陵水县上半年经济运行情况分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“陵水经济发展现状”。
陵水县2013年上半年经济运行情况分析
今年以来，我县统筹推进结构调整、促进经济发展转型、扩大经济总量、提高经济效益、加强保障民生等各方面工作，多项经济指标增长较快。总的来看，上半年我县经济增长继续延续去年先低后高的回升态势，增速进一步加快，物价涨幅温和，经济效益较好，民生继续改善，经济运行的基本面是好的。但由于国内外经济发展仍存在许多不确定因素，从宏观经济层面来看，多项经济指标表现不佳，经济数据明显低于预期，我县经济运行也面临着可能下行的巨大压力，实现全年经济增长目标仍需付出艰苦努力。
一、上半年经济运行总体特征
（一）总体经济在上升的通道上保持平稳较快的发展，运行质量、效益不断提高
上半年，我县经济呈现出良好的发展态势，在去年同期高速增长的基础上，实现了平稳较快的增长，全县生产总值（GDP）405380万元，同比增长9.5 %（按可比价计算）。分产业看，第一产业稳定增长，预计我县可实现农业总产值296944万元，增加值194796万无,均同比增长5.8%；第二产业强劲增长，主要来自于我县固定资产投资带动建筑业强劲增长，预计第二产业完成增加值82568万元，同比增长20.4%；第三产业快速增长，主要来自于商品房销售的增长，预计第三产业实现增加值128016万元，同比增长8.7%。三次产业结构比由去年同期49.8：18.8:31.4，调整为48:20:32。其中第一产业对经济增长的贡献率30.6%，拉动经济增长3个百分点；第二产业对经济增长的贡献率40.6%，拉动经济增长3.8个百分点；第三产业对经济增长的贡献率28.8%，拉动经济增长2.7个百分点。
（二）农业保持较为稳定的增长，效益明显好转
我县坚持把“农业、农村、农民”放在经济发展中的重要地位，不断加大扶持力度，继续调整农业产业结构。在英州、本号、光坡等规划建设了9个现代农业发展示范基地，做大做强我县优势产业，加快发展农业产业化路子，不断提高农产品质量和农产品的经济效益，使我县农业经济保持了较为稳定的发展。今年上半年，瓜菜、水果、肉类、水产品价格提高，效益明显好转，上半年农业生产总值296944万元，增加值194796万元，均同比增长5.8%。
（三）工业生产稳步增长，经济效益不断提高
上半年，我县工业生产保持稳步增长，经济效益不断提高，工业总产值22852万元，同比增长10.8%，增加值7153万元，同比增长10.8%，其中:规模以上工业产值16326万元，同比增长12%，增加值5537万元，同比增长11.8%；规模以下工业产值5895万元，同比增长8.0%，增加值1616万元，同比增长7.8%。
（四）固定资产投资增长强劲，有力推动我县经济增长
我县毫不动摇地坚持“大企业进入，大项目带动”的发展战略，不断优化投资环境，推动了固定资产投资的稳步增长，“三湾”重点建设项目进展顺利。上半年城镇固定资产投资750565万元，同比增长32.2%，其中：房地产投资432972万元，占全部固定资产投资57.7%，同比下降6.2%，我县房地产开发投资占固定资产投资的比重逐步下降，但仍然属于比较高的水平；房地产销售面积48万平方米，同比增长33%，销售金额905019万元，同比增长2.8%，销售面积较去年同期提高了19个百分点，为GDP增长贡献了1.5个百分点，是我县上半年经济增长的亮点。
（五）财政收入稳步增长，支出向保民生促发展方向倾斜
我县地方财政公共预算性收入保持高速增长态势，一般公共财政预算性收入达148462万元，同比增长9.9%，其中税收收入完成139653万元，占公共财政收入的94%，序时进度完成77%，同比增长10.6%；房地产税收收入115002万元，占公共财政收入的77.5%。地方公共财政收入已超过去年水平，财政公共预算性收入总量排在全省前列。推动财政一般预算性收入增长的主要原因是房地产销售回暖以及建安行业的快速发展。
财政公共预算性预算性支出214579万元，同比增长 35.4%，支出主要用在公共服务、教育、社会保障、医疗卫生，农林水事务、城乡社区事业、保障性住房建设上等民生工程，支出占整个财政支出达75.5%。
（六）旅游业保持快速增长良好局面
我县紧紧依托海南国际旅游岛建设的重大机遇，清水湾、香水湾、土福湾旅游项目不断发展，吊罗山旅游景区规划逐步落实，分界洲岛5A级景区影响力进一步加大，提升了我县旅游知名度，吸引更多国内外游客们前来陵水参观、旅游度假，旅游业各项指标呈快速增长势头，旅游人数达223万人次，同比增长12.7%，旅游总收入36667万元，同比增长8.6%。
（七）消费市场规模不断广大，城乡市场持续活跃
随着我县经济快速发展，投资规模加大，拉动我县消费市场扩大，批发、零售、住宿、餐饮快速发展，消费亮点频现，海韵广场、汇丰广场等批购中心、超市、连锁店、娱乐场等新的营销场所不断出现，市场供给能力显著增强，到超市、娱乐场所消费已成为城乡居民的时尚选择。消费需求从简单模式向消费多层、多样化升级。上半年全社会消费品零售总额57291万元，同比增长15.7%，按地域看，城镇消费品零售额为52735万元，同比增长15.9%，乡镇消费品零售额为4556万元，同比增长13.9%。
（八）人民生活水平不断提高，经济发展成果惠及百姓
我县坚持以人为本，把发展与改善民生紧密相结合，让发展成果最大限度惠及广大人民群众，在项目投入时，优先考虑人民群众，保证人民群众得到更多的实惠。农村居民方面：认真贯彻落实中央、省政府各种惠农政策，切实减轻农民负担，各种惠农补贴、贴息贷款和农业保险补贴落实到位。大力发展打工经济，转移农村劳动力，多渠道增加农民的收入。上半年农民人均现金收入4100元，同比增长13%。城镇居民方面：经济快速发展，投资规模扩大，推动了城镇居民经营性收入的高速增长和就业人数的增加。城镇居民人均可支配收入9935元，同比增长12.1%。
上半年全县经济运行情况表明，第一产业、第三产业稳步发展，第二产业发展较快。投资、消费的同向拉动，形成了经济发展动力。农业经济效益好转，企业经营利润提高，个体经营经济不断壮大，提升了我县经济发展的基础。第一产业比重的下降，第二、第三产业比重的不断提高，表明了经济运行质量和效益不断改善，促进了我县上半年经济健康、稳步的发展态势。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）宏观经济环境表现不佳可能影响我县经济增长
当前国家的多项宏观经济数据低于预期，其中，出口、投资、消费这 “三驾马车” 表现均低表现不佳。我县的旅游、房地产市场严重依赖国内外的宏观经济环境，虽然我县用电量和存贷款增速比较高，但受经济大环境的影响，我县能否保持强劲的回升势头有待观察。
（二）重点项目推进不够明显可能影响经济持续发展
上半年预计我县固定资产增长32.2%，但是，应该看到我县2013年政府投资项目今年计划完成投资28.38亿元，到上半年仅完成投资1769万元，完成计划的0.6%，国际旅游岛先行试验区内项目投资仅完成4亿元，较全年60亿元目标差距巨大，以投资拉动经济增长依然需要付出更大努力。
（三）发展方式依然过分依赖房地产带来潜在隐患
近几年来，我县的固定资产投资比GDP都是超过100%，经济发展严重依赖投资。房地产开发投资额占固定资产投资比重更超过一半以上，可以说我县经济发展依然过分依靠房地产开发，我县财政收入也因房地产开发实现飞跃增长。但近年来没有更多的大型房地产企业入驻我县，大多靠前几年入驻的房地产企业贡献财政税收，加上我县发展方式过于单一，一旦这几个入驻的大型房地产企业减少开发投资，后续开发乏力，销售停滞增长，将会给我县的经济运行带来潜在隐患。
（四）调整产业结构依然任重而道远
加快和推进产业结构调整，促进经济增长方式转变，是落实科学发展观，实现我县经济又好又快发展的必然要求。我县经济结构调整正朝着好的方向发展，但离合理的三次产业结构要求还有相当大的差距，从近几年经济结构看，“一、三、二”产业格局相对稳定，第一产业比重逐步下降，二、三产业增长幅度不大，大力推进结构调整依然是当前和今后一段时期的重要任务。
三、促进我县经济增长的几点建议
（一）加快项目推进，积极配合报送项目入库统计资料
固定资产投资是最主要的经济考核指标也是促进我县经济增长的主要推动力，必须全力加快项目推进，同时由于国家实行项目先资料报送审核入库后统计的制度，许多项目由于没有施工合同或者施工许可证往往不能通过审核入库无法进行统计。今年我县固定资产投资计划完成169亿，其中包含“国际旅游岛先行试验区”年度计划的60亿投资和政府项目计划的28亿投资额，如今“国际旅游岛先行试验区”投资进度缓慢，安置区项目-“黎安海风小镇”、海洋主题公园等项目因前期资料不全而无法入库进行统计，加上许多重点项目的进展缓慢，给我县的固定资产投资增长造成相当大的压力，建议相关部门积极配合统计部门提供入库资料，主动按时报送统计报表。
（二）加大建安税收征收力度
投资是我县经济增长的最大推动力，投资体现在经济总量增长的主要方面为建筑业增加值的增长，建筑业增加值目前对我县GDP的贡献率是14%，是除了农业以外对GDP增长贡献率最大的行业。建筑业增加值按照相关指标推算法，最大的权重指标就是建安税营业税的增速。预计今年上半年我县建安税1.8亿元，同比增长20%，比去年同期57%的增幅下降37个百分点，对我县的建筑业增加值乃至GDP增长造成巨大压力，建议加大建安税征收力度，确保年度经济总量增长。
（三）采取措施使经济适用房补充商品房销售市场
商品房销售面积对我县经济的贡献率为8%，根据国民经济核算体系，经济适用房销售是商品房销售的一部分。建议让有房地产资质的公司开发建设我县的经济适用房，这样才可以联网直报销售数据，就可以作为我县商品房销售的补充，扩充我县经济增长。
（四）重视娱乐体育金融交通电信等服务各行业税收
根据国民经济核算体系，第三产业主要采取相关指标推算法，其中地税营业税税收是最主要的权重指标，近两年来，我县的相关行业税收增速都比较低，影响我县服务业的增长速度。
（五）继续加大一般公共服务支出
一般公共服务支出作为非营利性服务业，对我县的GDP贡献率达7.5%，是影响力度较大的指标，建议继续加大一般公共服务支出，确保年度经济总量任务的顺利完成。
（六）狠抓基础设施配套建设，狠抓精神文明建设，提高我县城市品牌知名度、美誉度和吸引力
硬件方面，我县发展过分依赖房地产，却又缺乏完善的房地产配套设施，特别是交通环境、购物环境配套设施；软件方面，我县优秀从业人才不多，特别服务业从业人员普遍素质不高，极易使投资商、购房业主、岛外游客失去对我县后续的投资和消费兴趣。建议应尽快狠抓基础设施配套建设，狠抓精神文明建设，为把我县打造成更加文明、休闲的品牌城市，在国际旅游岛建设中树立良好的先锋形象而努力，进一步提高我县对外的知名度、美誉度和吸引力。
四、我县下半年经济走势的预测
我县今年上半年经济保持平稳发展态势，为全年经济增长目标奠定了坚实的基础，下半年经济运行依然有诸多有利条件。
（一）从总体形势来看，有利因素较多
国内因素，我国政治稳定，经济持续稳步增长。省内经济环境，海南国际旅游岛优惠政策逐渐显现，我省经济步入加快增长轨道。良好的国内、省内经济环境为我县经济快速发展提供了有利条件。自身因素，我县几年来固定资产投资形成的生产能力逐渐释放，经济效益逐渐显现。我县经济在较高的轨道上保持较快发展，经济实力不断增强，基础设施和投资环境明显改观，经济自主增长能力明显增强。
（二）项目陆续动工，投资力度不断加大
随着前期工作的筹备完成，一批重点项目会陆续投入动工建设阶段，同时续建的项目也在不断加大投资力度，预计我县的投资走势延续去年先低后高的状态。
——陵水低碳新型工业集聚区、清水湾国际信息产业园是我县优化产业结构的重大项目，下半年这两个大项目将有实质性的资金投入，为我县经济注入了新的活力，这对进一步推进我县经济增长起到重要作用。
——海南珍稀植物园景区落户陵水本号，计划投资28亿元，将大大改善我县少数民族地区经济发展模式，促进我县经济结构优化调整。
——海南清水湾旅游区集聚房地产开发、旅游、休闲等大项目按计划推进，下半年筹划动工的清水湾雅居乐“米兰荟”风情街，将大大改善我县旅游、度假配套设施，推动我县旅游业升级。
（三）存贷款快速增长，发展资金充裕
上半年，我县金融机构本外币存款余额达235亿，同比增长58.4%，贷款余额达68亿，同比增长88.6%，存贷款涨幅位居全省前茅，说明我县发展资金充足，金融支持力度加大，发展前景看好。
（四）服务业强劲增长，成为增长主力和亮点
上半年，我县服务业实现增加值12.8亿元，比上年同期增长15.3%，对经济增长的贡献率达28.8%，拉动经济增长2.7个百分点。其中房地产业更是我县服务业较快增长的主要推动力。
（五）楼市量涨价跌，回归合理增长
今年以来，我县高端精品楼盘销售情况一路良好，预计下半年继续保持在一个相对稳定的市场状态。一是我县积极应对市场变化而采取一系列的城市营销、房产巡销及地产企业开展的业主回馈活动，打造有口皆碑的房地产品牌，为房产销售打下良好的基础。二是我县楼市的旺季在每年11月份到来年2月份之间，也就是说，随着今年末旺季的到来，我县的商品房销售还会是一个平稳攀高的姿态。三是国家最近并未出台针对房地产新的调控政策，所以估计今年房价不会有一个明显的调整，今年海南的房价应该基本保持不变或者向下微调。综上所见，预计我县商品房销售面积全年可以实现78万平方米，同比增长39%，拉动GDP增长2.4个百分点。
综合以上情况，支撑我县全年经济增长的有利因素仍然大于不利因素，预计全年经济增长目标经过努力基本可以实现。
