双高期老干部工作调查与思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“浅谈新时期老干部工作”。
“双高期”老干部服务工作调查与思考 目前,**市有离休干部**名,年龄最大的**岁,最小**岁,平均年龄**岁。从我市离休干部的年龄和身体状况看,已普遍进入高龄和高发病期,生活自理能力逐渐减弱,健康状况逐渐下降,空巢家庭逐渐增多。如何在不断改善老干部政治生活待遇的同时,用科学发展观统领工作全局,充分整合和利用社会资源,因时适事地为老干部提供优先、优质、优惠的社会化、个性化、人性化服务,努力提高他们的晚年生活的质量,是急待研究和解决的一个大问题。近年来,我们在这方面进行了一些思考和探索。
一、基本做法
针对“双高期”的老干部中出现的生活空间缩小,自理能力下降,出行不便,人际交往减少,疾病增多、就医就诊困难,情感孤独,精神不振等新的问题,我们认为对老干部的关爱应从偏重于政治和物质生活方面的服务保障,转向不断满足老干部对精神、健康生活的需求上,为老干部提供社会化、个性化、人性化服务。
1、建立健全老干部信息库,准确掌握老干部工作情况。虽然从表面情况看,老干部工作与运用现代科技不用划等号,但是,在实际工作中,为了查阅老干部的档案材料,往往要同组织部门和有关单位联系,有的档案内容还不完全,既费时,又费力,还达不到目的。为改变这种被动局面,我们从2006年2月开始,建立了老干部基本情况数据库,把全体离休干部和副市级以上退休干部的档案进行计算机集中管理,还补充了一些档案中没有内容,如住房情况、身体状况等。现在不出办公室的门就可随时查阅这些档案。同时我们还利用政府网站设置了老干部工作网页,加强与有关部门沟通,互通信息,做到老干部晚年生活情况明、底子清。
2、开展随访服务,加深对老干部的感情。老干部的生活待遇,随着经济的发展,财政收入的增长,逐步得到改善。近两年来,我们与“健康万里行”积极合作,建立健全定期走访制度,加快日常走访频率,坚持做到五个“必”,即: 1
有事必到、有难必帮、有问必答、有病必访、有故必送。仅今年上半年,看望住院病人80余人次、家访180余人次,办理了护理补助费19人,临终送行8人。通过走访,拉拉家常,谈谈情况,拉近了距离,增进了了解,消除了疑虑,我们的工作也取得了老干部的普遍信任。
3、健全医保机制,开展保健服务,努力增强老干部的保健意识和能力。健康是老干部最关注话题,随着离休干部“双高期”的到来,我们工作的重点也逐步向这上面转移。从方便老干部看病就医人手,全面落实老干部医保政策。如:2002年1月起,老干部医疗费从实报制改为IC卡制,解决了多年来看病报销不便的问题。制订了相关的制度,建立了离休干部健康档案,并开展定期访诊、健康咨询、电话问诊、陪医陪诊等服务,逐步满足老干部对健康的需求,提高了保健意识和能力。
二、初浅体会
“双高期”离休干部以居家为主,他们有着不同的个体需求。加强服务,满足需求,这是当今老干部工作的中心任务。近两年来我们在全面落实老干部“两个待遇”的同时,对如何满足“双高期”离休干部精神、健康生活的需求,为老干部提供社会化、个性化、人性化服务作了一些尝试,收到了这样几条初浅的体会:
一是尊重客观规律,繁荣“老年文化”,是做好老干部服务工作的基本途径。老干部是老年人中的特殊群体,他们不仅有丰富的知识、经验和优良的传统,同时也有老年人共同存在的生理和、心理特征和需求。实践证明,老干部参加适合自己特点的文体活动,对延缓衰老、延长寿命,预防疾病及病后身体机能的恢复,改善精神和心理状态,提高健康水平,调动和发挥主观能动性等都有积极和良好的作用。要让老干部凭自己的兴趣和爱好自主选择参加文体活动,并充分依靠那些有能力、有水平、责任心强的老干部来引导、组织和管理,让他们在“琴棋书画”中找到乐趣,在各类比赛活动中展示风采,做到学有所用、学有所乐,在丰富多彩的文体活动中愉悦身心,陶冶情操,实现自身价值,使老干部
们益寿延年。
2、掌握老人心理,满足不同需求,是做好老干部服务工作的基本方法。老年人有着不同的心理特征,有的是性格开朗、心情愉快、热爱生活、积极参与各种活动,做一些力所能及的事;有的是特别关注自己的健康,唯恐年老体弱多病;有的是性格一贯内向,离退休后更是减少社交,不轻意开口求人;有的是在情感上特别需要别人支持他们,用别人的同情获得自己情感上的满足;有的是孤独、怪僻,等等。这些心理特点在老干部身上程度不同地存在。老干部的年龄、身体状况、家景条件、文化层次、思想觉悟的不同,对物质和精神文化生活的追求也不同。有的偏重于追求知识、有的偏重于追求健康、有的喜欢娱乐、有的要求为其解决实际困难、还有的需要心灵上的安慰,等等。因此,只有深入调查研究,了解老干部思想状况,掌握老干部心理特点,不断满足老干部不同需求,才能做好服务工作,使老干部颐养天年。
3、加强能力建设,凝聚工作合力,是做好老干部服务工作的基本手段。中组部副部长王东明要求老干部工作者具备“七种能力”即:政治鉴别能力、政策运用能力、业务工作能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力和拒腐防变能力。这些要求给老干部 工作指明了方向。要具备这“七种能力”,就要将巩固和扩大先进性教育活动成果与开展“五大建设”活动结合起来,把坚持以人为本的工作理念与提高实际工作能力和水平结合起来,把政治理论学习与业务技能培训结合起来,把强化机关内部管理与日常教育谈心活动结合起来,努力建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的老干部工作者队伍,这是开展老干部服务工作的关键所在。但要做好老干部服务工作,仅靠这支队伍来满足广大老干部的不同需求是不可能也不现实的,必须整合社会资源,凝聚社会力量,共同为老干部服务。老干部是党和国家的宝贵财富。他们在长期的革命、建设和改革历程中,经过风雨、见过世面、受过考验、做过贡献,是一个优势突出、作用明显、值得尊敬的特殊群体。理应得到全社会的关心和服务。
三、几点思考
为老干部服务是老干部工作部门和老干部工作者永恒的主题。虽然我们在这方面作了一些有益的探索和尝试,但是为老干部提供的社会化、个性化服务还处于初创阶段,现有的服务内容和服务水平与老干部的需求有很大的差距,还存在着不少问题,主要有这样几条: 一是思想认识难到位。一些单位领导认为老干部的“两个待遇”已得到全面落实,再给老干部提供社会化、个性化服务,是无事找事,出力不讨好;也有的认为服务、照顾老干部是其家庭的事、子女的事,单位没有这个责任,社会没有这个义务;还有的说起来重要,做起来次要,忙起来不要。二是工作基础难适应。目前,相当一部分社区适合老干部活动的文化娱乐设施比较少,社区的服务力量相对薄弱,经费相对紧张,难以满足老干部“四个就近”的需要。三是工作经费难保证。近年来,老干部工作经费虽有所提高,但随着老干部服务工作的拓展和深化,工作经费还是捉襟见肘。经费的缺乏,导致老干部服务项目单一,质量不高。我们认为加强“双高期”老干部服务工作,是一项体现全面贯彻落实科学发展观和对老干部的重视程度,体现一个地区的整体发展水平和文明进步水平,也体现全社会尊老爱老风尚和促进社会和谐的大事。这件事不是一个部门一个单位的事,也不是一蹴而就的事,更不是可抓可不抓的事,而是各级各部门和全社会都必须关心和重视的事。
1、建立健全长效机制,促进老干部服务工作规范化。为老干部提供社会化、个性化服务,不断满足老干部不同需求是老干部工作的中心任务,需要齐抓共管,同共配合。一要建立健全老干部工作领导责任制。把老干部工作放在一个地方一个部门一个单位的全局工作上,一起考虑,一起部署,一起落实。主要领导同志要亲自过问老干部工作,主动与老干部交流情况、沟通思想,对老干部工作中的重大问题要认真研究,及时协调解决。把老干部工作作为一项考核内容,与党政干部目标管理相同步;二要加大宣传力度。要让全社会都认识老干部对我国革命、建设和改革作出过特殊的贡献,现在全社会应该关心和照顾他们的晚年生活,以消除对
老干部的种种偏见;三要加大资金投入。要进一步强化离休干部生活待遇的“三个机制”,特别是地方财政的支持机制,确保老干部服务工作有一个坚实的物质基础;四要明确职责,规范服务,努力提高服务水平和质量。涉老服务部门和单位是老干部服务工作的责任部门,要从老干部思想实际和生活实际出发,落实服务人员,落实服务内容,落实服务措施,落实服务时间,端正服务态度,努力取得实质性工作效果。
2、以科学发展观为指导,促进老干部服务工作社会化。坚持用科学发展观指导老干部服务工作,把实现好、维护好广大老干部的实际利益作为我们工作的出发点和落脚点,常抱敬老之情,常怀爱老之意,常有助老之心,全面贯彻落实老干部工作的各项方针政策,协调各级各部门,整合社会资源,共同做好老干部服务工作。一是服务队伍社会化。建立一支由专兼职人员和志愿者组成的服务队伍,采用电话预约或主动上门等形式,为老干部提供生活上、精神上的服务,解决老干部实际生活中存在的一些具体困难。二是服务资源社会化。“双高期”离休干部服务工作是一项比较复杂的社会性工作,仅靠老干部工作部门是难以运筹的,它要解决场地、资金、人手等诸多具体问题,需要各级各部门和全社会的共同支持与参与。三是资金筹措社会化。采取财政拨款、各方捐助等方式,解决“双高期”离休干部服务工作的资金问题。
3、创新工作方法,促进老干部服务工作个性化。“双高期”的老干部服务工作同以往相比,内容增多了,难度加大了,要求更高了。不能以一贯的思维定势来谋划和开展工作,既要围绕实现五个“老有”的目标,又根据“双高期”老干部的不同需求,提供优质的服务,不断满足老干部需求,促进老干部身心健康。因此,在服务方式方法上,要改变过去那种比较单一的服务模式,注重实现服务方式“三个转变”,即被动服务向主动服务转变,单一的生活服务向社会化、个性化的综合服务转变,封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变。在普遍性地为老干部提供医疗保健服务基础上,对相对年轻、身体素质又不错的老干部主要提供学习上、文体
活动上的服务,为他们发挥作用搭建好平台;对老干部中存在的日常性困难,有什么困难就解决什么困难,有什么问题就解决什么问题;对长期在家休养,特别是失伴的老干部,经常性地提供精神上的服务。同时,要积极探索居家养老新路子。利用逐步完善的社区服务网络,发展养老服务业,组织开办一系列包括家政服务、健康护理、心理咨询等内容丰富的老干部服务项目,向老干部提供比较系统和专业的养老服务。总之,要针对老干部不同的需求,有的放矢地做好服务工作,切实让老干部安度幸福的晚年。
******老干部局
****年8月20日