织开展活动专项督察行动，及时向上级有关部门上报情况。办公室主任由魏健晓同志兼任，联络员：林家森、潘益山、洪建城、林荣贵。电话：86367832（邮箱：jyj6367832@126.com）。
