基层民主政治建设目标考核情况报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“基层组织建设情况报告”。
猇亭区2010年度基层民主政治建设
目标考核完成情况自查报告
市目标办:
2010年度全区基层民主政治建设工作在市民政局的正确指导下,坚持以村(居)务公开、民主管理工作为重点,加强组织领导,强化村(居)民自治,大力推进民主管理、民主监督、民主决策,使我区基层民主政治建设工作走上了规范化、制度化的轨道。现将一年来全区基层民主政治建设工作情况报告如下:
一、主要作法及取得的成绩
(一)加强组织领导。我区在基层民主政治建设工作中重点抓好村务公开和民主管理工作,区委、区政府高度重视,成立了村务公开、民主管理工作领导小组,由一名区委副书记任组长,一名副区长任副组长,有关部门及各街道办事处主要负责人为成员,并明确日常工作由区民政局牵头负责和组织协调,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。
(二)强化村民自治。为贯彻落实中办发[2004]17号文件精神,区委办公室、区政府办公室印发了《关于健全和完善全区村(居)务公开和民主管理工作的通知》,明确要求,‚要把抓好村(居)务公开和民主管理工作纳入街办党委抓党风廉政建设责任制和基层组织建设责任制的重要内容,作为街办党政领导、村(居)党支部书记、村(居)委会主任实绩考核的重要内容,作为评选党建工作先进街办和‘五好’村(居)党组织的重要标准之一‛。
(三)妥善解决村(居)办公和活动场所。全区共有24个居(村),其中居委会10个,村委会5个,社区居委会9个。现办公和活动场所均在300㎡以上,目前6个社区居委会全部纳入了市‚123行动计划‛,并于2007年、2009年分两次,全部接受了市社区工作领导小组的验收检查,市领导看后给予了充分的肯定,验收合格达标6个,到位资金60万元。
(四)扎实推进村务公开。全区统一制作下发了村(居)务公开栏,公开方式灵活,公开内容全面,对村(居)基本情况、两委班子职责及工资待遇、村(居)财务,救灾救济及低保款物发放、粮食补贴、退耕还林补贴、计划生育情况、土地使用情况、集体资产或资源及企业发包情况、村(居)务重大事项落实情况、一事一议筹资筹劳情况、农村政策及其他公开内容等十二个方面的内容进行公开,同时,还设立了村(居)务公开意见箱,广泛征求村(居)民对村(居)务公开和民主管理工作的意见和建议,村(居)民反映的问题一般能即时给予答复,确有困难的在10日内给予解释和答复。
(五)按时按质猇亭区第七届村(居)‚两委‛班子换届选举工作。完成根据省、市、区委的统一部署,猇亭区第七届村(居)‚两委‛班子换届选举工作于2008年9月27日全面启动,经过全区各级党组织和广大党员干部群众的共同努力,已于2008年11月27日全部结束。这次换届,充分体现了德才兼备、群众公认、竞争择优、优胜劣汰的选人机制和用人导向,一批政治思想好、综合素质高、工作能力强、群众威信高的党员干部被选进村(居)‚两委‛班子,顺利实现了换届选举各项预期目标。同时,进一步调动了广大居村群众的民主热情,有力推动了基层民主政治建设的进程。在此次换届选举中无一例到省、市和区上访事件发生。
(六)健全村(居)自治组织。本次选举产生村(居)‚两委‛班子成员93名。从文化程度看:大专及以上文化程度39人,占42%。从年龄结构看:35岁以下的 37人,占40%;36岁-50岁的42人,占45% ;51岁以上的14人,占15%。与上届‚两委‛班子成员相比,平均年龄有所下降,大专文化程度的人数上升了10%。全区书记主任‚一肩挑‛比例达57%。在‚两委‛班子成员中,主职干部30人,平均年龄为43岁。各村(居)班子成员中均有一名女同志,班子成员文化、年龄结构更趋合理。
(七)推进民主决策。为了加快新农村建设的步伐,各村(居)围绕新农村建设这个主题,建立健全了程序规范的民主决策制度、村务公开监督制度、民主管理制度、责任追究制度。同时,进一步完善和规范重大事项决策程序、村民代表表决程序,积极推行由党支部召集,书记主持的村(居)党支部、村(居)委会和村(居)民代表联系会议制度和议事恳谈会制度,确保政务、村(居)务等重大事项民主决策的制度化、规范化。
(八)各村(居)均成立了村(居)务公开和民主管理工作领导小组、民主理财小组、民主监督小组、议事恳谈会等自治组织,并按规定开展理财、议事和监督工作。
(六)落实村(居)自治。全区各村(居)委会都建立了村(居)民(代表)会议制度、民主理财制度、财务审计制度,制定了自治章程、村规民约,村(居)级财务实行村(居)账街管,并按要求进行审计。
(九)建立激励约束机制。各村(居)都制定了民主评议村(居)干部制度,由街办党委组织党员、村(居)民代表,结合年终考核或总结工作,对村(居)‚两委‛班子成员的德能勤绩进行评议或测评,分优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,考评结果与其误工补助 3 奖惩挂钩。连续两年被评为不称职的,依法给予罢免或调整。
(十)开展示范创建。为了在全区全面开展村(居)务公开、民主管理工作,实行典型引路,示范带动,每个街办确定一个典型村(居)作为示范点,并分别于2007年1月4日,推荐红港村为湖北省‚村务公开民主管理示范单位‛;2008年12月申报双桥社区和古老背社区为全市和谐社区示范单位。
(十一)加强干部培训。我区将村(居)民自治工作纳入各级党政干部培训内容,每年有计划地对村(居)干部进行培训。
(十二)落实工作经费。为了使我区基层民主政治建设工作取得实效,无论是村(居)务公开、民主管理,还是其它基层民主政治建设工作,市、区两级政府都给予了资金上的保障,2009年5月26日市财政局、市民政局对我区下拨2009年城区居委会生活补贴、工作经费及党务活动经费24.666万元(宜市财社发[2009]255号),确保工作正常开展。
二、今后的目标及工作措施
目标:进一步规范全区民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,使人民群众的民主权、参与权、决策权、监督权得到较好落实。
工作措施:
(一)固本强基,提高素质。一方面,充分发挥村(居)级党组织的政治核心作用,引导村(居)委会成员自觉接受村(居)党组织的领导和村(居)民的监督,依法依章开展工作;另一方面,指导协助村(居)委会组织村(居)民依法建制、以制治村(居)、民主管理,调动群众参与民主监督的积极性。加强基层干部的教育培训,牢固树立党的领导观念、民主法制观念,培育民主作风,培养依法自治的工 4 作能力,提高他们的思想政治素质和依法办事的水平。通过开展广泛深入的村(居)民自治活动,在发动和组织群众参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的过程中,逐渐培养广大群众的主人翁意识和民主法制意识。
(二)建章立制,强化监督。以群众关心的热点、难点问题为重点,建立健全村(居)级党组织、村(居)委会、村(居)民代表会议等村级组织履行职责的制度体系,建立以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村(居)级民主管理制度体系,加快基层民主政治建设向程序化、制度化、规范化方向发展。从制度上规范村(居)务工作行为,保障村(居)事务由村(居)民定。通过对村(居)党组织、村(居)委会的职能和工作原则作出明确的规定,使日常工作、财经管理、议事决策、民主监督以及责任追究等方面有章可循、有据可依。同时将此项工作纳入各级党委、政府工作考核内容之一。
(三)创新载体,畅通渠道。一是推行村(居)干部‚双述双评‛,即村(居)干部述职述廉、村(居)干部年度工作和报酬补贴民主评议,落实村(居)民评议权,使村(居)干部切实感受到了压力,进一步增强责任意识和群众观念;二是建立村(居)民信访接待制度,落实村(居)民咨询权,做到群众反映的问题小事不出组、一般的事不出村(居),及时处理,就地解决;三是推行民情恳谈会制度,落实村(居)民参与权,调动广大群众参政议政的积极性。
二0一一年一月十日