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论我国旅游业在国际贸易中的地位
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目录
第一章、旅游业概述
（一）旅游业定义
（二）旅游业概况
（三）中国旅游业特点
（四）中国旅游业的发展规划
第二章、旅游业在国际贸易中的地位
第三章、旅游业与发达国家在国际贸易领域中地位的比较
（一）我国旅游业参与国际竞争的优势
（二）我国旅游业参与国际竞争的劣势
第四章、我国旅游业在国际贸易中的发展趋势 第五章、结论
第一章、旅游业概述
（一）旅游业定义
旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成：旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。他们是旅游业的三大支柱。旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。又称无烟工业、无形贸易。
狭义的旅游业，在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。
广义的旅游业，除专门从事旅游业务的部门以外，还包括与旅游相关的各行各业。旅行游览活动作为一种新型的高级的社会消费形式，往往是把物质生活消费和文化生活消费有机地结合起来的。
（二）旅游业概况
我国的旅游业较长期的保持7％年均增长率，已经成为国民经济新的经济增长点，旅游业带动了相关产业和社会经济的全面发展，已经成为我国经济发展的支柱性产业之一。
我国是旅游活动发生最早的国家之一。有文字记载的旅游活动可以追溯到二千多年以前的古籍《山海经》。在中国历史上,曾出现过不少著名的旅行家,如司马迁、李白、徐霞客等，并且留下了脍炙人口的诗篇、游记等珍贵史料。20世纪20年代,中国有组织的旅游业有了发展,在上海出现了旅行社。
中华人民共和国建立后，随着中国国际地位和国际威望的不断提高，现代旅游业有了长足的发展。大体上分为4个时期：①1954年以前,当时的旅游机构主要是为华侨回国探亲、访友、参观、旅游提供服务。②1954年中国国际旅行社成立后，开始接待苏联和东欧各国的自费旅游者。③1964年中国旅行游览事业管理局成立，中国的旅游事业开始进入了一个新的历史阶段，来自西方国家的旅游者逐年增加。④1979年以后，中国旅游业进入了大发展阶段。以1984年为例，这一年来中国大陆旅游的总人数已达到1285万人，比1978年增长了6.1倍;其中外国旅游者达113.4万人次,比1978年增长了3.9倍;旅游外汇收入11亿多美元,比1978年增长了1.4倍。在国内，随着人民物质文化生活水平的提高,旅游人数已达2亿人次以上。
旅游业间接推动第三产业、第二产业和第一产业的发展。旅游产业也是一个形象产业。旅游业的开展为旅游目的地与客源地的相互交流搭建了一个平台，游客会从旅游的过程产生对旅游目的地的综合印象，旅游目的地在这个过程中向游客展示地区的整体形象。
旅游业推动旅游城市经济增长和相关产业发展，提供社会就业机会，促进社会文化与生态环境的改善，加强地区间的交流和互动，促进人口素质的提高。所以说旅游业是一项对地区的经济，文化，环境有重要推动意义的产业。
（三）中国旅游业的特点
①旅游事业不仅作为一项经济事业，而且成为增进中国人民同世界各国人民之间的了解和友谊的桥梁。②在发展旅游事业中，从中国的实际情况出发,根据各种不同游客的兴趣和爱好,向他们提供文明健康、丰富多彩的旅游项目，如古运河旅行、中国烹调艺术交流、学习汉语、中国民俗旅游等具有中国特色的旅游形式。③在旅游饭店、旅游风景区和参观游览点的建设上，力求注意体现中国的民族风格和特色。④在发展国际旅游的同时逐步发展国内旅游，以满足人民日益增长的需求。
（四）旅游业的发展规划
随着旅游事业的迅速发展，中国已建立起一支相当规模的旅游服务队伍。1979年，上海创建了第一所旅游专科学校，其后，杭州大学、南开大学、西北大学和大连外国语学院相继开设了旅游系或旅游专业，北京、江苏、湖北、四川等省市办起了旅游学校，北京第二外国语学院已经成为培养翻译、导游和管理人员的基地。中国在第七个五年计划中提出：大力发展旅游业，增加外汇收入，促进各国人民之间的友好往来,到1990年,争取接待国外旅游者 500万人。并要求在国家的统一规划下，动员各方面力量，加强旅游城市和旅游区的建设；加快培养旅游人才，扩大旅游商品的生产和销售。与此同时，国内旅游业也将有一个较大的发展。
第二章、旅游业在国际贸易中的地位
世界旅游业从形成到发展,现在进入了稳定的时期。21世纪将是旅游业的第二个黄金时代,旅游业的发展成为世界上最大的产业,旅游者将达到空前的规模。旅游业作为世界上最大的新兴产业,每年国际旅游业的交易额已超过5000亿美元。旅游业将取代石油工业,汽车工业,成为世界上最大的创汇产业。
欧洲和北美是现在国际旅游业的传统市场。在80年代以前,他们几乎垄断了国际旅游市场.接待认识和收入占世界总数的90%左右.80年代后,亚洲，非洲和拉丁美洲等地区一批新兴市场的崛起，使国际旅游业在各个地区的市场份额出现了新的分配。作为最大的发展中国家，我国的旅游服务贸易也飞速发展，成为国民经济的重要产业。根据国家旅游局统计1978年我国接待入境旅游者人数为180万人次，而2008年我国接待入境旅游者已达到1.3亿人次，增长了近72倍。同时，我国旅游服务贸易总收入也从1978年的2.63亿美元，增长到了2008年的1.14万亿美元。我国的旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的份额也逐年上升。但是，与世界旅游发达国家相比，我国旅游业的市场竞争力还很不够，一些标志竞争力和发展水平的指标还很弱小。
根据世界旅游组织 WTO1996 年的年度报告，2020 年，全球将接待 16 亿国际旅游者，旅游消费将达到 2 万亿美元，国际旅游人数和消费年均增长率分别为 4.35% 和 6.7%，远高于世界财富年均 3% 的增长率。届时，中国将成为世界最大的旅游目的地，同时也将成为名列世界第四位的客源输出国。在国内旅游方面，发达国家已经近于饱和状态，亚洲等将成为发展最快的地区，届时，国内旅游与国际旅游人数之比将保持在 10 ： 1，旅游消费比例将保持在 3 或 4 ： 1 的水平。可以预见，我国入境旅游和国内旅游都具有非常广阔的发展前景。
第三章、旅游业与发达国家在国际贸易领域中地位的比较
（一）我国旅游业参与国际竞争的优势
1、旅游资源丰富，产品种类齐全，富有较高的吸引力。
一个国家或地区的旅游业发展有没有竞争力和发展后劲，一个很重要的因素在于旅游产品的吸引力。在这方面，我国旅游业具有得天独厚的优势：我国作为四大文明古国的悠久历史、56 个民族的灿烂文化、960 万平方公里的辽阔地域，为旅游业发展提供了丰富的资源；深厚的文化品位，繁多的资源种类，有利于开发结构完善、品种齐全、选择性多的旅游产品，如观光型、度假型、生态型、体验型旅游产品，以及一些专项旅游产品和特种旅游产品，可以满足不同类型旅游消费者的需求，这是一些地域狭小、旅游资源类型单一的国家或地区所不具有的优势；目前，我国已有一批具有国际影响力和市场竞争力的旅游产品，如甘肃敦煌、西安兵马俑、北京故宫、四川九寨沟、西北丝绸之路、长江三峡、江南水乡古镇等，长期保持了对国内外旅游者的吸引力，成为我国在国际市场上的王牌旅游产品。此外，由于我国幅员辽阔，各地经济发展水平不同，旅游资源的开发也存在明显的先后次序，目前正在启动旅游资源开发的广大西部地区，将成为今后国际市场上的新卖点。
2、旅游基础设施规模初具，产业要素较为齐备，具备了加快发展的条件。自 90 年代中期以后，随着我国经济的加快发展和各方面对旅游业投入的加大，我国旅游业结束了改革开放之初的设施落后状态，高速公路、高等级公路加快建设，铁路客运提速提质，航空运力不断提升，制约旅游产业发展的大交通问题得到了很大缓解。旅游住宿、旅行社、旅游车船和其它配套性要素得到较快发展，已形成一定的产业规模和较好的生产体系，不仅旅游接待、经营和服务可达到较大的量，而且相当的旅游接待设施和服务已达到较高水平，可以生产满足旅游者较高档次需求的旅游产品。
3、对外开放有相当的基础，具有参与国际市场竞争的基本条件。在国内众多的服务业中，旅游业属于对外开放较早、开放程度较高的行业，不仅利用外资和引进国际管理经验较多，对国际市场也更为贴近和了解，而且一些旅游企业直接跟外国企业合资经营，有些实力较强的旅游企业还走出了国门，直接进行跨国经营，这是国内其他服务行业所不能比拟的。与 WTO 的发展中国家成员相比，我国旅游业的开放程度和发展水平也属于比较高的，包括开放的领域和开放的幅度，在 90 年代中后期，我国饭店市场对外商投资方式已基本没有限制。此外，我国旅游业还有一个竞争的优势，就是与一般发展中国家相比，已有一些旅游企业（主要是旅行社）进行跨国经营，尽管它们在规模、数量和实力上与发达国家的跨国经营企业有很大区别，但是毕竟迈出了参与国际市场竞争的重要一步。
4、客源市场规模巨大，在参与国际竞争中具有很大优势。
入境旅游和出境旅游是旅游服务贸易的重要两翼。在入境旅游方面，我国有一个其它国家所不具有的很大优势，那就是港、澳、台和华侨市场。由于它们与祖国内地之间与生俱来的千丝万缕的经济、文化和血脉联系，一直成为我入境旅游的主体性的客源，以 2002 年为例，全国入境旅游总人数为 9791 万人次，其中，外国人只有 1343 万人次，而港、澳、台同胞却占了 84%，这一优势和特色将是永久的。此外，由于我国是一个经济、政治、文化大国，随着各方面在国际舞台上地位的提高，旅华的观光、商务、会展、修学、度假等各种类型的境外旅游者将会持续增加；在出境旅游方面，受我国经济发展水平和对外开放程度的制约，我国现阶段虽然实行有计划、有组织和适度发展的政策，但由于人民生活水平提高很快、我国人口的基数很大，出境游人数 90 年代中期以来一直呈两位数增长，这种势头仍将比较长期地保持下去。因此，WTO 的大部分成员对我国出境游市场都怀有充分的兴趣。目前，我们采取的政策是不允许境外旅行商参与这个市场的经营，目的不是为了保持我国旅游企业的垄断地位，而在于加快培养其在这一市场的竞争优势。
（二）我国旅游业参与国际竞争的劣势
1.粗放型发展的格局不具有很强的竞争力。
我国旅游业虽然已有 20 多年的发展，但仍没有走出粗放发展的阶段。主要表现为：旅游企业之间的竞争，不是靠成本和质量来竞争，而是仍处在削价竞争、打价格战的初级阶段；企业经营的产品多是常规化的产品，特色产品、品牌产品很少；多数旅游企业的经济效益较差，旅游饭店出租率较低，旅行社年终亏损或盈利不多占相当比例，旅游汽车公司每年有很长的淡季和停运期；由于对旅游企业的管理机制不健全，旅游企业的优胜劣汰很难与市场规则挂钩，想进入旅游行业经营的很难，经营情况很差的又难以被淘汰出市场。这种状况导致了我国旅游业的一些宏观指标与国际水平有相当差距，以入境旅游为例，2001 年入境游客和创汇均排位世界第五，但入境游客人均花费水平仅 536 美元，明显低于世界前七位（创汇排列）国家的平均水平（742 美元）。从我国旅行社的营业利润来看，我国的入境游、国内游的经营也都明显低于国际平均水平。因此，我国旅游企业的人均生产力率是比较低的。
2.产品创新不够，产品质量不稳定，缺乏长久竞争力。
中国旅游产品一直存在缺乏创新，品种单一的状况，旅游产品依旧是观光型产品与度假型产品占主流。我国的旅游产品中观光型产品占总量的40%以上，加上度假型产品约占总量的77%以上，而其他类型产品只占23%左右。在旅游产品中，观光型产品与度假型产品均属资源消耗型产品，其创汇能力低，对环境影响大，同质化程度严重，替代性极强，缺乏独特的竞争力。再加上缺少根据市场需求对产品内涵的系统挖掘以及不注重产品开发的创意与系列化。使得我国旅游产品大多只有一次性消费价值，没有长久竞争力。
3.旅游环境保护和破坏并存，使得旅游产业的资源依托力严重退化。
旅游生态环境即是旅游产品中的一个组成部分，优势旅游业竞争力发展的物质基础。旅游业的产业竞争力持续提高的寄托就是能可持续利用的旅游环境。我国政府历来重视旅游环境保护工作。旅游业的持续发展面临严重挑战。具体表现为：1.旅游生态环境严重退化；2.缺乏有效的环境保护措施；3.旅游环境保护管理和规划滞后。
4.旅游服务水平和服务质量不高。目前，我国旅游服务的质量还存在不少问题：一是不少地方由于经济条件的制约，旅游接待和服务设施简陋，有不少还存在安全隐患，住宿饮食的卫生条件比较差，难以向旅游者提供安全、卫生、舒适的服务。以旅游厕所为例，近年来虽然改善很快，但在旅游几大要素中仍是旅游者评价最低的，一些经济发达国家的游客将其视之为不能容忍的问题。二是一些旅游从业人员的职业道德和服务水平较低，导游、司机、服务人员等受经济利益的片面驱使，不按照规范的要求为旅游者提供服务，而是对服务项目和服务内容缺斤短两，随意降低服务质量，欺客宰客，这些情况严重损害了我国旅游业的整体形象和旅游者的权益。三是旅游市场秩序较差，旅游企业削价竞争，市场欺诈行为，搞挂靠承包经营，扰乱了正常的市场经营秩序，损害了守法经营企业和个人的利益，正常的公平竞争的市场秩序，影响着企业发展，影响着招商引资。
5.旅游企业缺乏大规模的跨国经营实力。
旅游企业是市场竞争力的体现主体，能否进行跨国经营直接反映了在国际市场的竞争力。在这方面，我国少数旅行社虽然已经走出去发展，但尚未形成较大的国际市场影响力和知名度，远没有达到美国运通、日本交通公社等的国际竞争力，而在旅游饭店、旅游车船、旅游救援等其他旅游产业要素方面，则基本上没有迈出跨国经营的步伐，因此，也就在这些方面无从谈起国际市场竞争力。主要原因是：我国一些具有跨国经营基础条件的旅游企业，多为传统的国有企业，内部的经营和发展机制尚没有很好地解决；而一些解决了发展机制问题的旅游企业，还没有达到应有的实力和规模。
第四章、我国旅游业在国际贸易中的发展趋势
旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。进入21世纪，全球入境过夜旅游人数年均增长6%以上，国际旅游收入年均增长8%以上，高于全球经济增长率约3个百分点。包括中国在内的亚太地区是全球旅游业发展最快的地区。中国入境旅游平均增速高于世界旅游增速的3-5个百分点，在世界旅游业发展中的地位日益提升。2007年我国入境过夜旅游人数达5472万人次，居全球第4位，占全球市场份额6.1%，;旅游外汇收入419亿美元，居全球第5位，占全球份额的5%；出境旅游4095万人次，在亚洲列第1位；国内旅游人数16.1亿人次，城乡居民人均出游超过1次，是全球最大的国内旅游市场之一。联合国世界旅游组织（UNWTO）测算，2015年中国将成为全球最大的入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。近年来，世界各国和地区更加重视旅游业，旅游业对经济社会发展的促进作用愈益明显。全球旅游业发展的主要趋势是：
（一）更加重视在国家战略中的地位，把发展旅游作为参与国际竞争的重要平台。许多国家和地区把旅游发展提升到国家战略高度，增加导向性投入，改善公共服务设施，开发旅游精品，提高国际旅游竞争力。许多国家元首、政府首脑和政要亲自宣传本国旅游，甚至担任“旅游大使”，把旅游作为参与国际事务的平台或媒介，积极扩大国际影响力。
（二）更加重视参与重大国际展会及活动，把发展旅游作为提升“软实力”的重要举措。越来越多的国家认识到，国际旅游是输出国家文化、形象和影响的重要渠道，通过举办国家主题文化年、体育赛事、盛大展会等活动，可以更广泛地吸引国际游客，可增进各层面、各领域的国际交流，扩大本国历史、文化、价值观的输出，有利于传播价值观和提升国家“软实力”。
（三）更加重视与生态环境保护相结合，把旅游作为优化产业结构和推进贫困地区脱贫致富的优势产业。世界各国和国际组织越来越认识到，旅游是资源节约型、环境友好型产业，在生产力布局和产业结构调整中，旅游是可优选的优势产业之一。通过保护性开发旅游资源，积极发展绿色旅游、生态旅游、文明旅游，改善了许多国家和地区的生态环境，使之实现了可持续发展，当地民众在参与旅游发展中安居乐业，相当一部分贫困地区实现了脱贫致富。
（四）更加重视发挥服务贸易功能，把旅游作为平衡国际贸易的重要手段。随着全球化趋势的加快，国际贸易总量不断增加，贸易不平衡问题愈益突出。旅游是服务贸易的重要组成部分，2007年旅游创汇已占全球服务贸易出口的26.3%，在平衡国际贸易中具有独特作用。通过调控入境旅游或出境旅游总量，可实现对外贸差额的双向调节，发展入境旅游可扩大本国外贸顺差，鼓励出境旅游可弥补外国贸易的逆差，从而减少国际贸易摩擦。
（五）更加重视运用信息和现代科技，把旅游作为现代服务业的重要领域。旅游既有传统服务业特征，也具有现代服务业的明显特征。现在越来越多的国家把高新技术应用于旅游业，加快提升了旅游产业现代化水平。全球旅游预订系统、酒店预订系统、民航机票预售系统等，已成为旅游经营的重要技术平台；邮轮旅游、极地旅游、航天旅游、深海旅游、虚拟景观、高新科技园区、高科技游乐设施等，都是高科技含量的旅游新业态。
第五章、结论
我国旅游经济总量虽在世界排位中占有重要地位，但并不意味着参与国际市场竞争的能力就很强。因为我国旅游经济的这一总量，是由成千上万个旅游企业单位汇总而成的，就单个旅游企业的实力和产出来说，效率和竞争力仍然比较低下，而一个国家服务贸易在国际市场上的竞争力，既反映在 旅游投资、旅游收入、旅游出口、安置就业、旅游税收等占国家总份额的比重上，也体现在具体一些旅游 企业的发展开拓能力上。造成这种状况的原因，主要应该是宏观环境和政策性因素的影响，包括经济体制、市场秩序、管理制度等，也有一些旅游企业自身存在的问题。我国旅游业的这种现实发展状况，就决定了市场对外开放应该是循序渐进的，否则将对整个产业带来严重的不利影响。
经过 20 多年的对外开放，我国对外已没有当初的神秘感。我国旅游业要吸引各国旅游者，一是靠旅游产品的独特和品位，二是要靠服务质量作保障。只有使旅游者感到可以放心地前往游览，游览以后觉得游有所值，才能源源不断地吸引回头客，回头客的口碑作用则可吸引更多的旅游者。
从以上分析可以看出，我国旅游产业竞争力的状况令人担忧。如果这一局面得不到及时的改变，会严重影响我国旅游业未来的健康发展，直接关系到我国旅游业能否实现建成世界旅游大国的战略目标。因此，为提高旅游业的产业竞争力，保持中国旅游业的健康发展，必须及时进行全面的改革。
