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关于山东省近年来教育体制改革的调查
报告
学院 专业 姓名 学号
2012 年 2 月
关于山东省近年来教育体制改革的调查报告
调查目标：了解近几年来山东省在教育事业方面的概况 调查时间：2012.02.20.-2012.02.25 调查方式：文献法 访谈法
调查范围：主要针对山东省中小学，职业教育及高等教育单位
调查目的： 通过对教育事业的了解认识，一方面可以提高自己的信息收集和整理能力；另一方，教育事业关系着民族的未来，通过了解教育的发展可以使我们更好地适应时代的发展，更好地为我们的国家和社会的未来发展作出贡献。
关键词：教育事业 教育体制 改革
摘要：在经济和政治迅猛发展的今天，世界各国都出现了前所未有的激烈竞争，不仅是在经济文化方面，更是在科技方面的竞争，而科技的竞争归根到底则是人才的竞争，人类的智慧主导着科技的进步，人才的培养则离不开完善的教育体制。当前，山东作为西部大开发的主要地域，不仅要在经济文化和政治方面取得成效，而且在人才的培养和教育的完善方面也要不断进步。本次实习调查通过对山东教育事业近年来的改革和发展进行了解，这样能使我们更好地适应先进的教育方式，同时也可以更好地进行教育深造，努力为国家和社会的发展做出贡献。
党的十一届三中全会后，我国进入了改革开放新的历史时期，教育事业也进入改革发展的新阶段。新时期党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，适应这一根本任务转变，中国特色社会主义教育方针得到了发展与逐步完善。
经过新中国成立60年的艰难探索，中国特色社会主义教育方针日益完善。广大教育工作者更加自觉地贯彻落实党和国家的教育方针，不断深化教育改革，带来了教育事业的蓬勃发展，极大地提高了全民族的整体素质，为国家现代化建设作出了重大贡献。
一.当前山东省面对的教育现状及存在的问题
当前山东省以致我国的基础教育在具体实施方面还存在的一些缺点:
1.教育布局不合理。目前,普通小学是按人口密度和所跨地区半径设置学校网点的,方便学生就近入学,但也存在不合理、不经济的一面。城镇中小学布局是按原有的人口密度和地区划分设置的,由于经济的不断发展以及缺乏对城市发展的远景规划而使学校分布日益呈现出不合理趋势。
2.学校教育与实际需要相脱离。当前小学教育仍然是按部就班式的,缺乏针对不同孩子的特点所开展的特色教育。
3.师资力量分布不均衡。最明显的莫过于农村,师资力量差,班额严重不足,造成人力、物力、财力的巨大浪费。由于教育设施的差异性,形成教师资源配置不均衡、结构性矛盾突出的局面,区域和城乡分布不均衡。
4.缺乏素质教育。在教学过程中过于强调知识的系统性,注意知识量的积累,而对知识结构的优化重视不够;至于培养能力,也仅仅停留在运用所学过的知识来解答相关的问题和学习新知识这个层面上。
二.山东教育事业近年来取得的成就
然而，在经济迅猛发展的时期，山东的经济社会发展面临着一个重要历史时期，也是一个重大的战略机遇期。特别是在这个特殊的“十五”期间，山东省以促进经济与社会协调发展为目标，并在教育事业方面也取得了蓬勃发展。
“十五”期间山东省基础教育工作得到进一步巩固和提高。全省共有2l个县通过了“两基”评估验收，有103个县(市、区)实现了“两基”教育，人口覆盖率达到97%。小学入学率达到99.20%，初中入学率达到97.95%。
幼儿教育和特殊教育得到稳步发展。截至2005年底，全省共有幼儿园2433所，在园儿童49.36万人。特殊教育学校56所(其中教育部门办29所，残联办27所)，在学人数0.86万人；在普通小学学习的残疾儿童有3.2万人；全省三类适龄残疾儿童少年入学率达到70%以上。
高中阶段教育规模显著扩大。2005年，高中阶段教育规模达到147.63万人，毛入学率达60.27%。截至2005年底，全省共有普通高中639所，在学人数90.63万人，与“九五”末相比增幅分别达10.36%和112%。
职业教育发展步伐加快。“十五”期间，为了更好的满足经济和社会发展需求，山东省先后筹措资金3亿多元加强县级职教中心建设，现已建成职教中心80所，比“九五”末增加30所，职教中心的招生人数占农村中等职业学校招生总数 60.2%。新设高职学院31所，普通高职学生占本专科在校生的43.89%。另有各类中等职业学校578所，中等职业教育在校生规模达到57万人，占高中阶段在校生的38.6%。
高等教育持续快速发展。“十五”期间新设本科院校7所。截至2005年底，全省共有普通高校72所，成人高校2l所，民办高等教育机构30所，各类高等教育在学人数达到90万人，其中普通高校本专科在校生由24.77万人增加到66.69万人，增长了169.23%，年均增长21.90%，比九五时期提高8.75个百分点；高等教育毛入学率由12.2%提高到23.5%，高于全国平均水平2.5个百分点。“十五”期间，全省普通高校共有毕业生46.67万人，已就业40.7万人，平均就业率达到87.2%，居全国前列。在学研究生也由1.84万人增加到5.84万人，年均增长25.87%，增幅比“九五”时期提高10个百分点。
“十五”期间教育经费逐年增长。全省教育经费总支出从2000年的75.57亿元提高到2004年的129.08亿元，增长了70.8%。全省预算内教育经费支出从2000年的42.90亿元提高到2004年的84.35亿元，增长了96.6%。以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制初步形成。
基础教育办学条件得到改善，中小学布局更趋合理。“十五”期间，通过实施“贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”和“寄宿制学校建设工程”等项目，山东省共计争取国家教育项目专款18.2亿元，维修、改造和新建校舍636万平方米，大大改善了山东省贫困地区的办学条件。中、小学布局得到合理调配，2005年全省有小学校20711所，比“九五”末减少了12625所；有普通中学2727所，校均规模从“九五”末的887人提高到1117人，办学效益进一步提高。
高等教育办学条件显著改善。全省40余所高校进行了新校区建设，新建教学行政用房324.14万平方米，新建大学生公寓229.38万平方米，新建师生食堂面积38.32万平方米，高校基础设施和校园环境发生了巨大变化。
三.近几年来计划部署及未来展望
近年来，山东省在教育事业方面也认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全省教育工作全局，坚持教育优先发展战略，坚持“普及、发展、提高”的方针，坚持教育规模、结构、质量、效益协调统一的要求，坚持教育与山东经济建设、社会发展紧密结合的原则，统筹城乡教育的协调发展，统筹教育改革、发展和稳定。大力推进依法行政、依法治教，注重教育公平，提高教育质量，把握发展节奏，巩固发展成果，努力开创教育全面协调可持续发展的新局面，办好让人民满意的教育，为全省经济社会发展提供强有力的人力和智力支持。
全面实施素质教育。坚持教育以育人为本，把素质教育贯穿于各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育各方面，培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
全面普及和巩固九年义务教育。把农村义务教育摆在整个教育工作重中之重的地位，改善办学条件，提高教育质量，促进教育公平。
大力发展职业教育。加快建立和完善城乡职业教育和培训网络，加强职业教育基础能力建设，形成一批骨干示范性中等和高等职业学校，切实增强技能型人才培养能力。稳步发展高等教育。把提高高等教育质量和办学水平摆在更加突出的位置。深入推进高水平大学、重点学科和重点专业建设，不断深化“两个结合”，大力培养创新型建设人才。
依法扶持与规范民办教育发展。切实提高民办高等教育质量和管理水平，大力发展民办中职教育和学前教育，积极推进高水平、有特色的民办基础教育学校建设，促进民办教育持续健康发展，形成公办教育与民办教育共同发展的格局。
全面深化教育改革。加强政府对教育事业统筹协调力度，加强机制、制度创新，积极调整教育体系结构，大力发展现代远程教育，加快构建终身教育体系，促进教育全面、健康、协调发展。
维护教育系统的稳定和安全。进一步加大学校周边环境综合治理工作力度，切实加强校园安全工作。切实落实维护稳定与安全的工作责任制，建立与健全预警机制、突发事件应急机制，及时化解矛盾，努力为青少年成长营造良好的发展环境。
而且全面加强对贫困家庭学生的资助工作，依法保证其就学权利。深化和完善农村义务教育经费投入保障机制改革，落实对全省农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”的资助政策，逐步推行免费义务教育。继续大力推进高校国家助学贷款工作。进一步完善以国家助学贷款为主体，包括奖学金、困难补助、减免学费、勤工助学的高等学校贫困家庭学生资助体系，实行高校贫困家庭学生就学的“绿色通道”。加强招生管理与服务现代化信息平台建设。继续实施高校招生“阳光工程”，建立和完善学校招生自我约束机制和信息公开制度。强化招生工作责任制和责任追究制，使招生更加公开、公平、公正。加大监督、管理力度，切实规范学校收费行为。加强学校收费管理和制度建设。坚决执行教育收费公示和校务公开制度，向社会公示收费项目和标准，并在一定范围内公布学校财政和收费资金的开支情况，接受广大群众和社会的监督。
