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浅谈建设项目施工招投标
摘要
招标是市场经济呼唤公平交易应用的一处组织的交易的方式，是一咱国际惯例。我国的茖招投标工作从试行到推广，从推广 到国家颁布实施《中华人导共和招标标法》取得了稳步、有序、深入地发展。其形式则经历了从议标、邀请投标、到今天普通开展的公开招投标。应该说是一个公平、公开、公正的建设市场正在逐步的竞争产生，还会有不公开的行为存在，其中招投标永远是一个关键而敏感的环节。在采用了公开招投标后，如何评价如何决标又是关键的关键。因此，评标办法是决定公开招投标是公开、公正、公平的焦点。通过研究还可以发现，评标办法不仅仅是招标标工作的关键而是建筑市场环境的综合反映。什么样 的市场孕什么样的评标方法，而反过来评标办法改变会对建筑市场环境产生巨大影响，它们之间是一种相互适应，相互制约，相互促进的关系。合理最低中标是国际上一种通行招投标机制，这种言式的优点：一是可以最大限度地消除在工程招投标中人为的影响，二是合理最低中标法简单易行，它节省了评标时间，提高招标工作效率，三是由于招标过程中，招标人不设标底或不公平标底，自然也不存在泄漏问题，四是能充分体现公开、透明的原则，从而使人为干扰因素降至最低，可以最大限度减少招投标过程中的腐败行为。
第一章：工程项目招投标的概述第二章：工程项目招标的分类。第三章：工程项目招标的方式。第四章：工程项目招标的程序
录
目
第一章招投标的概述
招投标的概述
1、招投标是一种商品交易的行为，招标人与投标人之间存在一种商品经济关系。为体现招标投标双方的经济权力，推动双方负起经济责任，并用来维护也们的经济利益。它包括以下 2个方面的内容。目前 招投标在国际上广泛采用。招标投标是由一家买主通过发布招标广告，吸引多家卖价前来投标，进行洽谈，这样，买主可享有灵活的选择权。现就招标投标的一些基本概念分述如下：
1．1招标
招标人在采购货物、发包建设工程项目购买服务之前，以公告或邀请书的方式提出招标的项目、价格和要示、以便愿意承担项目的投标文件的条件和要求，提参加投标出自己的价格、填好标书进行投标。
1．2投标
投标人在同意招标人在招标文件中所提出的条件和要示的前提下，对招标项目估算自己的报价，在规定的日期内填写标书并递交给招标人，参加竞争并争取中标。
1.3开标
招标人规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众拆标书，宣布标书中投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容。当然开标也是在法律保障和有公证员的监督下进行。开标一般有以下3种方式 ： 1.1.1在有投标人自愿参加的情况下，公开开标，不当场宣布中标结果 ； 1.1.2在公证人的监督下，公开开标，当场宣布与确定预选中标人； 1.1.3在有投标人自愿参加的情况下，公开开标，当场确定中标人。1.4评标定标
招标人按照招标文件的要求，由专门的评标委员会对各投标人所报送的投标资料进行全面的审查，择优选定中标人。评标是一项比较复杂的工作、要裘 生产、质量、检验、供应、财务、计划等各方面的专业人员参加，对各投标的质量、价格、期限等条件，进行综合分析和评比，根据招标人的要求，反择评出中标人。其中评定办法有 以下3种： ①综合分析条件最优者为中标人；
②按各项指标打分评标，以得分最高者为中标人；
③以能否满足招标人的侧重条件，如工期知短或报价低等，选择中标人。1.5中标
在开标以后，当招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人得了标，作为投标人来说就是中了标。在开标以后，经过评标，择优选定的投标人，称为中标人。
第二章工程项目招标的分类
建设工程项目招标按其建设程序、承包范围和行业类别的不同进行分类。
1、按工程项目建设程序分类: 工程项目建设全过程，可分为建设前期阶段，勘察设计阶段、施工阶段。因此按工程项目建设程序，招标可分为工程项目开发招标、勘察设计招标和施工招标。
1.1、工程项目开发招标是批号示人（业主）在工程项目的可行性研究及项目建议书阶段，为科学合地选择投资开发建设方案，通过投标竞争寻找满意的建设咨询单位所进行的招标。
1.2、勘察设计招标是指招标人（业主）根据批准的工程项目可行性研究报告，选择勘察设计单位所进行的招标。勘察设计可由勘察单位和设计单位分别完成。
1.3、工程项目施工招标是批招标人（业主）在工程项目的妆步设计或施工图纸设计完成后，利用招标方式选择施工企业所进行的招标。施工企建筑 产品。
2、按工程承包范围可分类：
工程承包范围分建设项目总承包、建筑安装工程承包和志项工程承包等。招标也可相应地按上述工程承包范围的不周进行分类。2.1、工程项目部承包招标 是指招标人（业主）为选择工程项目建设总承包人所进行的招标，即工程项目实施全过程招标。它从项目建议书开始，包括该项目的可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工；生产施工、投料试车、直至竣工投产、交付使用全面实行招标。
2.2、建筑安装 工程承包招标是指招标人（业主）在施工图设计完成后，为选择建筑安装工程施工承包人所，进行的招标。这种招标其承包范围仅包括工程项目的建筑安装工程施工活动。
2.3、专项工程承包招标是指在工程承包招标中，对其中某些技术比较复杂，专业性或保密性强，施工和制作要求特殊的单项招标。
3、按行业类别分类：
按与工程建设相关业务性质的不同，分为勘察设计招标、材料设备采购招标、土木工程招标、建筑安装工程招标、生产工艺技术转让招标和工程咨询服务招标等。
4、工程招标方式分为公开招标与邀请招标。
1.1 公开招标是指招标人（业主）以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标的一种方式。公开招标按其开标、定标的方式又可分为2种：一种是公开招标并公开定标，这是在规定的时间和地点进行开标，当众宣读各承包商的标函及标书主要内容，公布中标条件和决定中标人；另一种也是公开招标和当众开标，但不当，选定和公布中标人，而是招标人与有关部门对标书进行评审，鉴别和比较，从中优选3～5名投标人作为地预选的中标人，然后分别召集预选面行对面、具体地进讨论与磋商，经过经较后再最终确定中标人，并将结果以书面开式通知中标人和其他落标者。
公开招标可以给一切有法人资格的承包商以平等竞争机会参加投标。招标人可以从大量的投标书中，获取较为价廉而优质的报价，选择理想的承包人，做到优中选 优。1.2邀请招标
邀请招标是指招标人(业主)以投标邀请书的方式 邀请特定的法人或其他组织参加投标的一种方式。
招标人根据工程特点，有选择地邀请若干具有承包该项目工程能力的承包人前来投标。邀请招标目标明确，经过选定的投标人在施工经验、施工技术和信誉上都 比较可靠，基本上能保证工程质量和进度，邀请招标的整个组织管理工作比公开招标相对要简单一些，但报价也可能高于公开招标。
第五章批工程项目施工招标条件和程序
一、工程项目施工招标条件
1、招标人（业主）招标招标应具备的条件： 1）、招标人(业主)是法人或依法成立的其他组织； 2）、有与扣标工程相适应的经济、技术、管理人员。3）、有组织编制招标文件的能力。4）、有审查投标（承包商）资料的能力。5）、有组织开标、评标、定标的能力。
2、工程荐施工招标应具备的条件： 1）、概算已批准；
2）、建设项目已正式列入国家、部门或地方的看度固定资料投资计划； 3）、对调用地的征用工作已经完成；
4）、有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料； 5）、建设资料和主要建筑材料、设备的来源已落实；
6）、已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的三通一平已经完成或一并列入招标范围。
二、工程施工招程序
招标投标活动涉及招标人和投标人2个方面，且是一整体活动。而作为整体活一部分的招标，主要是从招标人（业主）的角度来表述其工作内容，但同时必须要注意到招标活动与投标活动的关联性，两者是不可能 分割开来的。因此，在工程项目招标活动中必然涉及到投标活动的内容。
1、建设工程项目报建
建设工程项目报建地工程项目招标活动的必要的条件。报建内容 主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、工程概况、发包方式、计划开竣工日期和工程筹划情况等。在建设工程荐立项批准文件和固定资产投资计划下达后，招标人（业主）应根据《工程建设项目报建管理办法》的规定进行报建，并由当地建设行政主管部门进行审批，具备招标条件，可开始办理招标人资格审查。
2、审查招标人（业主）资格
3、编制招标文件与送审
4、招标申请报批
5、投标资格审批
6、召开招标会议
7、接受投标文件
8、开标
9、评标10、11、定标
签订承包合包
