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油田公司安全环保专业会议宣贯材料
燃气集团公司HSE管理委员会
二〇一二年三月
2月26日——3月1日，油田公司组织召开2012年安全环保专业会议，宣讲今年安全环保重点工作，学习知识、交流经验、研讨问题，进一步明确今年工作思路、任务和措施，为公司科学发展、安全发展、和谐发展提供保障。油田公司总经理谢文彦，党委书记周灏，副总经理、安全总监张维申，总经理助理、安全副总监高养军、任树刚等出席会议。油田公司相关机关处室、直属部门、直属公司领导，HSE分委会办公室负责人、HSE体系推进专业组组长，各二级单位行政正职、安全总监、安全副总监和相关科室负责人，多种经营A类企业领导参加会议。会议期间，任树刚助理传达了国家、集团公司、股份公司有关会议精神。安全环保处有关领导分别结合各自分管领域宣讲2012年健康安全环保重点工作。财务资产系统分委会、体系推进培训专业组、欢喜岭采油厂等11家部门和单位作了16个安全工作典型经验介绍。机关有关部门和单位专业人员作HES工具方法专题讲座。与会代表分成6个小组，就体系推进、落实系统责任、加强多种经营企业的安全环保监管等8个议题进行了深入讨论，并提出意见建议。
一、张维申讲话重点
（一）必须牢固树立科学管理的思想认识，正确指导安全环保工作
下大力气不遗余力地推进HSE体系建设，各级管理者牢固树立科学管理观念，不断增强对科学管理的认识。
方法还在宣贯当中，并没有根深蒂固地被所有同志所接受和认同。各级领导干部必须充分认清科学管理对于安全环保工作的极端重要性，深化对相关工作理念的理解和掌握，把提高安全环保管理科学化水平作为工作的重中之重，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。
（二）必须坚持运用科学管理的工具方法，扎实推动安全环保工作
各系统、各部门应该掌握和运用HSE分委会制度、安全经验分享、培训矩阵、工作前安全分析、工作循环分析、安全观察沟通、作业许可、HAZOP分析、上锁挂牌等风险管理工具和方法。一是安全环保专业部门加大工作力度，通过专业培训、专题辅助等有效形式，进一步扩大这些工具方法的传播范围，做到人人皆知、人人皆懂。二是各级领导干部要提高认识，把掌握这些工具方法作为提高工作效率、改善管理绩效的必修课，主动学习相关知识，认真领会这些工具方法的精髓，并善于将其与自己的分管工作结合起来，融会贯通，有的放矢地运用到管理活动中去。三是有关业务部门要按照业务职责和管理范围，切实负起相关标准、工具的主管责任，具体负责这部分工具方法在本系统的培训和实施，必须明确责任人、明确工作流程、明确实施载体，并且要严格监督、严细考核，一抓到底。
（三）必须强力落实科学管理的思路措施，稳健夯实安全环保工作
全面推行“3368”安全环保总体工作思路，不换频道，不打折扣，一以贯之地抓好落实。
一是始终狠抓责任落实不放松。各单位、各系统、各部门要按照有感领导、直线责任和属地管理的要求，结合员工岗位描述、岗位职责，进一步明确、细化、量化每一名干部员工安全环保职责，并与任职资格和业绩兑现挂钩，加强检查考核和责任追究。各级主要领导要履行好《安全生产法》规定的6项职责，其中要着重做好人、才、物等资源保障工作，做好对副职领导履责情况督促检查工作。每位领导以分委会为载体，对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责，在生产组织、方案设计、大型活动等生产经营活动中，主动承担安全环保责任，具体组织好系统内标准规范建立、风险排查、隐患治理、下属人员培训以及工作检查等工作。每名员工以标准化站队载体，对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，严格按照工作标准和操作规程完成好每一步操作、每一个动作，不折不扣地做好规定动作。
二是始终狠抓基础管理不放松。
1.要坚持抓好制度、标准、规程的建立完善工作，在建设标准上，要与企业管理、生产管理、基础建设工程、“五型五好”班站建设活动等有机统一起来，加强“基层标准化建设”和“标准化车队建设”。
二、谢文彦讲话重点
（一）要切实从安全发展战略的高度审视对安全环保工作的重视程度和工作力度，从推进建设“双千”企业的角度来认识安全环保在保障改革发展中的重要地位和关键作用。
1.要充分认识到，安全发展从理念上升为战略，是中央关于加强安全环保工作的重大理论提升和实践推动，必须将其作为事关全局的重大政治问题、民生问题、科学发展问题，牢牢守住安全生产这条红线。
2.要进一步坚定做好新一年安全环保工作的信心，认真总结去年的好经验、好做法，发扬成绩、再接再厉，以扎实的基础、良好的作用、骄人的业绩鼓舞人心、激发斗志，高标准、高质量做好安全环保工作。
3.要充分认清面临的复杂局面和严峻形势，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的责任感和敬畏心，打好攻坚战、持久战。
4.要结合油田自身实际，在“悟”字上下工夫，把“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”落实到生产经营全过程，做好每项工作，做实每个细节，巩固良好态势，提升整体水平，全力推动油田科学发展、安全发展、和谐发展。
（二）要坚持固本强基不懈怠，持续提升安全环保工作水平。1.必须把推进HSE体系建设作为首要任务。要继续在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下工夫，突出观念转变和理念引导，努力使先进理念与现有管理实际有机结合，形成广大员工共同的态”相结合的原则，立足超前防范，时刻紧绷应急弦。要加强应急救援队伍、装备和物资储备建设，健全完善应急预案，强化协同应急演练，建立协调联动机制，提高重特大事故、复杂事故的应对和处置能力。要尽快完成工程作业系统应急队伍、车辆、物资的建设配备工作。
（三）要坚持真抓实干不折腾，确保全年安全环保目标任务的顺利完成。
1.各级“一把手”在责任落实上动真格。各级主要领导要做好安全联系点活动、个人行动计划、个人HSE承诺等具体工作，切实体现有感领导；要学习相关知识和技能，实现安全环保管理素质和能力上水平；要从小处做起，从最容易做到的事情做起，在落实直线责任、属地领导上下工夫，管工作必须管安全环保，谁组织谁负责、谁主管谁负责，全面落实安全环保责任。
2.要加强对多种经营企业、托管企业的监管，落实责任，理清界面，明确措施，加强事故预防。
3.要在过程监管上下真功。各级领导干部要重视和强化每个过程、环节、节点的严格监管，严抓规章制度的落实工作。
4.要在依靠科技进步保安全上出真招。5.是要在形成合力上见真效。
6.要在队伍建设上用真心。鼓励新增员工到基层锻炼，要把安全环保队伍的建设作为工作的重中之重，打造过硬的安全环保管理队伍。
固化制度，完善机制，使人不能违；筑牢文化，养成习惯，使人不想违。要以此次安全环保专业会议为契机，进一步抬高起点，扑下身子，创新工作，努力实现安全与发展的有机统一，为实现“双千”企业目标，建设幸福辽河提供强有力的保证。
四、燃气集团公司近期安全环保工作要求
（一）抓好专业会议精神宣贯和落实工作。各地区公司负责人要亲自组织干部员工学习相关会议材料，尤其是要重点学习张总、谢总的讲话精神，深刻领会安全环保处几位分管领导的HSE讲座课件，掌握今年的工作脉搏，理清工作思路，结合“燃气1号文件”的要求，认真思考本单位的安全环保工作，找准工作抓手，切实将安全责任落实到每个领导、每个干部、每个岗位员工。
（二）高度重视，不断强化“两会”及冬春交替时期的HSE监督。各地区公司、项目部、机关各部门要贯彻落实2月20日安全环保部网上发布的“两会”安全通知要求，站在讲政治、讲大局、讲发展的角度，扎实抓好近期安全环保工作。当前重要政治时期，出现任何事故事件对燃气集团公司的影响都非同小可，各级领导干部务必要引起高度重视，紧密盯防重点施工现场，坚决预防安全环保事故发生。
（三）深入开展新一轮“大讨论、大排查”活动，强化运营站场HSE管理。各公司、项目部、各HSE分委会要将贯彻落实此次会议精神与“安全生产大讨论、全员风险大排查”等活动有机结合，坚持全员参与，明确肩负的责任，落实好各项工作部署，确保安
112全监管力度。凡是重要施工、关键作业，领导干部必须到现场指挥协调，生产技术管理部门要到现场检查指导，基层管理人员要在现场带班作业，安全监督要巡回检查，确保生产经营安全、平稳、均衡、受控。
另外，要加强应急值守，保持信息渠道畅通；现场应急救援装备和防护设施要配备充足，专（兼）职应急救援队伍要保持战备状态，抢维修力量要合理安排。确保遇到突发事件，应能迅速救援有效处置，并在第一时间上报。
