0105 贺州市经济社会发展简况(宣传册)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“全区经济社会发展情况”。
贺州市经济社会发展简况
2011年主要工作情况
2011年是贺州沉着应对风险挑战、矢志探索科学发展之路、取得丰硕成果的一年。一年来，面对极其复杂的内外环境，面对极其繁重的改革发展任务，我们在自治区党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇，自我加压、奋力前行，积极应对国内外形势深刻变化，努力克服各种困难和挑战，大力发扬开拓新业精神，开创了改革发展新局面，全市经济社会呈现出“发展加快、效益提升、活力增强、物价回落、民生改善”的良好态势。据初步统计，今年全市完成生产总值350亿元，首次迈过300亿元大关，增长13%；全社会固定资产投资463亿元，增长28%；规模以上工业增加值82亿元，同比增长30%；财政收入26.5亿元，增长20%；全社会消费品零售总额92亿元，增长17.5%；城镇居民人均可支配收入17600元，增长11.5%；农民人均纯收入达到4900元，增长12%，多数指标在全区排位实现了前移。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进展，实现了“十二五”时期良好开局，在探索后发展欠发达地区科学发展跨越发展征程上迈出了又一坚实步伐。
一、以“保投入、保扩量、保速度、保质量、保控价、保进位”为目标，全力推动经济平稳较快发展
针对今年世界经济趋于低迷、国内经济增速放缓、物价上
涨形势严峻等问题，我们认真学习贯彻中央和自治区的决策部署，沉着应对，大力解决突出问题，妥善化解经济下行和物价上行的双重压力，经济发展取得比预期要好的成果，确保各项目标任务顺利完成。一是着力破解发展瓶颈。利用迎接2012年建市十周年庆典和推进贺州华润循环经济示范区建设的契机，多次上北京、跑南宁，加紧对接国家及自治区有关部门，积极争取上级部门的工作指导和大力支持，创下了获得上级政策、资金和项目支持的历史之最。其中，今年一年获得国家项目资金是“十一五”期间的总和，争取土地指标也有大幅度增长，有效缓解了资金、项目、土地、能源等发展瓶颈问题。二是着力强化“三农”基础地位。制定实施《关于加快水利改革发展的意见》，大力实施江河治理、饮水安全保障、病险水库除险加固和农田水利建设四大工程，创下了争取上级资金和完成水利投资的两个历史新高。以建设广西首个出口食品农产品质量安全示范区为契机，大力实施万元增收工程、“234”农业产业化工程和三大增粮增收行动，实现粮食总产稳定增长，农业结构不断优化，农民收入持续增加，富川瑶族自治县率先建设成为广西唯一的国家级出口食品农产品质量安全示范区。三是着力发展新型工业。大力培育五大支柱产业，一批重点工业项目落地开工，初步构建了电力、林浆纸、铝电子、大理石、稀土和钨钛锡六大产业链，预计全年全市工业总产值380亿元，增长36%，工业比重提高3.1个百分点。大力推进六大园区建设，贺州电子科技生态产业园被确定为自治区A类产业园区，信都经济区发展规划正式通过自治区评审，规划新建稀土产业园、钨
钛产业园、石材产业园，贺州华润循环经济示范区完成了总体规划和控制性详细规划编制并正式奠基开园，华润雪花啤酒厂项目正式启动建设。今年六大园区完成基础设施和产业项目投资64.2亿元，全市工业园区总产值增长43%。大力抓好百里工业走廊建设，规划建设贺州至富川一级路，构建百里工业走廊大动脉，整合沿线工业园区，工业走廊建设取得新进展。大力发展战略性新兴产业，金源稀土年产2000吨永磁材料竣工投产，金广稀土公司金属甩带项目和金利材料公司稀土发光材料项目正式启动，新材料产业工业增加值增长168%。四是着力抓好商贸旅游业。精心实施黄姚古镇、姑婆山客家风情小镇等项目，加快建设桂台(贺州)客家文化旅游合作示范区。预计今年全市接待游客662.6万人次，实现旅游收入54.5亿元，同比分别增长31.5%和44.5%。大力发展物流、保险、信息、商务中介、社区服务等新兴服务业，深入实施“万村千乡”市场工程建设，第三产业生产总值比重达到33.6%，比上年提高2.9个百分点。五是着力扩大投资规模。完成了《贺州市“十二五”规划主要建设项目计划》编制工作，和谐征地拆迁1.14万亩，建设一大批工业、城建、农业、民生等项目，固定资产投资连续三年增量在100亿元左右，对保持经济平稳较快发展起到决定性作用。六是着力加强交通基础设施建设。与广西交通投资集团签订了战略合作框架协议，贵广高速铁路、永贺高速公路贺州段、贺州火车站至姑婆山二级公路、八步经黄姚至昭平二级公路二期等项目稳步推进。贺州机场列入自治区“十二五”规划，国家同意开展前期工作。七是着力加快城镇化步伐，城市规模不断
扩大，城镇化率由去年的35%提高到37%。扎实推进以城东新区开发建设为重点的城市建设大会战，累计完成城建项目投资75.7亿元，贺州五星级大酒店开工建设，绿洲家园、太白湖公园、文化中心、农民回建安居工程等项目加快推进，贺州大道完成改造，碧桂园一期工程前期工作进展顺利。以开展建市十周年庆典筹备工作为契机，研究部署“五城联创”工作，深入推进“城乡清洁工程”，全面开展城乡风貌改造工程，城乡面貌进一步改善。
二、以建设桂东国家级承接产业转移示范区为载体，提升在区域发展格局中的地位
我们紧紧抓住国家批准建设广西桂东承接产业转移示范区和两广签署《“十二五”粤桂战略合作框架协议》的重大机遇，进一步加快东靠步伐，加强与粤港澳交通、园区、产业全面对接。加快推进信都经济区和粤桂合作贺州—佛山试验区建设。成功主办2011年桂东承接产业转移示范区建设联席会议、第六届中国—东盟博览会贺州专场签约会、首届广西园博会贺州园、第六届广西贺州农展会等系列展会活动。开展系列重大出访考察活动，取得了丰硕经贸合作成果。与中国铝业集团、中国有色矿业集团、中国通用技术（集团）控股有限公司、中国纸业集团、中国大唐集团、中铁十六局集团等央企和自治区交通投资集团、北部湾集团等区企达成一系列重大项目投资意向，给贺州产业发展和改善基础设施状况注入了强大活力。今年全市共引进外来投资项目510个，新签项目投资总额275亿元；外资（含续建）项目到位资金8927万美元，增长26.9%。与此同
时，着力深化重点领域和关键环节的改革，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制体制。重点深化行政体制改革，加快推进扩权强县进程，平桂管理区正式列入全国第三批资源枯竭城市。深化农村综合改革，集体林权制度改革工作扎实推进。进一步加强和完善四大投融资平台建设，成立了贺州市矿业投资有限公司，东莞农村商业银行在我市设立村镇银行工作顺利推进，中国银行贺州支行升格为分行。
三、以发展基层民主为重点，进一步巩固团结和谐的政治局面
我们发挥党委统揽全局、协调各方的作用，积极推进社会主义民主政治建设，充分调动各方面力量，凝聚推动发展的强大合力。一是切实加强人大工作领导，支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权、重要人事任免权，支持人大对“一府两院”的监督检查，推动工作落实。召开贺州市第三届人民代表大会第一次会议，依法选举产生新一届人大常委会领导班子和新一届人民政府领导班子。二是切实加强政协工作领导，支持和保证人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。召开政协贺州市第三届委员会第一次会议，完成了政协换届选举工作。三是切实加强爱国统一战线工作，落实党的民族、宗教、侨务政策，加强宗教管理，重视对台工作，圆满完成侨联、民盟贺州市委会的换届工作。四是切实加强依法治市工作，扎实做好“六五”普法工作，推进依法行政。积极支持审判机关、检察机关依法独立办案，加强对公安工作的领导。五是切实加强工青妇等群团组织工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。六是切实加强民族工作，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。七是切实加强基层民主政治建设，推进政务公开、村务公开、厂务公开。八是切实加强国防动员和“双拥”工作，大力支持驻贺部队和武警部队建设，再次获得“全区双拥模范城”荣誉。
四、以建设文化先进城为动力，推进文化大发展大繁荣 我们认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持把建设先进文化、树立贺州新形象作为加快贺州崛起的一个战略举措来抓，加快建设文化先进城。一是加强社会主义核心价值体系建设，大力实施公民道德建设工程，继续开展向钟世才同志学习活动，引导全社会树立道德新风尚。二是深入开展精神文明创建活动，积极创建自治区文明城市，扎实开展精神文明创建进社区、进村居活动，努力提高公民素质。三是大力发展文化事业和文化产业。加强民族文化的挖掘、传承与保护，着力打造瑶族文化、客家文化、民俗文化等特色文化品牌，加快民族文化生态保护区建设步伐。加强文化基础设施建设，市传媒中心、文化中心正式开工建设。大力发展文化产业，成功承办了中国文联、中国曲协“送欢乐、下基层走进贺州”慰问活动和“2011’贺州〃首届广西作家节暨《客家大歌》创作采风活动”。四是加强党管舆论工作，加强新闻媒体建设，建立健全党委、政府和网络新闻发言人制度，组织开展新闻发言人培训牢牢把握社会舆论引导的主导权。五是加大对外宣传力度，在南宁和市内多次举办“十一五”以来成就展，多次邀请中央和区内外
重要媒体集中宣传报道贺州，贺州对外影响力进一步扩大，干部群众开拓奋进的精气神进一步提升。
五、以“小财政办大民生”为导向，促进发展成果更加惠民
我们坚持以人为本，富民为先，加大投入，创新机制，着力提高基层民政能力，走出了一条“小财政办大民生”的新路子。一是加大财政投入，投入民生领域的财政资金达14亿元，顺利实施了贫困村道路建设、完善新型农村合作医疗、沼气池建设、市幼儿园迁建、市职教中心建设、农田水利建设、村级公共服务中心建设、安居惠民、社会保障惠民、城市管道燃气等十项为民办实事工程。二是扎实推进就业再就业工作，实现农村劳动力转移新增就业4.02万人，城镇新增就业人数1.59万人，城镇登记失业率为3.56%。三是进一步扩大城乡困难群众低保覆盖面，在八步、昭平实施农村新型养老保险制度试点，全市有20.3万人参加保险，覆盖率为85%以上。建立社会救助和保障标准与价格上涨联动机制，落实补贴资金3176.9万元，惠及19万城镇、农村低保人员和五保对象。四是加快推进保障性住房建设，累计投入超过4亿元，新开工建设保障性安居工程9328套，改造农村危房1.84万户，全面完成自治区下达的9080套保障性住房建设任务。五是扎实推进扶贫开发工作，顺利通过自治区对我市第三批整村推进贫困村扶贫开发工作的验收。六是加强价格监管工作，采取临时干预措施，投入控价补贴财政资金452万元，在城区各大市场启动政府限价猪肉、限价食用油销售工作，CPI由7月份最高的9.4%回落到12月份的6.7%。
七是大力发展社会事业。深入实施第五轮创新计划，专利申请和授权量分别增长11.11%和36.17%。实施城区教育基础设施建设大会战，投资3.8亿元启动贺州高中迁建和贺州二高扩建工程，职业教育攻坚工作通过了自治区评估验收，荣获“全区职业教育攻坚进步市”表彰。加快推进医疗卫生事业改革，实现全市所有公办基层医疗卫生机构全覆盖，新农合参合率达94.34%。人口计生工作取得新成绩，被自治区人口计生委推荐为全国人口计生综合改革示范市。积极开展丰富多彩的群众体育活动，在全区第十二届运动会上，获得金牌45枚，金牌总数排全区第6位。与此同时，新闻出版、食品药监、档案、老干部、残疾等各项社会事业全面协调发展。
六、以加强和创新社会管理为途径，全力维护社会和谐稳定
我们始终把维护社会稳定作为压倒一切的头等大事，先后三次召开了政法和社会稳定工作会议，切实加强和创新社会管理，扎实推进“平安贺州”建设。一是广泛开展“和谐建设在基层”活动。深入开展“大接访、大排查、大调解、大防控”活动，特别针对进京、进邕非正常上访人数、次数增多趋势，及时跟踪监控，认真开展思想教育，依法解决群众实际问题，有效理顺群众情绪。二是切实抓好社会治安综合治理。制定出台《贺州市关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见》，推进基层警务机制改革。在城区特别是“两抢一盗”高发区，布控了8个城区流动警务站，增加了警力，有效地预防了各类案件发生。部署开展严打整治工作，先后组织开展“春季攻势”
专项行动和社会治安综合整治“三大战役”，率先在全区突破“清网行动”在逃人员下降80%的目标任务，公众安全感和满意度明显提高。三是加强治安防控体系建设。稳步推进“天网工程”建设，建设覆盖重点路口、重点区域、重点部位的社会治安视频监控系统，实现全市范围内社会治安视频监控资源的互联互通互享。加强防灾、疾控等应急知识和相关法律法规的全民宣传教育，加强全民风险防范和应急处置能力建设，提高了危机管理和风险管理能力。四是高度重视安全生产和食品药品安全工作。组织开展了全市范围的安全生产监督检查和专项整治活动，对道路和水上交通、公众聚集场所、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等10个行业（领域）企业进行隐患排查整治，全市安全生产形势总体平稳。
七、以创建“国家森林城市”为抓手，提高生态文明建设水平
我们牢固树立绿色生态发展理念，坚持开发与保护相结合，加快建设资源节约型、环境友好型社会。制定出台了《贺州市全面推进生态文明示范区建设总体实施方案》，召开了创建“国家森林城市”推进会，大力开展“绿满贺州〃大种树”和创建“绿色生态园林单位（小区）”活动，造林绿化工作取得新成效，今年完成山上造林24.8万亩、通道绿化52公里、城镇绿化面积443亩，全市森林覆盖率排全区第一位、全国第三位。超前完成集体林权制度主体改革任务，三县两区的林改工作均高质量通过自治区检查验收。大力抓好矿山、河流污染综合治理专项整治。扎实推进生态文明示范村建设，大力发展生态产业和循环
经济，新建农村沼气池1.1万座，沼气池入户率达到61.1%，排在全区前列。倡导绿色低碳生活，积极推进节能减排，实施年度污染减排计划，加快节能重点工程建设，加大重点行业节能力度。今年市本级污水集中处理率达到80%，城区生活垃圾无害处理率达100%，空气环境质量优良率达100%，水环境质量总体良好，节能减排指标基本完成。
八、以庆祝建党90周年和集中换届为契机，不断提高党的建设科学化水平
我们按照中央和自治区党委的部署，以庆祝建党90周年和集中换届为契机，深入开展创先争优活动，全面推进党的各项建设。一是隆重热烈地组织开展了庆祝建党90周年系列活动，在全市营造了知党、爱党、兴党的浓厚氛围。二是认真抓好换届工作。我们按照自治区党委统一部署，精心组织，周密安排，严格程序，圆满完成了四级换届工作。特别是今年8月我们召开市第三次党代会，明确提出了未来五年建设富裕文明和谐幸福新贺州的奋斗目标，进一步明确了“十二五”发展的目标任务和重大措施，极大鼓舞了全市各族人民加快推动贺州科学发展跨越发展的壮志豪情。同时，选举产生了新一届市委领导集体，为贺州改革发展奠定了坚强的组织保障。三是加强各级领导班子建设。进一步强化“重品德、重实绩、重公认、重基层”的用人导向，坚持“选优配强、公道和谐”的原则，严肃换届纪律，切实做到了“阳光换届”。今年以来共调整干部532人，各级领导班子的年龄、性别、党派、民族、专业结构进一步优化。四是积极推进干部人事制度改革。继续推行公开选拔聘用、“广推优选”、“公选择优”等干部选拔任用机制，今年面向全市“广推优选”了 29名正副处级领导干部，面向全市企事业单位“广推优选”了117名科级干部进入乡镇领导班子，面向县乡两级“广推优选”百名科级非领导职务干部，面向全区、全市“公选择优”30名科级干部实行跨区域跨部门竞争上岗，有效提升了选人用人公信度和群众满意度，在组织工作满意度民意调查中，我市连续三年排名全区第二。五是抓好人才队伍建设。深入实施“人才兴贺”战略，进一步完善了引才、育才、用才、留才的工作机制，大力实施人才引进培养“双千计划”和“百人计划”，引进了一批优秀紧缺人才。六是加强基层组织建设。扎实推进基层党建科学化“书记创新工程”，创新实施党组织建设“入屯上链进城”工程。认真做好新农村指导员工作，深化拓展“农事村办”工作，全面完成了村级党组织和第七届村民委员会换届选举工作。加强非公有制企业党建工作，全市规模以上非公有制企业和符合条件的“两新”组织100%建立了党组织。七是深入开展“强作风、重落实、促发展”活动。市委、市政府拟定了10件为民办实事工程和21项重点工作，与市直相关单位签订责任状，向社会作出了公开承诺。同时加大“问绩、问廉、问责、问效”力度，扎实开展“治庸”、“治懒”工作，大力整治中层“梗阻”、基层“板结”等突出问题，通报批评单位63个，查处“庸”、“懒”干部15人，形成了“言必行、行必果、果必实”的良好氛围，有力推动了各项工作落实。八是着力推进反腐倡廉建设。深入开展党风廉政宣传教育，大力开展纠风治乱工作，坚决查处各种违法违纪案件。深化政
府采购招投标监管机制改革，率先在全区建立市级公共资源交易平台，得到中纪委和自治区纪委的充分肯定。
2012年主要工作打算
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，党的十八大将胜利召开，贺州也将迎来建市十周年大庆。
根据中央和全区经济工作会议精神，结合贺州实际，明年我市工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央和全区经济工作会议精神，紧紧围绕市第三次党代会提出的“两年有新突破、五年上新台阶、十年实现新跨越”的发展目标，按照“稳中求进、进中求快、快中保好”的主基调，深入实施“工业立贺、富民强市”战略，多措并举稳增长，抓住时机转方式，坚定不移抓开放，“五城联创”迎市庆，加大力度惠民生，创新管理促和谐，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设协调发展，加快建设崛起的崭新贺州，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开和建市十周年！
围绕这一总体要求，我们坚持统筹兼顾，积极作为，卓有成效地推进各项工作。一是以扩大内需为根本立足点，全力推进重大项目建设、扩大投资规模，全力提高城镇居民的购买力、扩大消费规模，全力培育出口主体、扩大出口规模，努力保持经济平稳较快发展。二是以壮大实体经济为重点，加快推进新型工业化，大力发展现代农业，积极发展服务业，着力破解发
展瓶颈难题，全力推进经济结构调整。三是以提升县域经济为突破口，着力抓产业、抓项目、抓城建，在全市打响一场县域经济攻坚战，实现县域经济跨越式发展，打造出地方生产总值和工业总产值双超百亿元、财政收入超十亿元的经济强县，推动区域城乡协调发展。四是以扩大开放合作为动力，深化与梧州、玉林、贵港三市的务实合作，积极争取国家、自治区各方面支持，大力推动信都经济区建设，扎实做好承接产业转移这篇大文章。五是积极推进市庆筹备工作和“五城联创”活动，以实施城市建设大会战为着力点，大力推进城建、交通、社会事业等六大类60个市庆工程项目，统筹推进“国家森林城”、“文化先进城”、“全国双拥模范城”、“广西卫生城”和“社会和谐稳定模范城”创建工作，以城市崭新面貌迎接建市十周年。六是加强民族文化保护与开发，加快建设市文化中心、博物馆、图书馆和基层文化设施等一批文化项目，精心提炼出富有时代气息、具有贺州特色、被市民广泛认同的贺州精神，创作一批影视剧、歌舞剧、歌曲、小说、民族特色文化丛书等文艺精品，加快培育发展客家文化产业、瑶族特色文化产业、茶文化产业、石文化产业和莲文化产业。七是继续按照“小财政办大民生”的理念，扎实做好各项惠民工程，切实保障和改善民生，不断提高人民群众幸福感。八是加强和创新社会管理，深入推进平安贺州建设，狠抓社会治安严打整治行动，全力维护社会和谐稳定。九是深入开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，大力加强领导班子和干部队伍建设。
