灵乡镇上半年综合治理由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“上半综治工作总结”。
灵乡镇2010年上半年综合治理
工作总结
上半年，我镇的综合治理工作市综治委的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，突出实践科学发展观，坚持“打防为主，预防结合”的方针，以夯实综治基层基础为切入点，以创建“优秀平安灵乡”为主线，积极化解矛盾纠纷，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性和基础性问题，构建村级综治信访维稳工作站，建立重大社会事项风险评估机制，深入推进社会管理创新，积极构建社会和谐稳定。我们主要做法是：
一、高度重视，加大投入，打牢综治基础。
随着我镇经济的快速发展，新的矛盾和问题不断出现，镇党委、政府深刻认识到：经济社会快速发展的过程，往往也是社会矛盾急剧增多的时期，社会管理难度也越来越大。因此，镇党委、政府站在改革发展稳定全局的高度，积极开展社会治安综合治理及社会管理创新工作，并将其纳入“十二五”规划和党委、政府及领导的任期目标，为维护我镇的社会大局稳定奠定坚实的基础。
（一）提高认识，加强领导。几年来，昌图县委、县政府致力于综治基层基础建设，各乡镇（场）全部建立了综治组织，制定了工作制度和工作流程。特别是中办发[2009]14号文件和辽委办发[2009]30号文件下发后，县委、县政府高 1
度重视，认识到加强综治基层基础建设是关系到平安建设深入开展、关系到社会和谐稳定、关系到经济持续发展的重要环节和关键性问题。为此，县委常委多次召开专门会议研究、听取综治基层基础建设工作汇报，要求党政主要领导把综治基层基础工作始终臵于“一把手”工程的突出位臵，必须亲自出席上级召开的综治工作会议，必须亲自组织召开本地区、本部门综治工作会议，必须亲自解决综治工作特别是综治基层基础建设方面的实际问题。还以县委文件的形式下发了《昌图县加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》，对全县综治基层基础建设工作提出了更为明确的要求。
第一，纳入日程，摆上重位。年初召开综合治理委员会议进行全年工作部署，与各单位签订社会治安综合治理工作责任状。平时我镇主要领导对综治工作基本上是逢会必讲，多次召开专题会议部署安排综治工作。落实了重大不稳定因素领导批示制度，对一些重大问题，书记、镇长批示到具体责任人，要求相关责任人必须自批示之日起5日之内以书面形式报告主要领导。重大节假日或重要活动期间，要求每日下午5点之前直接打电话向政府办报告各自辖区的维稳情况，有事报事、无事报平安，实行维稳工作日报告制度。
第二，广泛宣传，大造声势。为了发动全民积极参与创建，我们采取了“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法，扩大综治及创建工作的影响。在集中宣传上，通过召开村民大会、利用有线广播、灵乡电视台等方式进行了集中宣传，反复宣讲社会治安综合治理及平安创 2
建的要求、目的和意义；通过张贴标语、出墙报、挂横幅等形式开展宣传活动。在乡村的主要路口、集贸市场、学校、单位门前悬挂横幅50多条，刷写固定标语80多条，大造创安声势，使全镇百姓和过往人员都了解创建，参与创建，提高了防范意识。在重点宣传上，分别召开了治安联防员、养殖大户、民营企业、个体户，讲综治、创建意义，讲防范知识，提高了宣传的针对性。在入户宣传上，印发了有创建目标、任务、措施的宣传单9000多份，发放到每个农户家中，使创建工作和创建知识家喻户晓，人人皆知。与此同时，还组织村干部、联防员、治安队员、调解员经常深入到农户家中，利用各种机会反复讲，使社会治安综合治理及平安创建工作深入人心。
第三，加大投入，充实力量。加强治保会、民调会、联防队等基础力量建设，建立健全了镇、村、组三级联防组织，重新调整充实了村里的调委会、治保会、联防队力量。通过召开村民代表大会，把有威信、懂政策、懂法律、会调解的村民选入调委会、治保会，把年轻力壮、有责任心、遵纪守法的村民选入联防队。投资均过百万的派出所新警务大楼和司法所新办公楼己投入使用，法庭办公楼已建成，八月份将投入使用，高薪聘请了市公安局特警队员8名长驻灵乡，协助维护治安，政法机关的职能作用得到充分发挥。
第四、成立农村工作队，加强信访维稳力量。为适应当前信访工作的新形势、新任务、新要求，更好地维护社会稳定，我镇成立了一支15人的农村工作队，包村、包组到人，及时排查、化解矛盾纠纷，对重大问题，及时上报镇党委、政府，发挥调解员和信息员作用，筑牢信访维稳第一道防线。
二、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，积极化解矛盾纠纷。
近年来，随着我镇经济的不断发展，各类矛盾纠纷有所增多，有些还酿成群体性事件，影响了社会稳定。为切实解决好这些矛盾纠纷，我镇坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，立足实际，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政等手段，适合基层调解工作规律，符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷的方法，努力建立矛盾纠纷大调解工作格局，化解了大量的社会矛盾纠纷，维护了社会的安定稳定。
第一、加强领导
镇党委、政府坚持“党政一把手负总责，分管领导具体抓”的做法，为切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导，进一步落实矛盾纠纷排查调处工作，成立了以镇长袁知鹏同志为组长的矛盾纠纷排查调处领导小组。配备了村（居）十户联防中心户长和综治信访维稳工作站站长，形成“大综治、大调解”工作格局。
第二、建章立制
一是建立健全社会矛盾纠纷排查调处网络。社会矛盾纠纷排查调处工作是一项牵涉面广，影响大的社会系统工程，只有各部门齐抓共管，通力协作，方能有效运行。我镇总结几年来的经验和做法，建立以镇社会矛盾纠纷排查调处中心
为依托，以信访办为支点，以各村（居）治保调解主任为网眼的长期排查调处动态治理网络。组织业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清工作思路。
二是建立了“五排查”制度。即每月一次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查。
三是建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全镇每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由镇班子领导挂钩督办；镇直各有关部门积极主动地支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出镇，重大矛盾纠纷不上交”。坚持一线接访制度，坚持在“五个一线”（干部在一线工作、情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、矛盾在一线化解）上下功夫，开展书记大接访和领导下访制度，拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处臵方案，积极采取预警、疏导、处臵、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。
第三、明确责任
做好社会矛盾纠纷排查调处工作，领导是要害。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各村（居）、单位一把手是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。
一是排查纠纷实行“五个一”，即一个案件，一位领导，一套班子，一个方案，一抓到底的工作责任制。深人开展领导接访和主动约访活动，定期深入到所挂点的村，就本人负责督办的和该村已发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。
二是强化矛盾纠纷排查责任追究制度。把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与奖惩挂钩。根据我镇实际，制定《关于做好当前及今后一段时期信访工作的通知》，对工作失职、排查社会矛盾纠纷不力，或贻误时机，致使小矛盾酿成大事端及问题较多、长期得不到解决酿成重大事件的责任单位领导和责任单位，在经济上给予处罚，并在全镇进行通报批评、黄牌警告、直至综治“一票否决”。对发生集体越级上访、进京非正常上访，造成不同程度恶劣影响的，按不同情形对党内责任人分别给予党内警告直到撤销党内职务的处分，对党外责任人则按法律程序给予相应的处理。
上半年，镇信访办共受理来信来访88件，256人次，已化解60件，28件正在化解中。各村（居）委会化解矛盾纠纷160起，司法所担任法律顾问18家，见证4件，解答法 6
律咨询86人次，代书20份，调解纠纷32起，诉讼代理6件，非诉讼代理20件，法庭审理案件76起，结案74起，结案率达97%，其中判决23起，调解51起，调解率69%，涉及标的额240万元。执行案件16起，执结16起，标的额6万元，执行率88%，无上访改判，无发回重审案件，无上访。做到预防走在调解前，调解走在激化前，坚持抓早抓小抓苗头，避免了矛盾的激化，从源头上堵住了第一道关口。
三、建设镇综治信访维稳中心，创新基层社会矛盾化解机制。
一是加强领导。加强镇综治信访维稳中心建设，是贯彻落实中央和省委关于加强社会治安综合治理基层基础建设决策部署的重大举措，既是有效化解基层矛盾纠纷，促进社会和谐发展的重要工作，又是推动社会治安综合治理的重要基础性工作。我镇对综治信访维稳中心建设工作十分重视，成立了由分管政法的副书记吴远亮同志为组长，政法委书记卫才应同志为副组长的领导小组，负责指导、督促中心建设的相关工作。镇长袁知鹏同志还经常亲自现场办公，检查督导中心建设情况，协调解决中心场地、人员配臵等实际问题，有效促进中心建设顺利开展。
二是加大投入。政府投入各项建设资金4万余元，对六间办公室进行了粉刷装修，购臵了三台电脑、一台传真机、一台打印机、三台空调，十二套办公桌椅、一套会议桌、三套凉椅、二部电话、四组铁制档案柜，确保中心建设高规格、高标准完成。
三是标准化运作。我镇综治信访维稳中心设立中心主任室、信访接待室、调处室、谈心室、联席会议室、综合办公室六个功能室。由综治办、信访办、派出所、司法所、计生、劳动、国土、城建、民政、妇联等职能部门组成。“中心”于7月28日正式挂牌成立并开始运作。严格实施“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核监督”的运作方式，确保高效运转。围绕重在加强领导、重在整合资源、重在健全机制、重在提高素质、重在解决问题的要求，重点在增强中心组织协调能力、部门工作合力、工作人员素质能力上下功夫。目前，“中心”基本进入了正常运作阶段，形成了一整套运行机制，解决了一批矛盾纠纷和社会管理问题，形成了一整套运行机制，解决了一批矛盾纠纷和社会管理问题，为维护社会稳定发挥了重要作用。
四是建立村（居）工作站。为充分发挥村级“第一道防线”作用，纵向延伸网络，我镇推进村（居）综治信访工作站建设，对村（居）综治信访工作站的机构设臵、工作制度、台账管理制度等方面提出了明确标准，当前正按照标准抓紧村（居）综治工作中心建设工作，确保小问题在基层有效解决。
四、加强领导，全面开展“两实”工作。
我镇的“两实”工作在镇党委、政府的领导下，第一阶段（宣传发动）和第二阶段（规范命名和房屋编号）已全部结束，达到预期目标，顺利通过市“两实”工作领导小组验收，现已进入实质性阶段（入户调查采集录入信息阶段），坳头、宫台、长坪、大畈等村已完成此项工作。黄石、大冶
“两实”工作现场会在我镇召开，灵乡经验，灵乡模式在全市推广。
五、针对突出问题，狠抓专项整治。
一是加大了对企业外部环境的整治。整治重点灵成工业园和周边村庄，对影响企业正常生产、强占资源的违法人员予以严惩；二是加强对校园周边环境的整治，确保校园安全。针对一些城市学校、幼儿园频发恶性事件，为确保我镇师生的生命、财产安全，我镇对学校、幼儿园周边的环境进行了集中整治。对学校周边的一些精神病人、高危分子进行了稳控；对黑网吧、游戏机室进行了取缔；对校舍存在安全隐患的予以搬离；对食品卫生不达标的饮食摊点予以取缔；对存在安全隐患的校车、麻木予以打击。通过整治，确保了我镇校园安全；三是加大了对镇区治安秩序的整治，8名特警全天候巡逻，处臵各类突发事件，有效地扭转了镇区治安形势；四是加大了“五小”企业专项整治，撤除无证非法经营的洗矿点28家，责令2家中小型选厂停业整顿；五是加大了殡葬改革的专项整治。全镇殡改管理规范，火葬区的火化率达100%，无一起骨灰套棺再葬等违规事件发生；六是加大了对信访秩序的整治，对无理上访、缠访、越级上访以及违反《信访条例》的行为予以打击。七是积极开展严打斗争，坚持“打防结合、预防为主”的方针，把严打、严防、严管、严治紧密结合起来。加强综治基础建设，健全综治工作网络；发挥 9
基层调委会、治保会的作用，加快信息传递和加大调处速度和力度；加强社会面的控管，严厉打击违法犯罪行为，上半年，派出所共调解矛盾纠纷114起，刑拘13人，逮捕15人，治安拘留18人，查处行政案件26起，立刑事案件62起，破获刑事案件20起，破坏命案2起，抓捕网上逃犯2人，为企业挽回经济损失10余万元，有力地威慑了犯罪，维护了社会治安。
虽然我镇社会治安综合治理工作取得了一些成绩，但是，发展过程中越来越多的矛盾和问题层出不穷，社会治安防控的任务十分艰巨，综治工作任重而道远。我们将不断总结经验教训，再鼓干劲，再添措施，继续加大投入力度，狠抓物防、技防、人防三项工作，不断提高社会治安综合治理工作水平。为维护一方平安，打造“平安灵乡、和谐灵乡”而努力奋斗。
