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新乡市环境保护监测站
(2011年7月9日)
尊敬的马院长、王伟科长、王培虎科长:
计量认证监督评审汇报材料
大家上午好!首先,请允许我代表监测站全体干部职工,对省计量院马院长为首的监督评审组一行三人的到来,表示热烈的欢迎!借此机会,向多年来对我站计量认证工作寄予关注和支持的省市质量技术监督部门的领导、专家以及省监测中心的环保同仁表示最衷心的感谢!
2009年5月,省环境监测中心副站长多克辛率省计量认证环保评审组成员一行五人,对我站进行了计量认证复查换证评审。2009年6月22日,省质量技术监督局颁发资质认定计量认证证书,有效期至 2012年6月21日。这次评审是三年中间的监督评审,我们期望通过各位领导和专家的严格评审和精心指导,进一步规范我站的环境监测质量管理工作,切实做到数据准确、传输及时、方法科学、代表性强,为加快推进先进的环境监测预警体系建设做出更大的贡献。
现在,由我分三个方面向各位领导和专家汇报如下:
第一部分:我站基本情况介绍
新乡市环境保护监测站是新乡市环保局所属正科级全供事业单位,是依法设置的独立法人,技术和业务上受河南省环境监测中心及国家总站的指导。
2006年6月,市编委核定编制79人,均纳入财政全额预算。目前,实际在编人员77人,空缺2个指标正通过市人事部门面向社会公开考录。我站专业技术人员61人,占职工总人数的79.2%。在职技术人员中,教授级高工1人、高工8人,中级职称42人,中级以上技术职称占总人数的66.2%,构成了以技术人员为主体的多学科、多专业的科技队伍。本站所有从事现场采样及室内分析、质量保证、综合技术的人员均通过了省中心站组织的专业理论、基本操作和样品考核,持有省环保厅颁发的监测人员上岗证,持证上岗率做到了100%。
本站实验室位于和平路236号,办公室集中在人民东路甲2号的市环保办公大楼11楼。现有办公用房面积1500 m2,实验用房面积2000 m2以上。目前,站内设中心实验室、环境监测室、业务质保室、综合技术室、自动监测室等11个职能科室。现有实验室均为恒温实验室,大致可分为化学分析室、天平室、比色室、大型仪器室、生化实验室等五类,均具有良好的实验室环境条件。
我站拥有气相色谱仪、气—质联用仪、等离子发射光谱仪、原子荧光分析仪、高效液相色谱仪、离子色谱仪、原子吸收分光光度计、便携式气相色谱仪等一批先进的监测设备,各类仪器设备合计320余套,仪器固定资产总值超过820万元。
我站于1991年首次通过省级计量认证,1996年、2001年、2006年、2009年先后4次通过了省级计量认证的复查换证。目前,我站通过省级计量认证的环境监测6大类共145项,其中水(含大气降水)和废水68项,环境空气和废气43项,土壤、底质、植物、生物残留体、固体废物、煤质15项,生物3项,噪声、振动8项,室内空气8项。
近年来,我站先后获得了“十五期间河南省环保系统先进集体”、“新乡市五一劳动奖”、“新乡市创卫工作先进集体”、“河南省计量工作先进单位”、“新乡市三八红旗先进集体”等荣誉符号;自2007年起,连续4年在全省环境监测工作会议上,被河南省环保厅(局)表彰为“全省环境监测工作年度先进单位”,政务信息、数据传输等单项工作也连续多年受到省环境监测中心的表彰。2010年10月,我站被省人力资源和社会保障厅、省环保厅推荐参评全国环保系统先进集体,这在全省监测站系统中是唯一能进军全国参评的,今年4月份已在《中国环境报》公示结束,近期有望受到国家人力资源和社会保障部、国家环保部的隆重表彰。
第二部分:2009年复查换证以来我站计量认证工作回顾
为了使质量体系保持持续的适宜性、充分性和有效性,我们不断改进和完善质量体系,确保质量方针和目标的实现,使其达到科学化、规范化要求。我们主要做了以下三个方面的工作:
一个方面,是坚持抓好质量体系的持续改进,从未出现任何质量事故。
一是不断改进质量体系以适应变化的管理制度。我们按照省环保行业评审组的要求和新版《评审准则》的精神,制定了我站的《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《质量和技术记录表格》等一整套质量体系文件,在实践中不断完善和补充,形成了一套较为完善的环境监测质量管理体系。按照质量体系文件的规定,我们认真做好实验室、仪器设备、环境样品、标准物质的管理,严格执行记录及报告审核程序、新项目评审程序、人员培训管理程序、实验场所环境条件控制程序、仪器设备管理和维护程序,等等。二是抓好内部审核和管理评审,保证质量体系持续改进。我站目前有省级注册内审员4名,日前又选派4名技术骨干向省计量协会递交了内审员注册申请表,我站还根据工作需要内聘了一批质量管理员、质量监督员,分别负责质量体系的内部审核和检查工作。从2009年开始,每年初制定有《内审和管理评审计划》,下半年要对我站质量体系进行一次全面(19要素、75条、180款)的内部审核,内审和外审中查出的不符合项都及时进行了纠正,同时对发现的问题,进行举一反三,防止同类问题再次发生。每年的12月底,我站最高管理者组织一次管理评审,根据上个月的内审情况及改进措施实施情况,对质量管理工作进行了总结,并提出质量管理的改进意见和建议。三是及时修订体系文件,确保其现行有效。当组织机构、人员变更和标准、方法、仪器等更新时,我们均按体系文件管理要求,及时修订体系文件。去年12月份和今年6月份,我站还专门结合省环保行业评审组发布的《标准时效性审验报告》,在中国环境标准网、环保部网站上对我站计量认证执行方法、标准的时效性进行了查新,在用标准全部受控,并编制了《监测分析方法标准查新报告》,确保所采用的监测分析方法标准为现行有效。
另一个方面,是重视业务技术培训工作,为环境监测质量管理奠定坚实基础。
我站十分重视人员的技术培训工作,每年初都要制定切实可行的培训计划,走出去、请进来,培训形式多种多样,在培训上也舍得花钱。学习内容主要有三个层次:一是在全体职工中宣讲贯彻质量体系文件和《评审准则》,使全体职工充分认识和掌握质量体系的基本概念、相关知识,进一步提高对质量体系的认识。通过业务培训和学习,就我站有限的人力资源进行合理配置,设置了技术负责人、质量负责人、质量监督员、设备管理员、档案管理员等重要岗位人员,进一步明确了岗位职责。二是组织监测人员学习业务知识,不断提高专业技能。2010年6月,在我省第一届环境监测技术大比武活动中,我站的赵阳、赵一凡分别名列个人综合成绩全省第八、第十位,并参加了省厅组织的备战国家赛的集训。三是选派业务骨干,参加本行业和省内技术培训和交流,了解环境科学领域新标准、新方法和新技术。近两年来共完成了计量认证评审准则、质量手册、程序文件、地表水和污水监测技术规范、水污染物总量控制监测技术规范、化验员基础知识、综合技术知识、质量管理培训、计算机应用等学习任务。通过上述培训,使我站的环境监测工作质量有了较大提高,在省环境监测中心组织的持证上岗考核和实验室能力验证考核以及质控抽查监测中,我站每次都能取得很好的成绩。2009年,我站代表全省环境监测系统参加了国家总站组织的《水环境常规项目质控研究》,完成了水环境常规监测中26个监测项目117支考核样品的分析数据,受到了总站的好评。
第三个方面,是做好仪器设备及计量器具的检定、维护、管理工作,确保在用仪器设备符合法定要求。
一是仪器设备管理制度健全,档案资料完备。我站有仪器设备购置、验收校准、监督检查、维护保养、人员培训、计量器具检定、设备报废等一整套管理制度,仪器设备档案资料齐全。我站的仪器设备都是由专人负责保管的,定期维修,定期送检,所有在用仪器设备均能严格按照计量认证要求进行管理,标签齐全,受控有效,而且我们还建立健全了仪器设备的电子管理档案,进一步规范了仪器档案管理制度。二是注重仪器的更新换代,不断提升监测能力。2010年购置了大气综合采样器等一批常规仪器,用于更换即将报废的仪器,还配置了毒性浸出仪、氨氮分析仪、顶空进样装置等一批价值150万元的仪器,并投资几十万元研制开发了应急监测决策指挥系统,用以提升我站的常规分析和应急监测能力。三是重点做好量值溯源和仪器设备的维护管理。每年都制定并实施计量器具期间核查计划、仪器设备检定计划,确保计量器具合格有效;注重仪器设备日常维护管理,并认真做好维护记录,确保所有在用仪器能正常使用。
第三部分:今后的工作打算
从今天起,再过不到一年的时间,我们就要进行计量认证的第5次复查换证评审了。环境监测的质量管理,一直是我站监测工作的生命线,我们将坚定贯彻执行“行为公正、监测科学、方法规范、数据准确”的质量方针,坚持把质量保证措施贯穿于监测工作的全过程,保证监测数据的代表性、精密性、准确性、可比性和完整性。今后主要抓好以下几项工作:
一是本次监督评审会后,我们将严格按照评审组专家的意见,认真修改和完善本站质量体系,整改存在的问题,使该体系的运行更好地为我站的各项工作提供服务;二是坚持每年开展不少于一次的质量体系内部审核、管理评审活动,切实加强纠正措施的落实,改善质量体系运行水平,保证质量目标的实现;三是组织全体职工积级参与到体系的运行中来,增强建立良好实验室的信心和机制,树立爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德,以确保监测数据的第三方公正地位;四是加强监测队伍自身建设,认真制定、实施学习培训计划,组织本站人员积极参加环保法律法规、监测业务知识的学习以及计量法、评审准则的学习,努力提高全体人员业务素质和技术水平;五是积极筹措资金,最大限度地争取上级支持,计划早日建成一座高标准、现代化的环境监测实验大楼,以改变目前实验人员、办公人员两地分居的状况。
总之,我们将遵照既定的质量方针和质量目标,认真落实环境监测工作全过程的质量管理,以此次实验室资质认定计量认证监督评审为契机,不断发现问题,并及时进行纠正,使我站的监测行为进一步科学和规范,通过持续改进,来全面提高我站环境监测的整体水平。
谢谢大家。