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健全四个机制，加强党员队伍建设
近几年，在党员队伍中发现了许多不良倾向，有的党员理想信念动摇，有的党员党性观念淡薄，把自己等同于一般群众，对好处斤斤计较，对错误、对歪风邪气不敢抵制和斗争，是非观念不强，感情用事，凭个人好恶、得失来看待和处理问题。有的党员价值观念畸变，以钱的多少、官的大小来衡量人的价值，把党的全心全意为人民服务的宗旨、无私奉献的精神统统弃之脑后。有的党员文化水平低、观念落后、无一技之长，不但不能带领群众致富，而且对致富的人眼红，等等。这些问题严重影响着我们党的整体形象，影响着各级党组织的吸引力、凝聚力，甚至将严重影响我们党的执政地位。因此加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用是摆在我们面前不容忽视的一个重要课题，我们通过健全四个机制来提高党员素质，增强党员意识，加强党员管理，发挥党员作用，从根本上解决这个问题。
1、建立党员教育机制，提高党员综合素质。综合素质是党员发挥先锋模范作用的基础，素质的高低决定发挥作用的大小。我们通过构建科学的教育体系来提高党员的综合素质：一是加强马克思主义理论教育，坚定党员的共产主义信念，提高党员的理论素质，使其能够用马克思主义的观点看问题，用马克思主义理论解决问题；二是用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 1
想武装头脑，坚定党员建设中国特色社会主义的信念。加强革命传统教育和反腐倡廉教育，增强党员抵抗腐朽思想侵蚀的能力。三是加强法制教育，要求党员带头学法、懂法、守法、用法，依法办事。四是加强道德教育，开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义荣辱观教育。五是业务技能教育，党员不但要有完成本职工作的能力，还要有带领群众共同发展的能力，通过开展“ 学科技、当能手、奔小康”活动，提高党员的科学文化素养，提高致富本领。在学习过程中，我们健全党员学习监督机制，党员学习的时间、内容、数量、质量全部量化、制度化，并进行测评或考试，结果要记入个人档案，以督促党员的学习。
2、确立党员主体机制，提高党员主体意识。就党员个体而言，党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，这种动力从根本上讲，来自党员的主体意识，即来自党员对党的事业的自觉认同，自觉参与，自觉奋斗。我们通过确立党员主体机制来提高党员的主体意识，党员的主体机制主要表现在三个大的方面：第一、党员的参与机制。参与，是党员在党内主体地位最直接、最主要的表现。我们通过完善党内各项制度，建立党员议事机制、联系党员机制、党员参与讨论重大问题的制度等，提高党员参与党的工作的积极性和主动性。第二、党员的监督机制。在大力发展党内民主的基础上扩大党内事务公开化的程度，疏通党员民主监督的渠道，开辟更多有利于党员监督的渠道，使党员的意见、批评、检举、控告、评议等等，能够顺畅上达并得到及时处理和解决。
第三、党员的权利保障机制。切实保障党员的权利是党内民主制度建设的基础，也是建立和完善党员主体机制的重要内容和基本条件。因此，我们建立党员权利保障机制，通过机制的刚性力量来认真落实这些权利，切实保障这些权利，避免发生侵犯党员权利的行为。
3、创新党员管理机制，提高党员管理水平。随着各种新经济体制的建立，党员流动大幅上升，对这些流动党员，党籍所在地的党组织对他们无法管理，工作所在地的党组织又对他们缺少管理，有些单位甚至没有建立党组织，一大部分党员“游离”于组织之外。党员发挥作用不仅需要自身的素质和内在的动力，更需要有组织的力量，就是党组织如何具体地为党员发挥作用提出要求、创造条件、搭建平台。缺乏党组织的力量，党员个人要发挥作用往往是很难的。所以，我们首先在新建企业建立健全党组织，并将在其中工作的党员组织关系进行接转，对在未建立党组织的企业工作的，严格要求其按时参加所在支部的组织生活，予以考勤。使每一个党员不管在哪里都不会“游离”于组织之外，都有一个“家”，或都能找到一个“家”，都能依靠组织发挥作用。
4、建立科学完善的考评机制，形成人人争先的良好氛围。党员的先锋模范作用必须得到肯定和鼓励，才能保持下去。要对党员进行合理的评价，必须依靠科学合理的考评机制。我们结合党员“三个一”活动和民主评议党员制度，在建立考评机制中要求一要有针对性，要根据不同类别、不同岗位、不同层次的党员
所履行职责的不同，提出不同的要求；二要有全局性，考核内容要涉及经济、党建、品德、精神文明等方面；三要突出重点，结合职业特点、工作特点、工作任务等，提出具体的参照数；四要有合理性，分别不同情况，制定不同标准，指标不能过高，也不能过低；五要有可操作性，凡是能量化的指标尽量量化，不能量化的要作出明确的定性要求，尽量做到客观刚性、公平合理，使每一个党员都信服考评结果，信服被考评出来的先进，形成人人争创先进的良好氛围，使每一个党员都自觉地发挥先锋模范作用。
