让公益林绿起来_生态公益林养护

其他范文 时间:2020-02-28 03:17:33 收藏本文下载本文
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让公益林绿起来

—武山实施中央森林生态效益补偿基金工作纪实

今年春天,武山县温泉乡3名公益林护林员在巡山时,发现几头牛在重点公益林区吃草。护林员跟在牛的后面走了很远终于找到养牛农户的家,一番批评教育后农户硎荆院笠欢ò雅Hζ鹄囱俨换嵘⒎诺搅值乩锪恕?#60;/p>

过去,护林员人数少,工资又没有保障,牛羊在公益林区吃草是普遍现象,基本不会有人管。如今,重点公益林营造、抚育、保护和管理都有了专项资金,林中的一草一木都被严格地管护起来。这样的变化是实施森林生态效益补偿制度带来的。2004年12月,国家正式启动森林生态效益补偿制度,森林生态效益进入有偿使用时代。武山县有56万亩重点公益林被纳入中央财政首批补偿范围,涉及3个国有林场、15个乡镇。当年中央财政下达武山县森林生态效益补偿基金252万元。

武山县委、县政府对森林生态效益补偿工作十分重视,县政府成立了以分管副县长为组长,林业、财政、水利以及国土等部门领导为成员的生态公益林建设领导小组,实行领导负责制,政府领导是第一责任人,林业局长是主要负责人,层层签订补偿工作责任状,武山县林业局成立了中央森林生态效益补偿基金管理办公室,配备专职人员、配置仪器设备和车辆,建立完整的公益林档案和电子档案,专门负责重点公益林的管理和

森林生态效益补偿制度的实施。

为确保资金运行安全,武山县财政局、县林业局制定了《武山县中央森林生态效益补偿基金管理办法》,明确了报账制和会计核算制度,专户存储,专账管理,封闭运行。武山县林业局制定了补偿基金的报账制管理办法操作细则。各乡镇、林业工作站根据管护面积、巡山日志、管护效果、上岗天数,提出补偿基金的报账申请表,到县林业主管部门审批,管护人员工资采取按月发放的方式,由财政部门发放。县上根据重点公益林权属的构成、分布区域和管护难度,划定管护责任区,将管护任务落实到各乡镇和具体的管护人员,签订管护合同,把管护责任明确到人。目前,全县已有387名公益林护林员,护林员由各乡镇推荐,公益林管理办公室择优选聘产生,保证了护林员队伍的素质。

通过多种形式的宣传,重点公益林保护、建设的目的、意义及相关政策等已深入人心。全县正逐步完善基础设施建设,在重点公益林区的主要路口、沟口和入口处设立宣传牌和公示牌69座、管护房60座。同时,大力营造公益林。该县在每亩4.5元补偿基金中,留出1元用于重点公益林荒山荒地、林中空地、疏残、低效林分补植改造,完成疏林地补植补造0.5万亩。补植时,先进行造林作业设计,报市林业主管部门审批,财政部门备案,苗木的购置、整地、栽植等资金,经主管部门批准和检查验收后拨付到施

工单位。

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