集团风险预控及本安体系管理知识归纳(精简)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“安全风险预控管理体系”。
一、神华集团安全生产经验
神华集团安全生产经验可以总结为“五个一”,即“树立一个理念、构建一个体系、探索一条途径、打造一支队伍、培养一种文化”。
1.树立一个先进安全理念。2.构建一套风险预控管理体系。3.探索一条现代化矿井建设途径。4.打造一支素质过硬的职工队伍。5.培育一种特色安全文化。
二、神华风险预控管理体系主要内容
神华风险预控管理体系的主要内容,即“一个流程、两个理论、五个部分、六个做法、八个特点”。1.风险预控流程图:
2.两个理论:
海因里希法则、内外因事故致因理论。3.五个部分
以“风险辨识与管理”为核心,以“人员不安全行为控制”、“生产系统控制”、“综合要素管理”为重点,以“预控保障机制”为支撑,以信息化为运行平台。
4.六个做法
(1)以培训促认知转变
(2)以交流促能力提升
(3)开展一系列“风险预控主题年”活动
(4)采取强有力的机制,促进体系全面落地
(5)形成了一整套神华安全生产风险预控体系
(6)开发了一套信息化软件
5.八个特点
(1)推动了全员参与,将安全责任落到了实处
(2)提供一套好办法,实现了危险源的全面管控
(3)实现了隐患治理的闭环管理和持续改进
(4)注重过程控制,做到了安全管理关口前移
(5)简便实用,便于员工掌握
(6)深化了安全质量标准化工作
(7)体系具有普遍的适用性
(8)符合建立十八届三中全会《决定》“建立两个体系”的要求
三、铁路企业安全风险预控管理体系规范构架和要素 1.总要求(1个元素)2.安全生产方针(1个元素)3.风险预控体系策划(2个元素)4.体系文件(6个元素)
5.资源、机构、职责和权限(3个元素)6.危险源辨识、风险评估和控制(6个元素)7.能力、培训、意识和文化(5个元素)8.建设项目(4个元素)
9.生产系统运行控制(15个元素)10.不安全行为控制(5个元素)11.其他要素控制(7个元素)12.相关方管理(4个元素)13.应急准备与响应(6个元素)14.隐患和事件(4个元素)15.安全信息(4个元素)16.安全检查与评价(4个元素)17.持续改进(3个元素)
共81个。
四、本安体系基本知识 1.基本知识概念
(1)事故频发的原因:(1)危险源辨识和风险评估不到位;(2)安全措施执行不到位;(3)人员安全意识不强,安全知识不足;(4)现场安全监督不到位;(5)安全责任制不严,落实不到位。
(2)安全生产管理的四个发展阶段:经验管理-制度管理-风险管理-文化管理
(3)本质安全管理方针
国家安全方针:“安全第一、预防为主、综合治理”。
包神铁路集团安全方针:“以人为本、关爱生命、风险预控、持续改进、严明标准、落实责任、同建共享、安全畅通”。
(4)管理7大类资源和四项基本职能
7类资源:人力资源、基础设施、财力资源、工作环境、技术、事件和信息。四项基本职能:计划、组织、领导、控制。
(5)PDCA循环方法所表示的四个阶段和八项任务
P:计划(制定目标、制定方案);D:实施(培训、执行方案);C:检查或监测(检查/检测、评价);A:改进或处臵(预防措施、纠正/纠正措施)。
(6)安全管理7大控制技术
设计、替代、稀释/减少、转移、隔离、警告、个体防护。
(7)本质安全管理
在一定的经济和技术条件下,在企业全生命周期过程中通过已知规律对危险源进行辨识、评价,采取措施、实施管控,实现对人、机、环、管的最佳匹配消除重大事故,是事故损失降低到人们可接受和社会期望水平的风险管理过程。2.本质安全管理基本理念 一切事故均可避免--只要认识到风险,并实施有效的控制,事故可以避免。所有风险均可控制--风险是客观存在,不可消除,但一切风险均可施加影响和控制。
3.本质安全管理基本理论
(1)海因里希法则
(2)事故损失冰山理论
(3)内外因事故致因理论 4.本质安全管理的构建思路
以风险预控管理为核心;以控制人的不安全行为为重点;以切断事故发生的因果链为手段;以持续改进为运行模式。
5.本质安全管理体系的作用与效果
(1)把安全责任落到了实处。
(2)实现了风险的超前管控。
(3)遵循PDCA循环,实现闭环管理和持续改进。
(4)注重过程控制,做到了全过程、全方位的安全管理。
(5)简便实用,便于员工掌握。
(6)体系具有普遍的适用性。
6.本质安全管理体系特点
变事后处理为事先预控;变被动应对为主动预防;变分散管理为系统化管理。
五、危险源辨识与风险评估 1.基础和术语 风险预控管理是指:企业通过识别风险、衡量风险、分析风险,从而有效地控制风险,用最经济的方法来综合处理风险,以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。
安全:免除了不可接受的损害风险的状态。
事件:造成或可能造成事故的事情。
事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事件。
危险:是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态,其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。
危险源:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险源通常理解为能量物质,或者能量的载体。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心。
危险源三种类型的载体:人、机、环。
重大危险源:长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险品的数量等于或者超过临时量的单元(包括场所和设施)。
危险源分类:
1、物理性
2、化学性
3、生物性
4、生理、心里性
5、行为性
6、其他。
隐患与危险源的区别:隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。是一种不正常状态,它是引发事故的直接原因。危险源是指具有潜在能量释放危险的、可造成伤害损失或破坏、可转化为事故的源头或部位。是一种自然常态,在一定条件下,遇触发因素构成事故。危险源要制定有效措施长期控制,但隐患必须及时消除。
风险:(暴露的危险源)导致损失、伤害或其它不利影响的可能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能量失控。
风险分析:对可用到的信息进行系统分析,来决定特定事件发生的原因、频率和结果的严重度。
风险评价:评价风险程度并确定其是否在可容许范围的全过程。
风险评估:全面的风险分析和风险评价的过程,通常有风险的排序。通过风险评估形成风险概述,为风险控制和领导决策提供依据
2.危险源辨识的方法
工作任务分析法:任务—分解工序—辨识危险源—可能产生的后果或危害。
3.危险源风险评估
风险评估的具体内容包括三个方面:首先发生的可能性,即概率的大小;其次可能造成损失的严重程度;最后,确定风险等级。
4.风险评估形式和类型
按照风险评估开展形式不同,将风险评估分为:正式风险评估、非正式风险评估。
风险评估是一个结构化的、可重复的和可审核的过程。它有以下三种主要类型:基准风险评估、基于问题的风险评估、持续风险评估。
5.风险评估范围
全面的风险评估应覆盖企业所辖区域和生产运营的全过程。企业至少应对所有区域、活动、设备、设施、材料物质、工艺流程、职业健康危害、工具及器具、紧急情况等进行风险评估。
6.风险评估的原则:
(1)风险评估范围应覆盖企业所辖区域及生产运营的全过程。
(2)适合过程和工作的性质,其详细程度应与风险的水平相匹配。
(3)应考虑三种时态。适于保持一段合理的时期。
(4)应考虑三种状态(正常、异常、紧急)。
(5)注重实际操作而不是指导说明。
(6)应考虑工作环境的变化。
(7)应考虑风险群组与个体。
(8)应考虑所有可能受工作过程和活动影响的因素。
(9)应事先规划,切实可行,并鼓励参与。
7.风险评估方法:
风险矩阵法:风险等级=可能性×严重性
8.风险管理标准与管理措施的制定原则:
(1)自下而上与自上而下相结合的原则,(2)全面性原则,(3)可操作性原则,(4)动态性原则,(5)全过程性原则。
六、安全管理相关名词解释 1.隐患整改“五定”原则:
定项目、定整改资金、定整改措施、定责任人、定整改时间。
2.事故调查处理“四不放过”:
事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。
3.把好“五个关口”,做到“五个统一”:
“五个关口”:准入关、稳定关、责任关、监督关、验收关
“五个统一”:统一推进本安体系,统一安全质量标准化,统一推进班组建设,统一安全培训和教育,统一考核
4.“五个一样“:
对建设施工单位和外委队伍,要和自己的队伍一样监督管理,和自己执行一样的安全标准,和自己一样地落实安全责任,和自己一样的安全考核,和自己一样地追究事故处理。
5.“三同时”:
同时设计、同时施工、同时投入使用。6.“三员”:
群安网员、青安岗员、家属协管员。
7.“三不伤害”:
不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。8.三必须:管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全。
9、五个全覆盖:党政同责全覆盖、一岗双责全覆盖、三个必须全覆盖、政府主要负责人任安委会主任全覆盖、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。
10、四不两直:不发通知、不打招呼、不用陪同、不听汇报;直奔基层、直查现场。
11.2014年公司危险源辨识情况
2014年,公司11个单位共辨识出各类危险源941项(其中,运输段95项,机务段155项,工务段99项,供电段87项,电务段73项,物业公司63项,调度指挥中心69项,工程公司229项,多经公司30项,物资中心14项,基建中心27项),按高-中-低分类,高风险危险源45项,中风险危险源522项,低风险危险源374项;按人-机-环分类,人的危险源673项,机的危险源192项,环境危险源76项。(公司目前没有重大危险源)。
12..公司重大隐患整改情况
目前公司在集团公司挂牌督办的共两项重大隐患:
(1)达旗站K27、东胜站K101两处平交道口未完成平改立,达旗道口因地方征地困难暂时无法实施平改立改造;东胜站K101道口,鄂尔多斯市规划局正在审查施工改造方案,待批准后实施平改立改造,目前在2处道口各增派了一名公安执勤人员,与道口值班人员24小时共同维持道口秩序。(2)巴图塔、转龙湾因站改施工防护栅栏未封闭。上述两站因站改施工,防护栅栏未完全封闭,已派公安干警加强检查和巡视,待站改施工完毕后,恢复防护栅栏。
1.五定原则:定项目、定整改资金、定整改措施、定责任人、定整改时限
2.四不放过:事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众未受到教育不放过、事故制定切实可行的整改措施没有落实不放过
3.五个关口:准入关、稳定关、责任关、监督关、验收关
4.五个统一:统一推进本安体系、统一安全质量标准化、统一推进班组建设、统一安全培训和教育、统一考核
5.五个一样:对建设施工单位和外委队伍,要和自己的队伍一样监督管理、和自己执行一样的安全标准、和自己一样地落实安全责任、和自己一样安全考核、和自己一样地追究事故处理 6.三同时:同时设计同时施工、同时投入使用 7.三员:群安网员、青安岗员、家属协管员
8.三不伤害:不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害
9.五无三安:管理无疏漏、安全无隐患、设备无缺陷、员工无违章、环境无污染
10.本安:经济、政治、生产 11.本质安全方针:以人为本、关爱生命、风险预控、持续改进、严明标准、落实责任、同建共享、安全畅通
12.应急物资五固定:固定存放地点、固定种类数量、固定使用、固定人员管理、固定时间检查