人防办上半年执法工作由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“人防办度工作计划”。
人防办2012年上半年执法工作
汇 报
今年上半年,在市委、市政府的领导下,我办以依法行政为核心,以制度建设为保障,着力加强人防行政执法工作,不断推进我办行政工作的法制化、程序化和规范化,使人防依法行政工作得到有效落实,现将有关工作情况汇报如下。
一、加强组织领导,推动行政执法工作开展
今年初,为适应新形势和新任务的需要,住建局党委召开局务会,将行政执法工作纳入局行政执法工作议程,成立了由一把手负总责的依法行政工作领导小组,明确了工作目标、工作任务和工作要求,与住建局依法行政工作一起常抓常议。围绕《纲要》精神和全市依法行政工作要点,确定重点,制定了2012年依法行政工作计划,出台了《**市住建局(人防办)2012年依法行政工作规划》和《**市人防办2012年依法行政工作要点》,同时结合2012年度目标工作任务,将依法行政工作的考核指标分解、细化、落实到各项工作任务中去,抓落实、促实效,有力地保证了人防行政执法工作的顺利开展。和责任科室,完善了相关的制度,并始终把依法行政作为促进人防建设,强化机关作风,提高工作效能的重要抓手,全力推进,全面深化。
二、强化法制教育,提高行政执法工作水平
今年以来,我办始终把法制教育作为一项重要的学习任务抓紧抓好。一是坚持组织我办工作人员和住建局其他业务科室人员认真学习《中华人民共和国人民防空法》、《**省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《行政处罚法》等有关法律法规,使执法人员熟知有关法律法规规定,熟练执法程序,掌握执法依据,提高执法人员依法行政的水平。二是加强职业道德的教育,让行政执法人员转变执法理念,在管理方式、民主施政、廉洁为政等方面发生改变,从根本上做到依法行政。坚持不懈地加强廉政教育,完善规章制度,廉洁自律,杜绝不正之风。三是强化自身的守法意识,增强自身法制观念和法律意识,弄懂弄透法律政策的精神实质,找准找对执行法律的依据、程序、条款,严格履行法律赋予的权力,健全内部监督制约机制,防止滥用权力、徇私舞弊及自由裁量不当而产生的执法不公、执法不明现象。
三、规范执法行为,强化依法行政工作效能
上半年,我办认真执行年初制定的依法行政工作配套制度,进一步提高了行政效能。一是依据有关法律法规对人防行政许可进行了清理。今年xinguiding施行后,我办对现有涉及人防的规范性文件进行一次全面清理,将与新规定精神不符的文件、纪要、规定等及时报请上级主管部门进行修订或废止。在审批工程项目报批手续时严格按政策法规办事,确保人防行政执法的准确性和实效性。二是规范了行政许可和非行政许可事项审批程序。压缩了行政审批时限和精减了审批程序,按照公开、公正、高效、便民的要求,整合、优化现有工作制度和办事流程,使“结建”工程审批流程更加优化和简捷。三是是规范执法主体,坚持依法行政。根据市法制办统一布置,建立了适合我市人防实际的规范行政处罚自由裁量权制度。制订印发了《人防规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》,把涉及人防法律、法规中单位与个人的违法、违规行为进行分类并列举法定处罚标准,然后,分一般、严重、特别严重情形进行处罚,使行政执法工作进一步做到公正透明,保证法律、法规、规章全面正确实施。所有行政执法人员在执法过程中必须做到持证上岗,亮证执法,按《实施方案》要求正确的行使权力,严格做到执法主体和执法人员资格合法、执法依据合法、执法程序合法、执法结果合法。
四、加大执法力度,保障行政执法工作落实
一是与部门协作,联合执法。在项目审批过程中,人防办注重与住建局规划科的联系,随时了解建设项目动态,对有建设意向的单位提前向他们介绍人防法规及审批程序,使建设系统能够主动配合人防工作,从而避免出现被动局面。同时,与住建局建管科、稽查办等科室联合执法,共同监管建设项目。二是严格实行人防工程审批把关制度。对立项建设、建设管理中易出现的违法违规行为,实行项目跟踪,对违法违规行为,做到敢管、能管,要求人防工程建设严格按照《**结合民用建筑修建防空地下室管理规定》、《招标投标法》、《建筑法》以及相关的法规和规章,做到“公开、公平、公正”,在开工前不仅进行严格的图纸审核,建设单位资质审核、还会同规划、建管等科室进行联合执法工作,对一些违法行为坚决制止,建设中时时对工程质量进行监督,最后进行严格验收。三是秉公办事,文明执法。在在执法过程中,托人情,打招呼的情况时有发生。在这个问题上,我办严格按照人防法律法规进行办理,始终做到应建防空地下室面积不能少,质量标准不能降,应收防空地下室易地建设费不能减,不能漏,行政执法工作做到横到边,纵到底,促其依法履行人防义务,这样既维护了人防法律法规的权威性,又向社会各界宣传了人防。越来越多的建设单位也认识到按照国家有关规定修建防空地下室的重要性,主动修建防空地下室。
今年来,我办依法行政工作在市法制办的直接领导下,做了一些工作,也取得了一定成绩,但还存在诸多问题:一是执法工作人员能力水平有待进一步增强;二是人防法律法规宣传的覆盖面需进一步扩大;三是需进一步整合与各职能部门联合执法力度。下半年我们将不断增强人防法律意识,扎实搞好我办依法行政工作,切实做到有法必依,执法必严,违法必究,保障人防事业沿着法制化轨道持续、健康、稳步发展。