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市###“六五”普法（2011—2015）规划
1986年开始，我国连续实施了5个五年全民普法规划。25年来，我国普法工作取得明显成效，宪法和法律、法规得到了广泛宣传，全社会法治意识不断增强。为进一步提高我馆人员的法律意识和法律素质，广泛深入开展法制宣传教育，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施师市“十二五”规划的基本要求和重要保障，根据自治区、兵团和师市法制宣传教育第六个五年规划的精神，结合我馆实际，制定本规划：
一.指导思想、总体目标和工作原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕师市“十二五”规划确定的宏伟目标，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”的总体要求，坚持法制教育与法治实践相结合，进一步深入开展法制宣传教育，进一步提高全馆人员的法制观念和法律素质，加快师市经济社会发展步伐创造良好的法治环境。
（二）总体目标：通过第六个五年普法规划的实施，努力实现由提高全馆人员法律意识向提高全馆人员法律素质的转变，进一步提高干部依法管理的水平，提高依法维权的能力。法制宣传教育中，我们一切工作的出发点和落脚点，都要从受众的实际出发，根据不同需求，选取不同的方式和内容，使法制宣传更加贴近基层、贴近群众、贴近生活。深入开展法制宣传教育，关键是要增强实效。把普法教育与法治实践紧密结合起来，在运用法律解决实际问题的过程中学习法律知识、增强法律意识、树立法治理念，才能教育引导群众依法表达合理诉求、调解矛盾纠纷，善于运用法律维护自身合法权益。这既是我们追求的目标，也是“六五”普法规划对我们的要求
（三）工作原则：坚持围绕中心，服务大局。立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕师市“十二五”规划和师市群众文化中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于师市经济持续稳定发展和社会和谐进步。
坚持以人为本，服务群众。坚持从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。突出不同的普法内容，增进普法的实际效果。
坚持统一组织，分工负责。我馆“六五”普法工作，在馆“六五”法制宣传教育领导小组的统一领导下，实行分工负责制，力争我馆普法在广度和深度上达到一个新的水平。
二.主要任务
（一）加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。进一步学习宣传宪法，树立宪法权威；学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念；广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制教育，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会氛围。
（二）加强权益维护密切相关法律法规的宣传教育。切实加强文化体育等方面法律法规的宣传教育，引导自律，预防和减少违法犯罪。切实加强民法方面法律法规的宣传教育，提高维权意识。
（三）加强规范市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的学习宣传，促进经济主体依法生产经营，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育。
（四）加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导大家依法表达自己的权益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；结合“平安石城”建设活动，开展治安和刑事法律法规宣传教育。预防和减少违法犯罪；加强禁毒法律法规宣传教育，引导大家积极参与禁毒斗争；深化法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。
（五）加强法制宣传教育，要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，不断提高###法治化管理水平。
三.对象和要求
法制宣传教育的对象是###所有人员。全馆人员要结合实际、自觉学习法律、维护法律权威。
（一）进一步提高领导干部依法管理能力，实现领导方式和管理方式的转变。要坚持和完善###普法机制，全馆每年集中学法不少于6次，不断提高领导干部依法管理的能力，坚持依法、科学、民主决策、规范决策、管理和服务行为，为全馆普法作出榜样。
（二）进一步提高全馆遵纪守法意识，增强维护法律尊严的自觉性。加强全馆人员社会主义法治理念教育，增强法律意识，提高法律素质。全馆人员必须完成“六五”普法规定的学习、测试等任务。
（三）进一步增强广大青少年的法制观念，加强青少年的法制宣传教育。一是按照家庭、学校和社会“三位一体”的法制教育体系，馆里人员抓好自己未成年子女的法制教育。二是积极开展来馆学习未成年人的法制教育，针对青少年认知特点，开展丰富多彩的法制教育实践活动。
四.组织领导和保障
（一）为加强对“六五”普法的领导，###成立“六五”普法的领导小组：
组 长：# # #、# # #（总抓“六五”普法的规划制定，督促检查普法工作的落实，保障必要普法教育宣传经费的投入，负责普法效果的测试）
副组长： # # #（协助组长抓好工作）
成 员：# # #、# # #、# # #、# # #、# # #、# # #（负责本部门普法教育宣传工作）
（二）落实法制宣传教育的经费保障。根据普法工作实际，努力保障必要普法教育宣传经费的投入，保证法制宣传教育工作正常开展。
五.主要措施
（一）“六五”法制宣传教育工作的实施步骤。宣传发动阶段：2011年3月，制定“六五”普法规划，并认真做好宣传发动和组织实施等工作，全面启动“六五”普法工作。
组织实施阶段：2011年—2015年，根据规划的要求和重点，制定法制宣传教育年度计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、督促到位。每年组织至少一次普法考试。
（二）坚持普法与依法治理相结合。大力推进普法工作，改进工作方法，改善工作手段，切实提高普法效率，增强全馆人员的法制观念，围绕工作重点和群众关注的社会热点问题，开展普法和依法治理活动。
（三）积极开展法制宣传教育主题活动。结合有关新的法律法规出台实施，以具有纪念性意义的庆祝活动为契机，通过各种形式和途径，组织开展法制宣传教育主题活动。同时，从社会需要出发，以群众喜闻乐见的群文形式向广大社区居民宣传法律知识，在服务群众中教育群众、引导群众。
（四）整合法制宣传教育资源。要创新普法教育手段、综合、合理、有效地利用一切资源，调动一切力量，形成上下联动，全面发展的宣传教育空间。
六.注意创新方式方法
（一）根据时代特点，采用新颖方式
随着手机电脑的普及和馆里自动化办公条件的改善，尝试利用手机和电脑开展普法工作。
一是与现代传媒技术相结合，开展以法律为主题的普法活动，比如说，“博客人气竞赛”、“动画比赛”、“视频竞赛”、“短信竞赛”、“短信有奖竞猜”、“网络游戏竞赛”、“图片比赛”、“征文比赛”、“知识竞赛”等多种喜闻乐见、寓教于乐的活动形式；有效利用QQ、博客、电子邮件、论坛、搜索引擎、网络游戏等宣传载体。
二是与文艺宣传相结合，在群众文化工作中，结合辅导培训，积极为被辅导培训单位编排文艺节目，如创作法律宣传歌曲、快板、相声、锣鼓词、表演唱、小品等。要通过文艺宣传形式扩大教育面，更好地发挥普法效果。
三是与文化广场相结合。广场是百姓日常生活聚集之地，开展法制宣传，推进法治文化建设，提升城市文化品位。
（二）结合不同时段，开展法制宣传
一是针对发生的社会热点，尤其是师市发生的、群众关心的热点、难点问题开展法制宣传，如就企业改制、征地拆迁、教育医疗、养老保险、环境保护、安全生产、食品药品安全等方面开展专题法制宣传教育，从源头上预防和减少社会矛盾的发生，为化解矛盾纠纷、维护社会稳定服务。
二是结合重大活动、节假日开展法制宣传，要结合“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6·26”国际禁毒日、“12·1”世界预防艾滋病日、“12·4”法制宣传日，西安园博会、大运会、乌洽会、法定节假日等深入开展法制宣传活动，做到重点宣传与日常宣传相结合，扩大普法效果。
三是针对新法颁布或施行时机开展法制宣传。每一部新法颁布或施行都是人民生活中的一件大事，而且这时媒体宣传多，应借势而为抓住时机宣传、学习新法，做到出一部法律普一部法律。
###### 2011年1月20日
